К делу № 2-1675/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2012 г. Прикубанский районный суд

г. Краснодара в составе

председательствующего Токаревой М.А.

при секретаре Мадияровой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ИФНС России № 4 по г. Краснодару к ликвидатору ООО ПКФ «Мидас» Передерий С. П. о признании незаконными действий, о признании недействительной записи в едином государственном реестре юридических лиц о ликвидации ООО ПКФ «Мидас»,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 4 по г. Краснодару обратилась в суд с иском к ликвидатору ООО ПКФ «Мидас» Передерий С.П. о признании его действия по представлению документов на ликвидацию ООО ПКФ «Мидас», содержащих недостоверные сведения, незаконными; о признании недействительной записи в едином государственном реестре юридических лиц №2112311070353 о прекращении деятельности ООО ПКФ «Мидас» (решение о государственной регистрации от 21.11.2011г.), как основанной на недостоверных сведениях, содержащихся в представленных документах, ссылаясь на то, что лицо, имеющее право действовать без доверенности обратилось в ИФНС России №4 по г. Краснодару с заявлением о государственной регистрации ликвидации юридического лица и представило для этого документы, предусмотренные ст. 21 Закона N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в том числе «нулевой» ликвидационный баланс. В связи с отсутствием у налогового органа оснований, предусмотренных статьей 23 вышеуказанного закона, для принятия решения об отказе в регистрации 21.11.2011г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности организации. Впоследствии выявлено, что на дату ликвидации (21.11.2011г.) за ООО ПКФ «Мидас» числится задолженность по НДС в размере 486893,11 руб., пени по НДС в размере 42416,60 руб., по налогу на имущество в размере 9 942 руб., пени по налогу на имущество - в размере 247 руб., пени по земельному налогу в размере 39,92 руб., по штрафам согласно гл. 16-18 НК РФ, по налоговым санкциям по налогу на прибыль в краевой бюджет - в размере 0,80 руб., что привело к нанесению ущерба бюджету Российской Федерации в виде неуплаты налогов. Таким образом, Передерий С.П. представлены в ИФНС России №4 по г. Краснодару документы, содержащие недостоверные сведения в представленном ликвидационном балансе, поскольку он был составлен и утвержден при наличии задолженности, что является безусловным основанием для признания действий по представлению документов, содержащих недостоверные сведения, незаконными, недействительной государственной регистрации прекращения деятельности организации.

Налогоплательщиком - ООО ПКФ «Мидас» в Инспекцию представлены следующие декларации. В ИФНС России № 4 по г. Краснодару 29.07.2011г. общество с ограниченной ответственностью ПКФ «Мидас» (ИНН 2312046318) направлен расчет по налогу на имущество организаций за 6 месяцев 2011г. в соответствии, с которым сумма налога к уплате составила 6348 руб.; 28.10.2011г. в соответствии, с которым сумма налога к уплате составила 6044 руб. ООО ПКФ «Мидас» поменяли адрес места нахождения, в связи с чем поставлены на учет в ИФНС России №4 по г.Краснодару 05.07.2011г. В соответствии со справкой о состоянии расчетов от 05.07.2011г., ответчик поставлен на учет в ИФНС России №4 по г.Краснодару с недоимкой по НДС в размере 486 372,11 руб.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала, настаивала на его удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что ликвидатором ООО ПКФ «Мидас» представлен в регистрирующий орган полный пакет документов, необходимый для государственной регистрации прекращения деятельности общества и внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. Указанное обстоятельство заявителем не оспаривается. В связи с этим основания для отказа в государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией, предусмотренные статьей 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», у инспекции отсутствуют. Обязанность по уплате налогоплательщиком налога вытекает из поданной налоговой декларации или решения по результатам акта проверки и не может вытекать из справки налогового органа. Инспекцией не доказано что у ООО ПКФ «Мидас» имелась указанная задолженность, кроме того в ЕГРЮЛ вносятся сведения только о дате подачи ликвидационного баланса, а не о суммах указанных в этом балансе следовательно доводы инспекции являются неправомерными. Так же инспекцией не указанно какие именно нормы права нарушены при подачи документов при ликвидации ООО ПКФ «Мидас».

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, согласно выписки из ЕГРЮЛ, учредителем ООО ПКФ «Мидас» является Передерий С.П.

Налогоплательщиком ООО ПКФ «Мидас», ИНН 2312046318 в ИФНС России № 4 по г. Краснодару были представлены следующие декларации: 29.07.2011г. направлен расчет по налогу на имущество организаций за 6 месяцев 2011г. в соответствии, с которым сумма налога к уплате составила 6348 руб.; 28.10.2011г. направлен расчет по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2011г. в соответствии, с которым сумма налога к уплате составила 6044 руб.

В соответствии с расчетом ИФНС России № 4 по г. Краснодару за ООО ПКФ «Мидас» числится задолженность по НДС в размере 486893,11 руб., пени по НДС в размере 42416,60 руб., по налогу на имущество в размере 9 942 руб., пени по налогу на имущество - в размере 247 руб., пени по земельному налогу в размере 39,92 руб., по штрафам согласно гл. 16-18 НК РФ, по налоговым санкциям по налогу на прибыль в краевой бюджет - в размере 0,80 руб.

Вместе с тем, 21.11.2011г. учредитель ООО «Мидас» Передерий С.П. подал в ИФНС № 4 заявление о ликвидации данного юридического лица, представив при этом ликвидационный баланс, отражающий отсутствие у ООО «Мидас» задолженности по налогам и сборам.

Согласно статьи 4 Закона N 129-ФЗ Единый государственный реестр юридических лиц является федеральным информационным ресурсом.

Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (статья 3 Федерального Закона N 149- ФЗ от 27.07.2006).

В соответствии с пунктами а) статей 12, 14, 17 Закона N 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица (статья 12), или при регистрации создаваемого путем реорганизации юридического лица (статья 14), или при регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ (статья 17), в регистрирующий орган представляется заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается достоверность представленных сведений.

Статьей 25 Закона N 129-ФЗ предусмотрено привлечение к установленной законодательством Российской Федерации ответственности заявителей, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей за предоставление недостоверных сведений.

Из вышеперечисленных норм следует, что необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями Закона N 129-ФЗ является не только представление полного перечня документов, предусмотренного соответствующей главой указанного Закона, но и достоверность информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ, что подтверждается положениями статей 4, 12, 14, 17, 25 Закона N 129-ФЗ, статей 3, 13, 14 Федерального Закона N 149-ФЗ от 27.07.2006.

Таким образом, действительной может быть признана регистрация, проведенная не только на основании полного пакета документов, которые по своему наименованию соответствуют требованиям Закона N 129-ФЗ, но и проведенная на основании документов, содержащих достоверную информацию относительно регистрируемых изменений, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, в том числе, в соответствии с подпунктом в) пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ.

Иное толкование вышеназванных норм права означало бы, что законодатель изначально предусмотрел возможность сохранения в ЕГРЮЛ, - федеральном информационном ресурсе, любых, в том числе, надуманных сведений, в связи с чем теряется смысл ведения государственного реестра, содержащиеся в котором сведения в силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Закона N 129-ФЗ считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Следовательно, одним из оснований для признания недействительной государственной регистрации изменений является доказанная недостоверность сведений, внесенных в ЕГРЮЛ на основании заявления юридического лица; другим основанием может быть представление в регистрирующий орган неполного пакета документов, предусмотренных соответствующей главой Закона N 129-ФЗ.

Учитывая изложенное, суд считает, что поскольку за ответчиком числится задолженность по НДС в размере 486893,11 руб., пени по НДС в размере 42416,60 руб., по налогу на имущество в размере 9 942 руб., пени по налогу на имущество - в размере 247 руб., пени по земельному налогу в размере 39,92 руб., по штрафам согласно гл. 16-18 НК РФ, по налоговым санкциям по налогу на прибыль в краевой бюджет - в размере 0,80 руб., следовательно, необходимо признать действия Передерий С.П. по представлению документов на ликвидацию ООО ПКФ «Мидас», содержащих недостоверные сведения, незаконными; признать недействительной запись в едином государственном реестре юридических лиц №2112311070353 о прекращении деятельности ООО ПКФ «Мидас» (решение о государственной регистрации от 21.11.2011г.), как основанной на недостоверных сведениях, содержащихся в представленных документах.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия Передерий С. П. по представлению документов на ликвидацию ООО ПКФ «Мидас», содержащих недостоверные сведения, незаконными.

Признать недействительной запись в едином государственном реестре юридических лиц №2112311070353 о прекращении деятельности ООО ПКФ «Мидас» (решение о государственной регистрации от 21.11.2011г.), как основанной на недостоверных сведениях, содержащихся в представленных документах.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: