К делу №2-1853/12г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2012 г. Прикубанский районный суд

гор. Краснодара

в составе:

председательствующего Лаптева Г.К.

при секретаре Шерстобитовой А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Икаева В.С. к Министерству Обороны Российской Федерации, о взыскании единовременного пособия в связи с получением военной травмы и наступлением инвалидности при исполнении обязанностей военной службы по осуществлению мероприятий по противодействию терроризму,

У С Т А Н О В И Л:

Икаев В.С. обратился в суд с иском к Министерству Обороны РФ о взыскании единовременного пособия, и в судебном заседании, через своего представителя пояснил. Он проходил военную службу в войсковых частях Министерства обороны РФ, где состоял на всех видах довольствия. В период прохождения военной службы участвовал в контртеррористической операции по разоружению незаконных формирований и осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом в Чеченской республике, республике Дагестан. В период нахождения в служебных командировках в Чеченской республике при выполнении боевых задач получал закрытые черепно-мозговые травмы, контузии. Так, 12 июня 2002 года, находясь в служебной командировке в районе боевых действий в Чеченской Республике в ходе совершения марша из населённого пункта Ханкала в населённый пункт Аргун при подрыве Боевой Машины Пехоты получил контузию, закрытую черепно-мозговую травму.

При освидетельствовании гарнизонной военно-врачебной комиссией 179 поликлиники СКВО 26.09.2003 года ему был поставлен диагноз: <данные изъяты> а так же определена категория годности – «В» ограниченно годен к военной службе. Данное обстоятельство послужило основанием к досрочному увольнению с военной службы в запас Вооружённых Сил Российской Федерации по состоянию здоровья. В дальнейшем по заключению медико-социальной экспертизой ему была установлена инвалидность II группы вследствие военной травмы бессрочно с 1 октября 2011 года(справка МСЭ-2011 №). 30.12.2011 года Икаев В.С. обратился с заявлением на имя Министра Обороны РФ, о выплате единовременного денежного пособия, в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с терроризмом и получением увечья, повлекшего наступление инвалидности, в соответствии с ФЗ «О противодействии терроризму», которое было получено Министерством Обороны РФ 10.01.2012 года. Однако до настоящего времени ответа не поступило, и выплата единовременного пособия, не произведена. В связи с чем, он был вынужден обратиться в суд с подобными требованиями, которые просит удовлетворить, взыскав с Министерства Обороны РФ единовременное пособие в размере 300 000 рублей.

Представитель ответчика- Министерства Обороны РФ, в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о слушании дела, представил в суд возражение, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, а также о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи, с чем суд принял решение о возможности слушания дела в отсутствии не явившейся стороны.

Представитель заин. лица- Межрегионального операционного Управления Федерального казначейства по городу Москва, в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о слушании дела, в связи, с чем суд принял решение о возможности слушания дела в отсутствии не явившейся стороны.

Суд, в судебном заседании выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу о наличии достаточных правовых и объективных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Так в судебном заседании установлено, согласно, справки № о травме, выданной начальником штаба ОГВ(С) 14 июня 2002 года, Икаев В.С., 12 июня 2002 года, находясь во время боевых действий в Чеченской республике при выполнении служебно-боевых задач по разоружению незаконных формирований и осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, при подрыве боевой техники(БМП) в ходе совершения марша из населённого пункта Ханкала в населённый пункт Аргун, в районе моста, получил контузию, закрытую черепно-мозговую травму.

Согласно, свидетельства о болезни № от 26 сентября 2003 г. Икаеву В.С. был поставлен диагноз: <данные изъяты> по результатам проведенного освидетельствования вынесено заключение, и определена категория годности – «В»- ограниченно годен к военной службе.

01.08.2011 года на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №, Икаеву В.С. была установлена вторая группа инвалидности бессрочно с 1 октября 2011 года. Причиной инвалидности является военная травма, что подтверждается справкой МСЭ-2011 №.

В соответствии с предоставленными суду документами: командировочным удостоверением от 12.03.2002 г. №; справкой о травме от 14.06.2002 г. №; свидетельства о болезни от 26 сентября 2003 г. № гарнизонной военно-врачебной комиссии 179 поликлиники СКВО; справки МСЭ-2011 №; получение травмы Икаевым В.С., приведшие к наступлению инвалидности следует считать полученным в результате осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом.

Согласно, п.3 ст. 21 ФЗ «О противодействии терроризму», в случае, если лицо, принимавшее участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, получило увечье, повлекшее за собой наступление инвалидности, этому лицу за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере трехсот тысяч рублей и назначается пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, условиями для выплаты единовременного пособия являются участие в осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом и получение при участии в указанных мероприятиях увечья, повлекшего за собой наступления инвалидности.

Согласно пункта 9 Правил возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21 февраля 2008года№ 105, при одновременном возникновении в соответствии с законодательством Российской Федерации нескольких оснований для выплаты единовременных пособий, выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

Единовременное пособие, предусмотренное Федеральным Законом от 27.05.1998 г. № 75-ФЗ «О статусе военнослужащих» Икаеву В.С. не выплачивалось. Таким образом, в соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Правилами возмещения вреда, причинённого жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом, утверждённых постановлением Правительства РФот 21 февраля 2008г.№ 105, Икаев В.С. имеет право на получение единовременного пособия в размере 300 000 рублей.

30.12.2011 года Икаев В.С. обратился с заявлением на имя Министра Обороны РФ, о выплате единовременного денежного пособия, в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с терроризмом и получением увечья, повлекшего наступление инвалидности, в соответствии с ФЗ «О противодействии терроризму», которое было получено Министерством Обороны РФ 10.01.2012 года. Однако до настоящего времени добровольно выплата единовременного пособия ответчиком, не произведена.

Отказ ответчика в выплате единовременного денежного пособия, суд считает необоснованным и противоречащим действующему законодательству, поскольку единственным наступившим основанием для обращения за выплатой единовременного пособия является получение увечья (ранения), при осуществлении мероприятия по борьбе с терроризмом, приведшее к ухудшению здоровья и установлению инвалидности.

В соответствии с подпунктом 1 ч. 1 ст. 20 ФЗ «О противодействии терроризму» лица, участвующие в борьбе с терроризмом, находятся под защитой государства и подлежат правовой и социальной защите. К указанным лицам относятся военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом.

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, установленное в целях защиты их социальных интересов и интересов государства, является одной из форм исполнения государства обязанности возместить ущерб, который может быть причинён жизни или здоровью этих лиц при прохождении ими службы. Страховое обеспечение, полагающееся военнослужащим и приравненным к ним лицам, наряду с иными выплатами, которые в целях возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью, могут быть установлены им на основании других законов, входит в гарантированный государством объём возмещения вреда, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса, вследствие наступления страховых случаев, включая причинённый материальный и моральный вред.

Таким образом, посредством обязательного государственного страхования жизни и здоровья, предполагающего выплату при наступлении страховых случаев, соответствующих страховых сумм, военнослужащим и приравненным к ним лицам обеспечивается право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, право на охрану здоровья, защита имущественных прав, а так же обеспечение граждан в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.

Федеральным законом «О статусе военнослужащих», определено что военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, имеющие право на социальные гарантии и компенсации в соответствии с указанным Федеральным законом, пользуются социальными гарантиями и компенсациями, установленными для граждан федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, а так же – что военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, предоставляются дополнительные льготы, гарантии и компенсации, установленные федеральными законами. Такая дополнительная компенсация предусмотрена в пункте 3 статьи 21 ФЗ Федерального Закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

С учетом основных понятий, используемых для целей Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 года «О противодействии терроризму» борьба с терроризмом может осуществляться различными способами и в различных формах. В связи с чем, по мнению суда, для получения единовременного пособия, предусмотренного ч. 3 ст. 21 ФЗ «О противодействии терроризму», не обязательно участие в таком мероприятии по борьбе с терроризмом, как боестолкновение в непосредственном контакте с террористами, а достаточно быть участником деятельности, проводимой органами государственной власти и органами местного самоуправления, направленной на борьбу с терроризмом, и предусмотренной п. 4 ст. 3 Закона.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требование Икаева В.С. о взыскании с Министерства Обороны РФ, и выплате ему единовременного пособия в размере 300 000 рублей, является законным, обоснованным, и подлежит удовлетворению, поскольку Икаев В.С. обратился в Федеральный орган исполнительной власти–Министерство Обороны РФ, о выплате ему единовременного пособия в размере 300 000 рублей, в связи с единственным наступившим основанием – установлением второй группы инвалидности после полученного увечья при участии в контртеррористической операции по разоружению незаконных вооружённых формирований и осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом.

Руководствуясь ФЗ от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. ст. 194, 197- 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Министерства Обороны Российской Федерации в пользу Икаева В.С. за счёт средств федерального бюджета единовременное пособие в размере 300 000(триста тысяч) рублей, в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с терроризмом и получением увечья(ранения), повлекшего наступление инвалидности, в соответствии с ФЗ «О противодействии терроризму».

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента его вынесения в Краснодарский краевой суд через Прикубанский суд города Краснодара.

Председательствующий: