решение по гражданскому делу по иску Администрации муниципального образования г. Краснодар к Смои Ф.К. о сносе самовольной постройки; по встречному иску Смои Ф.К. к Администрации о признании права собственности



Дело 2 – 1064 / 2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 14 мая 2012 года

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Сорокодумовой Н.А.,

при секретаре Фатько Е.М.,

с участием

представителя Администрации муниципального образования г. Краснодар – Василенко В.В.,

представителя Смои Ф.К. – Писанковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования г. Краснодар к Смои Ф.К. о сносе самовольной постройки; по встречному иску Смои Ф.К. к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

Администрация муниципального образования г. Краснодар обратилась в Прикубанский районный суд г. Краснодара с иском к Смои Ф.К. о сносе самовольной постройки, ссылаясь на следующее.

Смои Ф.К. на земельном участке площадью 800 кв.м. по <адрес> ведёт самовольное строительство капитального объекта площадью застройки 156 кв.м, без разрешительных документов. Кроме того, строительство осуществляется с существенными нарушениями градостроительных норм. Земельный участок по указанному адресу относится к землям населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами в границах города Краснодара зона Ж.1.1., для которой предусмотрено, что минимальный отступ строения от красной линии – 3 метра. Смои Ф.К. указанное требование не выполнено: строение находится на расстоянии 1 метра от красной линии.

Таким образом, строение, возведённое Смои Ф.К., в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольным и подлежит сносу.

На основании изложенного, Администрация просила суд обязать Смои Ф.К. снести самовольно возведенный объект в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, указав в решении, что соответствующие действия будут проведены за счет Смои Ф.К. в случае, если он не исполнит решение суда в течение установленного срока.

Смои Ф.К. обратилась в суд со встречным иском к Администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом по <адрес>, ссылаясь на следующее.

Ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по указанному адресу. На указанном участке она начала строительство жилого дома; при строительстве соблюдаются строительные, градостроительные нормы и правила. Строение соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям, не угрожает жизни и здоровью людей.

В судебном заседании представитель Администрации муниципального образования г. Краснодар настаивал на удовлетворении исковых требований о сносе самовольно возведённого строения; против удовлетворения встречных исковых требований Смои Ф.К. возражал, так как не было получено разрешение на строительство дома, нарушены требования к отступам от красной линии.

Смои Ф.К. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежаще; её представитель в судебном заседании возражала против удовлетворения требований администрации, ссылаясь на то, что возведенное строение прав администрации не нарушает; разрешение получено не было, однако это не является препятствием к признанию права собственности на объект самовольного строительства за собственником земельного участка, на котором он возведён. Встречные исковые требования поддержала, просила признать право собственности Смои Ф.К. на возведенный жилой дом, так как участок, на котором он возведён, принадлежит Смои Ф.К. на праве собственности, при этом строение соответствует требованиям пожарной безопасности, строительным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным нормам и правилам.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, оценив все обстоятельства дела в их совокупности, пришёл к выводу о том, что исковые требования администрации не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования - подлежат по следующим основаниям.

Суду представлено свидетельство о государственной регистрации права, выданное 05.08.2011 г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, согласно которому земельный участок, относящийся к категории земель поселений, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Смои Ф.К. (л.д. 73).

Согласно техническому паспорту, по указанному адресу находится объект незавершенного строительства - жилой дом.

Суду не было представлено разрешение на строительство этого объекта недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, жилой дом, возведённый Смои Ф.К., является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГПК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Краснодарский центр строительных и автотехнических экспертиз» исследуемый объект относится к индивидуальным жилым домам; исследуемое строение по своему объемно-планировочному и конструктивному решению соответствует обязательным требованиям строительных норм и правил, соответствует противопожарным, санитарным и другим обязательным нормам; строение угрозу жизни и здоровью граждан не создает; площадь застройки исследуемого объекта составляет 186,4 кв.м, что составляет 23% от площади участка, то есть менее 50%, что соответствует градостроительным нормам.

Также в экспертном заключении установлено следующее.

В части расположения относительно границы соседнего земельного участка по <адрес>, строение, расположенное на земельном участке по <адрес>, не соответствует градостроительным требованиям; кроме того, фактические отступы спорного объекта от смежных земельных участков и от строений не соответствуют в части расположения относительно границы соседнего земельного участка по <адрес> градостроительным требованиям.

Однако согласно п. 5.3.4. СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и ст. 34 Ж1.1. Приложения к решению городской Думы Краснодара от 30.01.2007 № 19 п. 6 «Правила землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар» допускается уменьшение минимальных нормативных противопожарных и санитарно-эпидемиологических разрывов между зданиями, строениями и сооружениями, расположенными на соседних земельных участках, при наличии письменного согласия правообладателей соседних земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально и положительного заключения органов, осуществляющих пожарный и санитарно-эпидемиологический контроль.

Суду представлено нотариально оформленное согласие ФИО7, являющегося собственником земельного участка по <адрес>, данного Смои Ф.К. на возведение спорного жилого дома; в этом же документе отражено, что ФИО7 о месте расположения дома Смои Ф.К. ему известно, претензий к ней не имеет.

Учитывая, что Смои Ф.К. начала строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, оценивая сведения, установленные судебным экспертом о соответствии строения пожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, принимая во внимание согласие собственника соседнего участка на возведение дома Смои Ф.К., суд пришёл к выводу о том, что имеются основания для признания права собственности на самовольную постройку за Смои Ф.К.

Соответственно, основания для удовлетворения иска Администрации муниципального образования о сносе самовольной постройки отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования город Краснодар к Смои Ф.К. о сносе жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Смои Ф.К. на объект незавершенного строительства - двухэтажный жилой дом литер «А, под/А, а» общей площадью 428,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 21.05.2012 г.

Председательствующий: