решение по гражданскому дело по иску Панасюк О.Д., Панасюк И.Д.к ТСЖ «Парус» о понуждении к заключению договора на оказание коммунальных услуг



Дело № 2 – 1804 / 2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2012 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Сорокодумовой Н.А.,

при секретаре Фатько Е.М.,

при участии истицы Панасюк О.Д.,

представителя ответчика председателя ТСЖ «Парус» - Савельевой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Панасюк О.Д., Панасюк И.Д. к Товариществу собственников жилья «Парус» о понуждении к заключению договора на оказание коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Панасюк О.Д., Панасюк И.Д. обратились в суд с иском о понуждении ТСЖ «Парус» к заключению договора на оказание коммунальных услуг и услуг по обслуживанию мест общего пользования в многоквартирном доме, а также предоставлении обосновывающих документов по стоимости услуг.

В обоснование заявленных требований Панасюк О.Д., Панасюк И.Д. сослались на то, что истцами председателю ТСЖ «Парус» Савельевой Н.Ф. представлен проект договора на предоставление коммунальных услуг. Однако до настоящего времени ответчиком не предоставлены документы, обосновывающие стоимость услуг, а также не заключен указанный договор. На основании изложенного истцы просили оказать содействий в защите их прав и обязать правление ТСЖ «Парус» заключить с собственниками квартиры <адрес>, договор на оказание коммунальных услуг и услуг по обслуживанию мест общего пользования в многоквартирном доме в соответствии с требованиями п.п. 6, 19, 23, 24, 30 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» и предоставить обосновывающие документы по стоимости услуг, в т.ч. расчеты для квартиры <адрес>.

Истец Панасюк И.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Истица Панасюк О.Д., она же представитель истца по доверенности Панасюк И.Д., в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика председатель ТСЖ «Парус» Савельева Н.Ф. пояснила, что указанное товарищество собственников жилья создано по поручению и за счет собственников жилых помещений, для предоставления коммунальных услуг и управления общим имуществом многоквартирного <адрес>. Истцы, единственные в указанном доме, не вступили в ТСЖ, и отказались оплачивать коммунальные услуги, ссылаясь на то, что не ими не подписан соответствующий договор. Кроме того, истцы представили ответчику собственный проект договора на предоставление коммунальных услуг, ущемляющий интересы других собственников, в связи с чем он не может быть принят ответчиком. В свою очередь, ответчики готовы подписать с истцами договор на предоставление коммунальных услуг, который не ущемляет интересы всех собственников и соответствует решениями, принятым большинством собственников помещений. На основании изложенного просила отказать в удовлетворении требований о заключении договора на оказание коммунальных услуг, представленный истцами. Не возражала против подписания договора на оказание коммунальных услуг по варианту ответчика. Также не возражала против предоставления документов, обосновывающих стоимость услуг.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Панасюк О.Д., Панасюк И.Д., на основании договора о долевом участии в строительстве жилого дома от 07.06.2004г., дополнительного соглашения от 07.06.2004г., акта приема-передачи квартиры от 18.06.2010г., принадлежит на праве общей долевой собственности квартира , общей площадью 107, 80 кв.м., в <адрес>. Право собственности истцов зарегистрировано в предусмотренном действующим законодательством порядке, данный факт подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 17-28).

Председателю правления ТСЖ «Парус» Савельевой Н.Ф. принадлежит на праве собственности квартира <адрес> (л.д. 45).

В соответствии с п. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Данная обязанность возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Таким образом, судом достоверно установлено, что у истцов возникла обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также несению расходов на содержание общего имущества <адрес>.

В соответствии с п.п. 4 п. 2 ст. 44, п. 1 ст. 46 ЖК РФ, решение о выборе способа управления многоквартирным домом принимается на общем собрании собственников большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из п. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как следует из материалов дела, в <адрес> создано Товарищество собственников жилья «Парус».

ТСЖ «Парус» зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе (л.д. 62-63).

Согласно протоколу № 1 очередного собрания членов ТСЖ «Парус» м собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, председателем правления ТСЖ «Парус» избрана Савельева Н.Ф. (л.д. 69-71).

Доказательств того, что решение собственников указанного многоквартирного дома о выборе способа управления многоквартирным домом было признано недействительным, суду не представлены.

В материалах дела имеется устав ТСЖ «Парус» от 01.12.2007г., из которого следует, что указанное товарищество собственников жилья создано для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества, организованного на базе многоквартирного дома, а также для владения, пользования и распоряжения общим имуществом в соответствии с действующим законодательством. Из п. 3.1. устава следует, что ТСЖ в числе прочего вправе заключать в соответствии с законодательством договоры на обслуживание и эксплуатацию общего имущества; заключать договор с управляющей компанией по управлению недвижимым имуществом многоквартирного дома; определять бюджет товарищества, включая расходы на текущий и капитальный ремонт, реконструкцию, эксплуатацию недвижимости и благоустройство территории; устанавливать размеры платежей, сборов и взносов для каждого собственника помещений на основании законодательных актов РФ, г. Краснодара, настоящего устава и решений общего собрания членов ТСЖ; выполнять работы и оказывать услуги членам товарищества (л.д. 56-61).

Согласно протоколу № 1 очередного собрания членов ТСЖ «Парус» и собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес> от 30.03.2011г., постановлено утвердить отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Парус» за 2010г; обязать товарищество заключать от своего имени договора с производителями (поставщиками) коммунальных услуг (работ), действуя от имени и за счет собственников; утвердить штатное расписание на 2011г.; утвердить смету расходов и доходов на 2011 год. На указанном собрании присутствовало 49 собственников, т.е. 75% общего количества собственников (л.д. 69-71).

В материалах дела имеется протокол № 1 от 16.02.2012г. очередного собрания членов ТСЖ «Парус» и собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. <адрес>, в соответствии с которым постановлено считать представленные ТСЖ «Парус» договора на предоставление коммунальных услуг и содержание общего имущества, заключенными на основании совершения потребителем конклюдентных действий; оплачивать по факту налог по упрощенной системе налогообложения, выставляя его в квитанциях; оплачивать расход электроэнергии на общедомовые нужды и разницу между суммарными показаниями поквартирных счетчиков и общедомовым поровну всеми квартирами, использовать средства, полученные от ночного тарифа за квартиры, в которых не установлены двухтарифные счетчики, на содержание общего имущества; оплачивать расход воды на общедомовые нужды и разницу между суммарными показаниями поквартирных счетчиков и общедомовым поровну всеми квартирами; оплачивать техническое обслуживание лифта с каждой квартиры поровну, начиная со 2 этажа, освидетельствование лифтов с кв.м., выставляя эту сумму в квитанцию; поставить вводный счетчик на воду с диаметром трубы, равным диаметру входящей трубы, утвердить смету расходов на установку счетчика в размере 14000 рублей; установить двухтарифный счетчик на МОП; утвердить штатное расписание на 2012 год с учетом повышения зарплаты уборщице МОП и садовнику по 500 рублей на руки, уменьшения зарплаты дворнику на 500 рублей на руки; утвердить смету доходов и расходов на 2012 год, тариф на содержание общего имущества в размере 9, 47 рублей, расходы производить по мере необходимости, отчитываясь на очередном собрании, тариф на техническое обслуживание котельной – 6, 59 рублей. На указанном собрании присутствовало 53 собственника, т.е. 83% общего количества собственников (л.д. 46-49). Кроме того, ответчиком представлены смета доходов и расходов ТСЖ «Парус» и расчет тарифов на 2011 - 2012г.г. (л.д. 51-52, 54-55).

В силу требований ст.ст. 45, п. 5 ст. 46, п. 3 ст. 146 ЖК РФ, решение общего собрания членов товарищества собственников жилья в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех членов товарищества собственников жилья, а также собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Таким образом, из материалов дела следует, что размер платы за содержание общего имущества дома и коммунальные услуги рассчитан ответчиком на основании тарифов, установленных органами государственными власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также на основании решений, принятых общим собранием собственников помещений в порядке, установленном действующим законодательством, доказательств обратного суду не представлено.

В судебном заседании достоверно установлено, что стороны не возражают против заключения договора на содержание, ремонт общего имущества и предоставление коммунальных услуг, спор вызван положениями представленных сторонами проектов договоров.

Представленный ТСЖ «Парус» проект договора № 1 на содержание, ремонт общего имущества и предоставление коммунальных услуг фактически является типовым и соответствует требованиям Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Суд полагает, что требования истцов об исключении отдельных положений из указанного договора, противоречат нормам действующего законодательства, так как ответственность за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена п. 14 ст. 156 ЖК РФ; положение об обязательном информировании собственников об изменении размера платы – п. 13 ст. 155 ЖК РФ.

Обозрев в судебном заседании представленный истцами проект договора на оказание услуг № 1 от 01.10.2011г. (л.д. 5), суд полагает, что его положения ставят истцов в привилегированное положение по отношению к другим собственникам жилых помещений и членам ТСЖ «Парус». Кроме того, решения общего собрания членов ТСЖ «Парус», являются обязательными для истцов.

В силу требований ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Исходя из смысла ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также могут возникать вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с п. 6 ст. 155 ЖК РФ, не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья.

Поскольку обязанность оплаты жилищно-коммунальных услуг возложена на собственников, нанимателей помещений в многоквартирном доме, неоплата денежных средств влечет неосновательное обогащение собственника на сумму выполненных работ по содержанию и текущему ремонту имущества и предоставленных коммунальных услуг.

Суд обращает внимание, что отсутствие письменного договора не освобождает истцов от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятых коммунальных услуг.

Кроме того, суд учитывает положения определения Конституционного суда Российской Федерации от 22.04.2010г. № 540-О-О, согласно которому нормы, регулирующие вопросы содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме и устанавливающие для собственников помещений в многоквартирном доме обязательное участие в расходах по содержанию и ремонту общего имущества дома, направлены на поддержание дома в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, отвечают общим интересам собственников помещений и не могут рассматриваться как нарушающие права собственников.

Таким образом, суд полагает удовлетворить требования истцов о понуждении ответчика к заключению договора на оказание коммунальных услуг по варианту договора, предложенному ответчиком.

При этом суд исходит из того, что при заключении договора на оказание коммунальных услуг по варианту, предложенному ответчиком, дополнительных обязанностей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, определяющих по иному структуру, порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные платежи, чем это установлено нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, на Панасюк О.Д., Панасюк И.Д. не возлагает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Панасюк О.Д., Панасюк И.Д. к Товариществу собственников жилья «Парус» о понуждении к заключению договора на оказание коммунальных услуг – удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Парус» заключить с Панасюк О.Д., Панасюк И.Д. договор на содержание, ремонт общего имущества и предоставление услуг, по варианту, предложенному Товариществом собственников жилья «Парус».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 04.05.2012 г.

Председательствующий: