Дело № 2 – 2380 / 2012

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2012 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Сорокодумовой Н.А.,

при секретаре Фатько Е.М.,

с участием заявителя Шапошникова Р.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шапошникова Р.Л. об оспаривании бездействия ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации,

установил:

Шапошников Р.Л. обратился в Прикубанский районный суд г. Краснодара с заявлением об обжаловании бездействия ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ссылаясь на следующее.

Он проходил военную службу в Краснодарском высшем военном училище летчиков (в настоящее время филиал ВУНЦ ВВС «ВВА»). Приказом Заместителя МО РФ от 14.05.2011 г. № 94 он был уволен с военной службы. 11.11.2011 г. он обратился к руководителю ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с заявлением, в котором просил восстановить его в едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающимися в жилых помещениях. Заявление поступило в ЮРУЖО МО РФ 22.11.2011 г. Однако письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, либо уведомление о продлении срока его рассмотрения, он не получил.

На основании изложенного, Шапошников Р.Л. просил суд признать незаконным бездействие руководителя ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и обязать дать мотивированный ответ на его обращение от 11.11.2011 г.

В судебном заседании заявитель Шапошников Р.Л. заявление поддержал.

Представитель ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился; о времени и месте его проведения уведомлен надлежаще, об уважительности причин неявки суд не известил.

Суд, выслушав заявителя, исследовав представленные доказательства, оценив в совокупности все обстоятельства дела, пришёл к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В материалах дела имеются доказательства того, что Шапошников Р.Л. в ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратился с заявлением по поводу восстановить его в едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающимися в жилых помещениях. Заявление датировано 11.11.2011 г. (л.д. 4).

Хотя ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ не является органом государственной власти или органом местного самоуправления, но наделено определенными властными и распорядительными полномочиями, принимает решения, носящие обязательный характер для лиц, в отношении которых они вынесены, к возникшим отношениям подлежит применению Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Закон), и действия (бездействие) Управления могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном гл. 25 ГПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Согласно почтовому уведомлению заявление было получено адресатом 22.11.2011 г. (л.д. 5).

Согласно п. 3 ст. 5 указанного Закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии со статьей 12 Закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо, либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Суду не представлено доказательств того, что ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в установленные срока рассмотрено заявление, продлило срок рассмотрения заявления или направило уведомление о переадресации письменного обращения.

Учитывая изложенное, а также то, что в соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых действия (бездействия) возлагаются на орган, совершивший или не совершивший действия, суд пришёл к выводу о том, что необходимо признать бездействие незаконным и обязать ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ рассмотреть обращение заявителя и дать письменный ответ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, допущенное при рассмотрении заявления Шапошникова Р.Л. от 11.11.2011 г. о восстановлении в едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающимися в жилых помещениях.

Обязать ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения и направить Шапошникову Р.Л. письменные ответ на его обращение.

Обязать ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ сообщить суду об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: