К делу № 2-2230/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2012г. Прикубанский районный суд

г. Краснодара в составе

председательствующего Токаревой М. А.

при секретаре Мадияровой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Цуркан А. В. об оспаривании действий войсковой части <данные изъяты>, жилищно- бытовой комиссии войсковой части <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Цуркан А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц по исключению из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований Цуркан А.В. ссылается на то, что с 1989г. по 2007г. проходил военную службу во внутренних войсках МВД РФ; с 1993г. по 2001г., с 2006г. по 2007г. в войсковой части <данные изъяты>, где состоял на всех видах довольствия. В период прохождения службы, решением жилищной комиссии в\ч <данные изъяты>, заявитель был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с чем 08.11.1995г. поставлен в списки нуждающихся. На основании приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 11.05.2007г. № 90 с\ч, имея льготную выслугу лет 22 года, заявитель был уволен в запас. Однако, как не обеспеченный жильем, оставлен в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий. 12.10.2010г. заявитель сообщением командира в\ч <данные изъяты> был уведомлен о том, что в списках военнослужащих части, состоящих на жилищном учете, он не значится, поскольку утратил право на получение жилой площади от ВВ МВД РФ. Заявитель обратился в суд с иском об обязании должностных лиц восстановить запись о нахождении его в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий. Однако в ходе слушания дела заявителю впервые была представлена выписка из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от 01.08.2011 г. № 143, согласно которой Цуркан А.В. был снят с жилищного учета части. Предоставление указанной выписки послужило основанием для вынесения определения об оставлении иска без рассмотрения. Цуркан А.В. считает решение жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от 01.08.2011 г. N2 143 незаконным и противоречащим нормам действующего законодательства, нарушающим его законные права и интересы. На основании изложенного, Цуркан А.В. просит признать решение жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от 01.08.2011г. № 143 в части снятия его с учета нуждающихся в жилом помещении незаконным; признать действия командира войсковой части <данные изъяты>, утвердившего обжалуемое решение жилищной комиссии, незаконными; обязать жилищную комиссию войсковой части <данные изъяты> включить его в списки нуждающихся в жилом помещении с датой подачи рапорта с 08.11,1995г.

В судебное заседание представитель заявителя по доверенности Кривошеев В.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица войсковой части <данные изъяты> по доверенности Шкиль В.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив при этом следующее. 16.01.2007г. Цуркан А.В. обратился к командованию в\ч <данные изъяты> с рапортом об увольнении, в котором не просил оставить его в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий. В период службы заявителю жилье для постоянного проживания не предоставлялось, поскольку его выслуга лет была менее 20 лет. Кроме того, с военной службы Цуркан А.В. был уволен по собственной инициативе. Приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 11,05.2007г. № 90 с\ч заявитель был исключен из списков личного состава и снят со всех видов довольствия - денежного, вещевого, продовольственного и жилищного обеспечения. Таким образом, Цуркан А.В. в 2007г. был согласен на увольнение с военной службы, знал об указанном приказе, в связи с чем пропустил сроки обжалования действий должностных лиц, а также сроки исковой давности для обращения с заявлением в суд. На основании изложенного просил отказать в удовлетворении требований Цуркан А.В.; принять решение об отказе в удовлетворении требований без исследования иных фактических обстоятельств по делу в связи с пропуском без уважительных причин срока исковой давности или сроков обращения в суд.

Представитель жилиицно-бытовой комиссии войсковой части <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск не обоснован и не подлежит удовлетворению.

Как установлено судом, Цуркан А.В. в период с 1989г. по 2007г. проходил военную службу во внутренних войсках МВД РФ. Данный факт подтверждается контрактом о прохождении военной службы от 19.10.2001 г.; выпиской из приказа войсковой части от 24.04.2006г. № 84 с\ч; выпиской из послужного списка.

08.11.1995г. Цуркан А.В. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как следует из представления от 09.01,2007г., заявитель обратился с рапортом об увольнении с военной службы по собственному желанию, в том числе в связи с отсутствием жилья и не предоставлением воинской частью в течение долгого времени служебного жилого помещения.

Согласно приказу командира войсковой части <данные изъяты> от 11.05.2007 года № 90 с\ч, Цуркан А.В. исключен из списков личного состава части на основании рапорта об увольнении по собственному желанию и снят со всех видов довольствия.

В материалах дела имеется сообщение командира войсковой части <данные изъяты> от 02.10.2010г. № 1343, согласно которому Цуркан А.В. по данным жилищного учета в списках военнослужащих части, состоящих на жилищном учете, не значится, так как утратил право на получение жилой площади от ВВ МВД РФ. Согласно уведомлению о вручении, указанное сообщение получено заявителем 06.09.2010г.

Из справки войсковой части <данные изъяты> от 05.08.2011г. № 1027 следует, что за период прохождения военной службы в войсковой части <данные изъяты> г. Краснодар с 10.04.2006г. по 01.06.2007г., Цуркан А.В. жилой площадью из фонда ВВ МВД РФ, а также субсидией, предоставляемой на основании государственного жилищного сертификата, не обеспечивался, на жилищном учете части состоял.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 3009.2011г. № 01\751\2011-763, права Цуркан А.В. на имеющиеся у него объекты недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

На основании определения Прикубанского районного суда города Краснодара от 29.11.2011г., иск Цуркан А.В. к войсковой части <данные изъяты> о восстановлении его в списках нуждающихся в жилом помещении с датой обращения в 1995г., оставлен без рассмотрения, в связи с тем, что заявителем не соблюден установленный федеральным законом досудебный порядок урегулирования спора, а именно не обжаловано решение заседание жилищной комиссии № 143 от 01.08.2011г. о снятии Цуркан А.В. с жилищного учета.

В материалах дела имеется выписка из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от 01.08.2011г. № 143, на основании которой Цуркан А.В. снят с жилищного учета.

В соответствии с п. 7 ст.3 Указа Президента РФ от 16.09.1999 года N 1237 «Вопросы прохождения военной службы» определение общей продолжительности военной службы производится в календарном исчислении. В случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, общая продолжительность военной службы определяется в льготном исчислении.

Как следует из содержания п. 2 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ, государство предоставляет военнослужащим социальные гарантии в соответствии с полученной квалификацией и в соответствии со сроком военной службы, который рассчитывается с учетом общей продолжительности военной службы в календарном исчислении (общая продолжительность военной службы) или общей продолжительности военной службы в льготном исчислении. Порядок исчисления общей продолжительности военной службы, а также общей продолжительности военной службы в льготном исчислении определяется Правительством РФ.

Согласно п. 12 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» № 76 от 27.05.1998 года военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно- штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, органы местного самоуправления вправе в первоочередном порядке предоставлять право на вступление в жилищно­-строительные (жилищные) кооперативы либо выделять земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов.

Согласно п. 13 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что положения ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», не распространяются на Цуркан А.В., поскольку общая продолжительность его военной службы составляет менее 20 лет. Исчисление срока военной службы в льготном порядке не применимо для данного вида правоотношений.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявления Цуркан А.В. о признании решения жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от 01.08.2011г. № 143 в части снятия его с учета нуждающихся в жилом помещении незаконным; о признании действий командира войсковой части <данные изъяты>, утвердившего обжалуемое решение жилищной комиссии, незаконными; об обязании жилищную комиссию войсковой части <данные изъяты> включить его в списки нуждающихся в жилом помещении с датой подачи рапорта с 08.11,1995г. у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Цуркан А. В. об оспаривании действий войсковой части <данные изъяты>, жилищно- бытовой комиссии войсковой части <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: