К делу № 2-2047/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 марта 2012 г. г. Краснодар Прикубанский районный суд города Краснодара в составе: председательствующего Бодровой Н.Ю., при секретаре Красулиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карасёвой Л.В. к Администрации муниципального образования город Краснодар, Кубанскому государственному аграрному университету, Территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае о признании права собственности на объект недвижимости (гараж) в силу приобретательской давности, У С Т А Н О В И Л: Карасёва Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город Краснодар, Кубанскому государственному аграрному университету, Территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае о признании права собственности на объект недвижимости (гараж) общей площадью 33,7 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности. При этом истец сослался, что в 1993 году приказом учебного хозяйства «Кубань» на территории 1-го отделения учхоза «Кубань» (КГАУ) истцу был выделен участок под строительство гаража. Истцом в 1993 году был построен объект недвижимости - гараж. Карасёва Л.В. на основании приказа директора учебного хозяйства «Кубань» от 30 сентября 1992 г. №-с является законным владельцем объекта недвижимости (гараж) общей площадью 33,7 кв. м, по адресу: <адрес>. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным объектом недвижимости более пятнадцати лет. Государственная регистрация права истца не совершалась. Иных лиц, оспаривающих права истца не имеется. Истец, считает, что стал собственником имущества в силу приобретательной давности. В судебном заседании истица поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении. Представитель ответчика - Администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности Склярова Я.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Представитель ответчика - Кубанского государственного аграрного университета по доверенности Гондарева Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, при этом указала, что исходя из представленных документов, а именно выписки из приказа № по УОХ («Кубань») от 30 сентября 1992 года истцу на 1-ом отделении УОХ «Кубань» был предоставлен участок под строительство гаража. Вид права, на котором земельный участок был предоставлен истцу, указан не был. Однако, на момент предоставления истцу земельного участка под строительство гаража полномочиями по распоряжению земельными участками, в том числе их предоставлению на каком-либо праве обладали сельские, поселковые Советы народных депутатов. Предприятия, в том числе и учхозы не имели права без согласования с государственными органами распоряжаться земельными участками государственного уровня собственности. Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Краснодарском крае в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом и заблаговременно. О причинах неявки не сообщил. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как видно из материалов дела, а именно выписки из приказа № по УОХ («Кубань») от 30 сентября 1992 года истцу на 1-ом отделении УОХ «Кубань» был предоставлен участок под строительство гаража. Вид права, на котором земельный участок был предоставлен истцу, указан не был. Истцом в 1993 году был построен объект недвижимости - гараж. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", а также в силу ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Согласно части 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на этом имущество (приобретательная давность). Пункт 1 ст. 234 ГК РФ применяется в отношении недвижимого имущества, которое создано на земельном участке, отведенном для этих целей, с получением на это необходимых разрешений компетентных органов и с соблюдением установленных строительных норм и правил. В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. В случае возведения строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, такое строение признается в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой. В материалы дела не представлено доказательств того, что истец владеет земельным участком на законных основаниях, поскольку согласно п. 2 ст. 6 закона РСФСР «О собственности в РСФСР» земельные участки могут передаваться во владение и пользование гражданину в соответствии с Земельным кодексом РСФСР и другим законодательством РСФСР и республик, входящих в состав Российской Федерации. В соответствии со ст. ст. 23, 29, 39 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года органами, имеющим право изъятия и предоставления земельных участков во владение, пользование, а также передачи их в собственность и аренду являлись Сельские, поселковые Советы народных депутатов. Кроме того, согласно ст. ст. 24, 52 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года изъятие особо ценных земель, в том числе опытных полей (участков) научно-исследовательских учреждений и учебных заведений не допускалось. Согласно п. 2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» решения по перераспределению земель принимались органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Как следует из материалов дела, спорный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером № который принадлежит на праве собственности Российской Федерации, на праве постоянного (бессрочного) пользования Университету. Признание права собственности за истцом на спорный объект недвижимости повлечет за собой отчуждение земельного участка, на котором он расположен у собственника и Университета, что не допустимо с учетом незаконного характера строительства спорного имущества. При указанных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Карасёвой Л.В. к Администрации муниципального образования город Краснодар, Кубанскому государственному аграрному университету, Территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае о признании права собственности на объект недвижимости (гараж) в силу приобретательской давности - отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца. Председательствующий: подпись Копия верна: Судья: Секретарь: