Дело № 2 – 411 / 2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2012 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Сорокодумовой Н.А.,

при секретаре Фатько Е.М.,

с участием представителя истца Лихач А.А. - Пановой Н.Г.,

представителя ответчика МВД РФ - Клочкова И.В.,

представителя ответчика войсковой части 3703 - Шкиль В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лихач А.А. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, войсковой части 3703 о возмещении ущерба в результате причинения вреда здоровью; третье лицо Управление Федерального казначейства в Краснодарском крае, Центр финансового обеспечения отдел пенсионного обеспечения ГУ МВД по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Лихач А.А. обратился в суд с иском к МВД РФ, войсковой части 3703, о возмещении ущерба в результате причинения вреда здоровью. В качестве третьего лица к участию в деле привлечено Управление Федерального казначейства в Российской Федерации.

Исковые требования Лихач А.А. мотивированы следующим. Истец проходил действительную военную службу во внутренних войсках МВД РФ. 23.03.1995г. Лихач А.А., при проведении специальной операции в районе г. Аргун Чеченской Республики получил тяжелую травму: <данные изъяты>. В связи с тяжестью полученных травм Лихач А.А. длительное время пребывал в медицинских учреждениях, где перенес множество операций. В дальнейшем истец неоднократно обращался в лечебные учреждения и находился на стационарном лечении по поводу ухудшения состояния здоровья. 16.08.1996г., после прохождения обследования и стационарного лечения, истец был освидетельствован госпитальной комиссией ВВК в/ч 3178 г. Реутово, в результате чего установлены диагноз и причинно-следственная связь увечья с последствиями, военная травма. Актом освидетельствования ФГУ МСЭ истцу была установлена <данные изъяты> группа инвалидности бессрочно, причиной инвалидности является военная травма. Истец обратился к командованию войсковой части 3703 с заявлением о выплате единовременного денежного пособия в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с терроризмом и получением увечья, повлекшего наступление инвалидности. Однако сообщением № 1471 от 02.11.2011 г. истцу отказано в выплате единовременного пособия со ссылкой на то, что ранение получено истцом до вступления ФЗ «О противодействии терроризму» в законную силу. Истец считает отказ необоснованным, поскольку единственным наступившим основанием для обращения за выплатой единовременного пособия является получение увечья, приведшее к ухудшению здоровья и установлению инвалидности.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с войсковой части 3703 МВД РФ в его пользу, за счет средств МВД РФ, в счет возмещения вреда причиненного здоровью при исполнении обязанностей военной службы, сумму утраченного заработка ежемесячно, с даты обращения в суд и бессрочно, с последующей индексацией пропорционально увеличению цен на товары и услуги в РФ; сумму возмещения вреда, причиненного здоровью, за трехлетний период, предшествующий обращению в суд; в счет компенсации морального вреда сумму в размере 1 000000 рублей. Также просит признать незаконным отказ ответчика в выплате единовременного пособия в размере 300000 рублей, в соответствии с ФЗ «О противодействии терроризму» и взыскать с МВД РФ в его пользу единовременное пособие в размере 300000 рублей.

В ходе слушания дела истец уточнил заявленные требования. Просил взыскать с войсковой части 3703 МВД РФ в его пользу, в счет возмещения вреда, причиненного здоровью при исполнении обязанностей военной службы, за счет средств МВД РФ, сумму утраченного заработка в размере 8 496,68 рублей ежемесячно, с даты обращения в суд и бессрочно. Взыскание данной суммы производить с индексацией пропорционально увеличению цен на товары и услуги в РФ. Взыскать с войсковой части 3703 МВД РФ в его пользу сумму возмещения вреда, причиненного здоровью, в размере 305880,48 рублей за трехлетний период, предшествующий обращению в суд, за счет средств МВД РФ. Взыскать с войсковой части 3703 МВД РФ в его пользу в возмещение морального вреда 1000 000 рублей, за счет средств МВД РФ. Взыскать с МВД РФ в его пользу единовременное пособие в размере 300000 рублей, за счет средств МВД РФ, в соответствии с ФЗ «О противодействии терроризму». В ходе судебного разбирательства истец повторно уточнил заявленные требования в части взыскания единовременного пособия в размере 300000 рублей, в соответствии с ФЗ «О противодействии терроризму», просил взыскать 300000 рублей с войсковой части 3703 МВД РФ, за счет средств МВД РФ, в остальной части исковые требования оставил без изменений.

В связи с тем, что выплаты инвалидам, получившим инвалидность в период прохождения военной службы осуществляет пенсионный фонд, в качестве третьего лица к участию в деле также привлечен Центр финансового обеспечения отдел пенсионного обеспечения ГУ МВД по Краснодарскому краю (л.д. 100).

В судебное заседание истец Лихач А.А. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель истца по доверенности Панова Н.Г. поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика войсковой части 3703 по доверенности Шкиль В.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что не представляется возможным установить непосредственного причинителя вреда, в связи с чем положения главы 50 ГК РФ при возникших спорных правоотношениях не применимы. Условием наступления ответственности за причинение морального вреда также является вина причинителя. Кроме того, при произведении истцом расчета утраченного заработка, им включены выплаты единовременного характера. На основании изложенного просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика МВД РФ по доверенности Клочков И.В., исковые требования не признал, указав на то, что вина МВД РФ в причинении вреда здоровью истца отсутствует, возникшие между сторонами правоотношения регулируются федеральным законом №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», поэтому в возмещение вреда истцу необходимо отказать.

Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Центра финансового обеспечения отдела пенсионного обеспечения ГУ МВД по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В суд поступило ходатайство об исключении его из числа лиц, участвующих в деле, так как в случае обращения истца за назначением ему выплаты по Федеральному закону от 07.11.2011г. № 306-ФЗ, она ему будет назначена только в случае неполучения аналогичных выплат по судебным решениям. Также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, находит исковые требования обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании достоверно установлено, что Лихач А.А. проходил действительную военную службу во Внутренних войсках МВД РФ, в войсковой части 3703. В период с прохождения военной службы неоднократно находился в служебных командировках на территории Северо-Кавказского региона. 23.03.1995г. Лихач А.А. при проведении специальной операции в районе г. Аргун Чеченской Республики, в результате артиллерийского обстрела со стороны чеченских незаконных вооруженных формирований, получил тяжелую травму: <данные изъяты>.

Указанные факты подтверждаются заключением служебного расследования, которым установлено, что ранение получено при исполнении обязанностей военной службы, в ходе боевых действий (л.д. 7). В связи с тяжестью полученных травм истец длительное время пребывал в медицинских учреждениях: с 25.03.1995г. по 11 мая 1995г. в Главном военном госпитале им. Н.Н. Бурденко; с 11.05.1995 г. по 31.08.1995г. в ЦВКТГ; с 31.08.1995 г. по 24.12.1995г. в Главном военном госпитале им. Н.Н. Бурденко; с 24.12.1995 по 26.01.1996 г. в ЦВКТГ; с 26.01.1996 г. по 19.03.1996 г. в Главном военном госпитале им. Н.Н. Бурденко; с 19.03.1996г. по 12.04.1996г. в 6 ЦВКГ; с 12.04.1996 г. по 06.08.1996 г. в Главном военном госпитале им. Н.Н. Бурденко; с 06.08.1996г. по 31.08.1996 г. в в/ч3178 (г. Реутово). В дальнейшем истец также неоднократно обращался в лечебные учреждения и находился на стационарном лечении по поводу ухудшения состояния здоровья (л.д. 10-18).

16.08.1996 года после прохождения обследования и стационарного лечения, истец был освидетельствован госпитальной комиссией ВВК (хирургический профиль) в/ч 3178 г. Реутово (свидетельство о болезни №632). В результате обследования ВВК установлен диагноз и причинно-следственная связь увечья (ранения, травмы, контузии), с последствиями, военная травма (л.д. 8).

В соответствии с Постановлением ВВК ЦВКГ ВВ от 16.08.1996г. №632, младший сержант Лихач А.А. 23.03.1995г. получил тяжелое ранение, после лечения 16.08.1996 года освидетельствован ГВВК в/ч 3178 с диагнозом: <данные изъяты> Военная травма, в связи с исполнением обязанностей военной службы. Указанное ранение исключает возможность дальнейшего прохождения военной службы (л.д. 9).

05.06.1997г. приказом командира войсковой части 3703 № 106 с/ч Лихач А.А. был исключен из списков личного состава войсковой части 3703 и всех видов довольствия: уволен в отставку в связи признанием ВВК не годным к военной службе (л.д. 19).

Актом освидетельствования ФГУ МСЭ истцу была установлена вторая группа инвалидности бессрочно. Причиной инвалидности является военная травма. (Справка МСЭ -012 № 613746). ГУЗ «Бюро судебно-медицинской экспертизы» было проведено судебно-медицинское освидетельствование истца, по результатам которого комиссией дано заключение, в соответствии с которым: у Лихач А.А. имеются стойкие последствия перенесенной минно-взрывной травмы (1995 год), которые соответствуют утрате профессиональной трудоспособности в размере 100% с момента увольнения (июнь 1997 года).

Таким образом, указанные факты свидетельствуют о том, что вред здоровью истца причинен при исполнении им обязанностей военной службы и подлежит возмещению по правилам параграфа 2 главы 59 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 1084 ГК РФ, вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении обязанностей военной службы, возмещается по правилам главы 59 (статьи 1064 - 1101) данного Кодекса, если законом не предусмотрен более высокий размер ответственности. Эта норма является специальной императивной нормой и устанавливает ответственность работодателя и иных лиц по договорам и контрактам, за вред, причиненный здоровью гражданина при исполнении им соответствующих обязанностей.

Ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливает, что военнослужащий реализует свое право на труд посредством прохождения военной службы.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Ст. 3 ФЗ «О статусе военнослужащих» устанавливает функцию государства по социальной защите военнослужащих, в том числе по охране их жизни и здоровья, а также гарантию исполнения обязательств, предусмотренных настоящим законом и иными правовыми актами Российской Федерации при осуществлении призыва на военную службу, заключения контракта о прохождении военной службы, а также при увольнении военнослужащих с военной службы.

Кроме того, суд учитывает положения Постановления Конституционного Суда РФ от 15.07.2009 года №13-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 29 Закона РФ «О милиции» и статьи 1084 ГК РФ в связи с запросами Нижегородского районного суда города Новгорода и Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода» которым признана не соответствующей Конституции РФ ч.4 ст.29 Закона РФ «О милиции» в той мере, в какой она взаимосвязана со ст.1084 ГК РФ и позволяет правоприменительным органам отказывать в выплате ежемесячной компенсации сотрудникам милиции в возмещение вреда здоровью в связи с осуществлением ими служебной деятельности, исключающим для них возможность дальнейшего прохождения службы, при отсутствии виновных противоправных действий органов МВД, других государственных и должностных лиц.

Обязанность возместить вред гражданину при исполнении им обязанностей военной службы прямо установлена законом вне зависимости от вины, иначе бы это противоречило бы смыслу ст.1084 ГК РФ, Конституции, ФЗ «О статусе военнослужащих».

Таким образом, доводы ответчика об отсутствии вины в причинении вреда истцу и неприменимости к возникшим правоотношениям норм ст.1084-1086 ГК РФ несостоятельны.

Выплаты страховых сумм и единовременных пособий, предусмотренных Федеральными законами «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. № 53-ФЗ, «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. № 76-ФЗ, «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных средств, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы» от 28.03.1998г. № 52-ФЗ, не являются по своей правовой природе возмещением утраченного заработка, предусмотренного ст.ст. 1085, 1086 ГК РФ и не влекут уменьшение его размера.

Судом отклонен довод ответчика о необходимости применения к спорным правоотношениям норм федерального закона №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в соответствии с которым предусмотрена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащего, в размере 7 000 рублей при установлении инвалидности II группы, поскольку указанный федеральный закон вступил в силу с 01 января 2012 года, тогда как спорные правоотношения возникли до вступления в силу федерального закона. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 1085 ГК РФ при определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, равно как и другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшение размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья.

Таким образом, право истца на возмещение вреда его здоровью, полученного при исполнении обязанностей военной службы в порядке гл. 59 ГК РФ, прямо предусмотрено законом, является непосредственно действующим, другие законы не могут уменьшить объем и размер этого вида возмещения вреда.

Как следует из п. 3 ст. 1086 ГК РФ, среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за двенадцать месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья, на двенадцать. В случае, когда потерпевший ко времени причинения вреда работал менее двенадцати месяцев, среднемесячный заработок (доход) подсчитывают путем деления общей суммы заработка (дохода) за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших повреждению здоровья, на число этих месяцев.

В соответствии со ст.ст. 12-14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998г. № 76-ФЗ, состоит из оклада по воинскому званию, по воинской должности, месячных и иных дополнительных выплат. Кроме того, предусмотрены дополнительные выплаты военнослужащим: ежемесячная надбавка за сложность, напряженность службы, премия за образцовое выполнение воинского долга, ежемесячная надбавка за выслугу лет, ежемесячная пенсионная надбавка, взамен продовольственного пайка предусмотрена выплата денежной компенсации.

Согласно справке войсковой части 3703 от 02.12.2011 года № 423 и денежного аттестата № 82, все виды заработка Лихач А.А., за предшествующие утрате трудоспособности 12 месяцев составили: 423 820х 9 + 467030 + 487210 + 487210 + 807260 + 1038000 = 7 101,090 рублей (в соответствии с Указом Президента РФ от 04.08.1997г. №822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен») (л.д. 43-44).

Размер ежемесячного денежного довольствия за 9 месяцев нахождения истца в госпиталях рассчитан на основании денежного аттестата № 82, в котором приведены составляющие части денежного довольствия Лихач А.А., которые не изменялись за период нахождения в госпиталях. Ежемесячное денежное довольствие истца составило: 230500 (оклад по должности)+115 500 (оклад по званию) + 34600 (выслуга лет) + 43 220 (за особые условия) = 423820 рублей.

Таким образом, среднемесячный заработок потерпевшего составил: 7 101, 090 : 12 = 591,757 рублей. Размер утраченного заработка, подлежащего возмещению, с учетом 100% утраты профессиональной трудоспособности, составляет: 591,757 рублей.

В силу требований ст. 1091 ГК РФ, суммы выплачиваемого гражданам в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке (статья 318).

В соответствии с индексами потребительских цен на товары и платные услуги населению по Краснодарскому краю, размер утраченного заработка должен быть проиндексирован за период с 1998 года по октябрь 2011 года следующим образом:

591,757 х 174,8% (1998г.) = 1034,392 рубля;

1034, 392 х 135,5% (1999г.) = 1401, 601 рубль;

1401, 601 х 118, 2% (2000г.) = 1656, 692 рубля;

1656, 692 х 122,3% (2001г.) = 2026, 135 рублей;

2026, 135 х 115,9% (2002г.) = 2348, 29рублей;

2348, 29 х 110,7% (2003г.) = 2599, 557 рублей;

2599, 557 х 112,2% (2004г.) = 2916, 7 рублей

2916, 7 х 112,3% (2005г.) = 3275, 46 рублей.

3275, 46 х 109,5% (2006г.) = 3586, 63 рубля;

3586, 63 х 111,3% (2007г.) х 1,15 (Приказ МВД РФ от 30.11.2007г. № 1134) = 4590, 7 рублей;

4590, 7 х 113,1% (2008г.) х 1.09 (Приказ МВД РФ от 16.04.2008г. № 346) х 1.09 (Приказ МВД РФ от 27.10.2008г. № 913) = 6168, 72 рубля;

6168, 72 рубля х 109, 79% (2009г.) х 1, 085 (Постановление Правительства РФ от 23.07.2009г. № 603) = 7348, 31 рубль;

7348, 31 х 108,5% (2010г.) = 7972, 91 рубль;

7972, 91 х 102,2% (январь 2011г.) х 101% (февраль 2011г.) х 100,5% (март 2011г.) х 100,6% (апрель 2011г.) х 100,9% (май 2011г.) х 100,3% (июнь 2011г.) х 100,3% (июль 2011г.) х 100, 3% (август 2011г.) х 100,1% (сентябрь 2011г.) х 100,1% (октябрь 2011г.) = 8 496,68 рублей

Таким образом, с войсковой части 3703 МВД РФ в пользу истца подлежит взысканию проиндексированная сумма утраченного заработка в размере 8 496,68 рублей ежемесячно, с даты обращения в суд, бессрочно, за счет средств федерального бюджета, с последующей индексацией пропорционально увеличению цен на товары и услуги в РФ.

Задолженность по суммам в возмещение вреда здоровью за три года, предшествующие обращению в суд, составляет: 8 496,68 х 36 = 305 880,56 рублей; указанную сумму суд полагает необходимым взыскать в пользу истца с ответчиков, единовременно, за счет средств федерального бюджета.

В материалах дела имеется заявление истца на имя командира в/части 3703 о выплате единовременного денежного пособия в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с терроризмом и получением увечья, повлекшего наступление инвалидности, в соответствии с ФЗ «О противодействии терроризму».

Сообщением № 1471 от 02.11.2011г. истцу отказано в направлении указанного заявления в вышестоящий орган военного управления (л.д. 24).

Кроме того, истцом заявлены требования о компенсации морального вреда в размере 1000000 рублей.

Вместе с тем, суду не представлены доказательства, подтверждающие, что Лихач А.А. обжаловал отказ войсковой части 3703 в направлении указанного заявления в вышестоящий орган военного управления, как и то, что он обращался к ответчикам с требованиями о компенсации морального вреда.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

На основании изложенного, суд полагает необходимым оставить требования Лихач А.А. о компенсации морального вреда, а также о взыскании единовременного денежного пособия в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с терроризмом, без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с войсковой части 3703 Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу Лихач А.А. в счет возмещения вреда, причиненного здоровью при исполнении обязанностей военной службы, сумму утраченного заработка в размере 8496 (восемь тысяч четыреста девяносто шесть) рублей 68 копеек ежемесячно и бессрочно, с 28.11.2011г., с последующей индексацией в соответствии с уровнем инфляции в Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Взыскать войсковой части 3703 Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу Лихач А.А. сумму утраченного заработка в размере 305880 (триста пять тысяч восемьсот восемьдесят) рублей 48 копеек – единовременно, за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 03.04.2012г.

Председательствующий: