Решение по заявлению Коротковой М.В.об оспаривании отказа администрации муниципального образования г. Краснодар,



К делу № 2-3052/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2012г. Прикубанский районный суд

г. Краснодара в составе

председательствующего Токаревой М. А.

при секретаре Мадияровой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Коротковой М. Ю. об оспаривании отказа администрации муниципального образования г. Краснодар,

УСТАНОВИЛ:

Короткова М.Ю. обратилась в суд с заявлению к администрации муниципального образования г. Краснодар о признании отказа администрации муниципального образования город Краснодар от 28.12.2011 № 42811.26 незаконным.

В обоснование исковых требований истец указал, что решением исполнительного комитета Краснодарского городского Совета народных депутатов от 24.07.87 г. № и 293 «Об утверждении планов границ землепользований предприятий и организаций и выдаче им государственных актов на право пользования землей» был утвержден план границ землепользования Трамвайно-троллейбусному управлению, предусматривающий закрепление за землепользователем земельного участка площадью 33,76 га, на котором организовано садоводческое товарищество «Краснодарского трамвайно-троллейбусного управления». С момента закрепления земли за «Краснодарское трамвайно-троллейбусным управлением» и распределением участков между членами, бремя содержания не используемых участков легло непосредственно на садовое товарищество «КТТУ». Исходя из вышесказанного следует, что НСТ «КТТУ» в силу ст. 49 ГК РФ, ст. 234 ГК РФ, как юридическое лицо, добросовестно, открыто и непрерывно владело как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет и приобрело право распоряжаться имуществом как своим собственным. Чтобы снять с себя бремя содержания не используемых земельных участков на общем собрании членов НСТ «КТТУ» в 2003 г. было принято решение о передаче данных участков в пользование садоводам, для целей связанных с садоводством и огородничеством. С этого времени (2003г.) ФИО4 использовала земельный участок № 12 по ул. Кутузова для выращивания овощей, а прилегающую территория привела в надлежащий порядок. 27.07.2011 г. Короткова М.Ю. обратилась с заявлением на имя главы муниципального образования г. Краснодар о предоставлении в собственность земельного участка. 28.12.2011г. в ходе исполнения муниципальной функции администрацией муниципального образования город Краснодар Коротковой М.Ю. был получен отказ в предоставлении земельного участка в собственность. Согласно топографическому плану территории садового товарищества, занесенному в фонд данных ДАиГ МО г. Краснодара, земельный участок № 12 по ул. Кутузова находится в пределах границ садового товарищества НСТ «КТТУ».

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик - представитель администрации муниципального образования г. Краснодар в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснил, что необходимо произвести межевание границ земельного участка № 12 по ул. Кутузова садового товарищества НСТ «КТТУ» г. Краснодара.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление не обосновано и не подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Как установлено судом по делу, согласно решения Исполнительного комитета Первомайского районного Совета народных депутатов от 19.11.87г. № 502 «О предоставлении земельных участков предприятиям и орга­низациям района под коллек­тивные сады в пригородной зо­не г.Краснодара», в соответствии с распоряжением горисполкома № 787-р от 31.08.87 г. предприятиям и организациям района выделяются земельные участки для организации коллективного садоводства из земель пригородных хозяйств. Произвести предварительное распределение выделяемых земельных участков общей площадью 478 га предприятиям и организациям садоводческих товариществ в соответствии с при­ложением № 1, в том числе Трамвайно-троллейбусному управлению 110 участков.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от 09.06.2011г., трамвайно-троллейбусному управлению на праве бессрочного пользования принадлежит земельный участок площадью 337600 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, с/т «КТТУ».

Протоколом № 03 от 19.06.2011 г. Короткова М.Ю. была принята в члены садового товарищества НСТ «КТТУ», что подтверждается выпиской из протокола внеочередного собрания уполномоченных членов НСТ «КТТУ»

В соответствии с заключением правления НСТ «КТТУ», членской книжкой, Короткова М.Ю. владеет земельным участком по адресу: г. Краснодар, НСТ «КТТУ», ул. Кутузова, 25.

Обратившись в Администрацию муниципального образования город Краснодар с заявлением о предоставлении в собственность Коротковой М.Ю. земельного участка площадью 613 кв.м. для садоводства по улице Кутузова, 12 некоммерческом садоводческом товариществе «Краснодарского трамвайно-троллейбусного управления», получила ответ, что решением исполнительного комитета Краснодарского городского Совета народных депутатов от 24.07.87 №и 293 «Об утверждении планов границ землепользований предприятий и организаций и выдаче им государственных актов на право пользования землей» утверждён план границ землепользования Трамвайно-троллейбусному управлению (ныне - муниципальное унитарное предприятие «Краснодарское трамвайно-троллейбусное управление»), предус­матривающий закрепление за землепользователем земельного участка площадью 33,76 га, на котором организовано садоводческое товарищество «Краснодарского трамвайно-троллейбусного управления» (ныне - некоммерческое садоводческое товарищество «Краснодарского трамвайно-троллейбусного управления»), выдан государственный акт на право пользования землёй от 09.11.87 серия A-I № 399894. Однако, согласно представленной председателем правления НСТ «КТТУ» схеме расположения земельных участков возникли сомнения, что земельные участки по улице Кутузова (чётная сторона) входят в границы земельного участка, на который выдан вышеуказанный государственный акт. Выездом на место установлено, что рассматриваемые земельные участки по ширине доходят до водоотводного канала, на участках отсутствуют здания, строения и сооружения, земельные участки не обрабатываются, и не используется в соответствии с видом разрешённого использования - для ведения садоводства. Береговая полоса является общедоступной. Также распоряжением комиссии администрации муниципального образования город Краснодар по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 11.10.2011 № «О выполнении мероприятий по водоотведению ливневых вод с территорий муниципального образования город Краснодар» запрещено оформление земельных участков, расположенных в непосредственной близости от вод отводных каналов. Учитывая вышеизложенное, правовые основания для предоставления Вам испрашиваемого земельного участка отсутствуют, в связи с чем Вам отказано в предоставлении в собственность земельного участка площадью 613 кв.м для садоводства по улице Кутузова, 12 в некоммерческом садоводческом товари­ществе «Краснодарского трамвайно-троллейбусного управления».

Согласно п. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ, полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Согласно п. 8 ст. 27 ЗК РФ, запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку Короткова М.Ю не обратилась в уполномоченную организацию для определения границ земельного участка по адресу: г. Краснодар, НСТ «КТТУ», ул. Кутузова, 25, то она не доказала тот факт, что данный участок не находится в пределах береговой полосы.

Таким образом, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований Коротковой М.Ю.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении заявления Коротковой М. Ю. об оспаривании отказа администрации муниципального образования г. Краснодар.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: