К делу № 2-2641/2012

Решение

Именем Российской Федерации

«25» апреля 2012 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего судьи Ермолова Г.Н. при секретаре Барчо Р.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ложкобанова Романа Александровича к Управлению по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар, Департаменту строительства Краснодарского края о признании членом семьи,

Установил:

Ложкобанов Р.А. обратился в суд с иском к Управлению по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар, Департаменту строительства Краснодарского края о признании членами его семьи невестку Ложкобанову Юлию Константиновну и внучку Ложкобанову Ксению Ивановну.

В обоснование исковых требований в заявлении указал, что проживает в <адрес>, одной семьей с сыновьями Ложкобановым А.Р., Ложкобановым И.Р., невесткой Ложкобановой Ю.К., внучкой Ложкобановой К.И. Ложкобанов Р.А., является лицом, уволенным с военной службы, состоящий на учете в качестве нуждающегося в обеспечении жильем. Истец полагает, что его невеста Ложкобанова Ю.К., а также внучка Ложкобанова К.И. также являются членами его семьи, так как проживают с ними одной семьей с июня 2008 года, у них общий семейный бюджет, они ведут совместное хозяйство, заботятся друг о друге. Признание Ложкобановой Ю.К., Ложкобановой К.И. членами его семьи необходимо для включения третьих лиц в список на получение социального жилья.

В судебном заседании истец Ложкобанов Р.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика Департамента строительства Краснодарского края в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица Ложкобанова Ю.К., Ложкобанова К.И. в судебном заседании отсутствовали, о дне, времени и месте слушания дела были уведомлены надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон и исследовав материалы дела, судья приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец Ложкобанов Р.А. был уволен со службы органов УИС приказом начальника ГУИН по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № по ограниченному состоянию здоровья и общей продолжительности службы более 10 лет в календарном исчислении.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 года, осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим – гражданам, общая продолжительность военной службы которых составляет 10лет и более, подлежащим увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в последний год военной службы Министерством обороны Российской Федерации по желанию военнослужащего выдается государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на семью в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Круг членов семьи, связанных правами и обязанностями определяется в зависимости от целей правового регулирования в различных отраслях права (семейном, гражданском, жилищном и т.д.).

В силу п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы (утвержденных Постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 года) членами семьи гражданина-участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина – участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином – участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Как видно из вышеприведенных нормативных правовых актов к членам семьи гражданина – участника подпрограммы, в рамках которой обеспечиваются жильем военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы, относится несколько иной, более широкий круг лиц. Так, Постановлением Правительства РФ, определяющим порядок получения ГЖС, к их числу отнесены не только супруг (супруга) и дети, но и родители гражданина-участника подпрограммы. Также допускается признание в судебном порядке членами семьи такого гражданина других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и, в исключительных случаях, иных лиц, постоянно проживающих с данным гражданином.

Исходя из содержания указанных норм, регулирующих данные правоотношения, должны определяться судом обстоятельства, подлежащие установлению по делам данной категории. Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. № 9 разъяснено, что при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом "О статусе военнослужащих", так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения отнесены проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Размер социальной выплаты на приобретение жилья определяется с учетом членов семьи военнослужащего, в связи с чем невключение кого-либо из них в состав семьи военнослужащего затрагивает жилищные права всей семьи.

Согласно ст.3 Федерального закона "О статусе военнослужащих" социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления.

Как установлено в судебном заседании, истец Ложкобанов Р.А. состоит в утвержденном постановлением Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, «Списке граждан, нуждающихся в жилом помещении по списку граждан категорий муниципальной подведомственности, категория граждан: сотрудники милиции, Краснодар, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ», под номером очереди на предоставление жилья – 9266, в составе семьи три человека: Ложкобанов Роман Александрович, сын Ложкобанов Александр Романович и сын Ложкобанов Иван Романович.

Из письма Управления по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар следует, что, несмотря на включение Ложкобановой Ю.К., Ложкобановой К.И. в список членов семьи Ложкобанова Р.А., при расчете последнему площади на приобретение жилья, необходимо решение суда о признании невестки и внучки членами семьи получателя социального жилья, поскольку в силу закона, они таковыми не являются.

В судебном заседании установлено, что одной семьей с истцом Ложкобановым Р.А. постоянно проживают его невестка Ложкобанова Ю.К., 1986 г.рождения, внучка – Ложкобанова К.И., 2010 г.рождения.

В подтверждение того факта, что Ложкобанова Ю.К. приходится невесткой Ложкобанову Р.А., а Ложкобанова К.И. внучкой, в судебном заседании исследованы следующие документы.

Свидетельством о заключении брака серия II-АГ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес> установлено, что сын истца Ложкобанова Р.А. – Ложкобанов Иван Романович состоит в зарегистрированном браке с Ложкобановой Юлией Константиновной.

В соответствии со свидетельством о рождении серия III-АГ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес> управления ЗАГС <адрес>, сын истца Ложкобанова Р.А. – Ложкобанов Иван Романович является отцом Ложкобановой Ксении Ивановны и соответственно истец является ее дедушкой.

Из свидетельства о государственной регистрации права следует, что Ложкобаноов Р.А., Ложкобанова И.В. являются сособственниками (по 1/2 доли каждый) однокомнатной <адрес>, расположенной в <адрес>, по ул. им. Гагарина, <адрес>. Ложкобанова И.В. расторгла брак с Ложкобановым Р.А., согласно свидетельства о расторжении брака серия II-АГ № выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Прикубанского административного округа <адрес>.

В соответствии с выпиской из лицевого счета жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ТСЖ «№», Ложкобанов Роман Александрович действительно проживает в г. Краснодаре, <адрес> и имеет состав семьи 5 человек: невестка Ложкобанова Юлия Константивнона, <данные изъяты>.рождения; сын Ложкобанов Иван Романович, <данные изъяты>.рождения, внучка Ложкобанова Ксения Ивановна, <данные изъяты>рождения, и сын Ложкобанов Александр Романович, <данные изъяты>.рождения.

Как следует из пояснений истца Ложкобанова Р.А. в судебном заседании, их семья постоянно проживает в <адрес> по ул. им. Гагарина, <адрес>, они ведут совместное хозяйство, имеют общий семейный бюджет, заботятся друг о друге. Ложкобанова Ю.К., Ложкобанова К.И. вселены в данное жилое помещение в качестве членов семьи собственника жилого помещения – Ложкобанова Р.А.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных истцом, его показания не противоречат обстоятельствам дела. Доводов и доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Проанализировав все имеющиеся доказательства в совокупности, учитывая, что Ложкобанова Ю.К., 1986 г.рождения, Ложкобанова К.И., 2010 г.рождения, вселены на жилую площадь, собственником которой является Ложкобанов Р.А. в качестве членов его семьи, постоянно проживают в семье истца, приходятся ему невесткой и внучкой, соответственно, судья приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых Ложкобанова Романа Александровича к Управлению по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар, Департаменту строительства Краснодарского края о признании членом семьи о признании членом семьи.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья

Решил:

Исковые требования Ложкобанова Романа Александровича к Управлению по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар, Департаменту строительства Краснодарского края о признании членом семьи, удовлетворить.

Признать Ложкобанову Юлию Константиновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также Ложкобанову Ксению Ивановну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи Ложкобанова Романа Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –