К делу №2-3694\12г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2012 года Прикубанский суд

города Краснодара

в составе

председательствующего Лаптева Г.К.

при секретаре Шерстобитовой А.О.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Фидюшиной Т.Г. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на пристройку к квартире,

У С Т А Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с иском о признании права собственности на пристройку к квартире и в судебном заседании, в обоснование заявленных требований пояснила. Она является собственником квартиры № дома <адрес> на основании договора № от 27 сентября 2005 года о передаче СПК «Краснодарский» ей указанной квартиры бесплатно в собственность. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, и ею получено свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2005 года. В целях улучшения жилищных условий возведена пристройка к данной квартире, на возведение которой отсутствует разрешение. Однако указанная пристройка возведена с соблюдением всех строительных норм, что подтверждено представленным суду заключением, не нарушая прав других лиц, застройка произведена с согласованием владельца инженерных сетей, имеется согласие санитарно-эпидемиологического надзора и других служб. На обратилась с соответствующим заявлением в органы местного самоуправления, однако ей было отказано в принятии пристройки в эксплуатацию, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд и просит признать за ней право собственности на пристройку.

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседание возражает против удовлетворения заявленных требований, так как данная пристройка является самовольной постройкой, истица не получала на ее возведение соответствующего разрешения, в связи с чем ее требования удовлетворены быть не могут.

Суд в судебном заседании выслушав стороны, исследовав представленные доказательства приходит к выводу о наличии достаточных правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании установлено что в собственности истицы находится квартира № дома <адрес> Данная квартира передана ей в собственность бесплатной администрацией СПК «Краснодарский» на основании договора № от 27 сентября 2005 года. Для улучшения жилищных условий к данной квартире был возведена пристройка литер «А/1».

На обращение истицы в орган местного самоуправления по вопросу выдачи разрешения на ввод возведенных помещений в эксплуатацию, ответом Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города Краснодара ей было отказано, поскольку истицей не представлено разрешение на строительство; градостроительный план; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с требованиями части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Указанное требование Градостроительного кодекса РФ распространяется также и на жилые помещения, как на объекты капитального строительства (недвижимого имущества): жилой дом, квартира, комната.

Согласно, требований Приложения ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Нормы проектирования» и Приложения Б СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых домов» при реконструкции жилого помещения в целях улучшения условий проживания и качества коммунального обслуживания помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, реконструкция инженерных сетей (кроме магистральных), изменение архитектурного облика здания, а также благоустройство территории.

В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 4 ФЗ «О введении в действие градостроительного кодекса Российской Федерации» № 191-ФЗ от 29.12.2004 года, пунктом 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменений объекта капитального строительства и (или) его частей, если эти изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики и безопасности такого объекта и (или) его частей и не являются нарушением строительных норм и правил. Указанные требования закона распространяются также и в отношении объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, то есть до 30.12.2004 года.

Как усматривается из представленного суду технического заключения, дарутры и гралатсросита алимнсарции мцпвот пртанорлавниягор еоаара ей было откащано, в связис сот к выполненным строительным конструкциям обследованной пристройки к квартире № дома <адрес>, замечаний нет, они находятся в удовлетворительном состоянии, целом отвечают требованиям действующих норм и правил на строительств зданий и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Строительств обследованной пристройки не затронуло конструктивные и других характеристики надежности и безопасности строительных конструкций здания.

Согласно, экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» указанная пристройка, соответствует требованиям: СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Согласно письма отдела государственного пожарного надзор; Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, квартира № с пристройкой, расположенная по указанному выше адресу, соответствует требованиям действующих норм и правил пожарной безопасности.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований. Таким образом в настоящем судебном заседании истица обязана представить суду достаточные доказательства что возведенное строение не угрожает жизни и здоровью лиц, что и выполнено истицей.

В соответствии с требованием ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу требований ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу, кроме случаем предусмотренных ч.3 ст. 222 ГК РФ, в соответствии с которой право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом во владении которого находится земельный участок где осуществлена постройка. Таким образом, указанная норма права не исключает возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на выделенном для этих целей земельном участке, без получения на это необходимых разрешений. При этом право собственности может быть признано за лицом, только в случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Таким образом право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на выделенном для этих целей земельном участке может быть признано судом при наличии: права на земельный участок; соблюдение целевого назначения земельного участка; если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В силу требований Постановления Пленума Верховного суда РФ №10 и Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» п. 26 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В силу требований указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Судом в судебном заседании данные требования полностью выполнены, представленные истицей технические заключения и заключения соответствующих служб ответчиком не оспариваются. В связи с чем они приняты судом как соответствующие требованиям закона и полностью подтверждающие что при возведении самовольной постройки, не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и данная постройка не создает угрозу жизни и здоровья гражданам.

В связи с чем при условии что создание самовольной постройки не нарушают права и охраняемые интересы других лиц и не создавали и не создают угрозу жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу о возможности признании права собственности на возведенное строение, так как в судебном заседании установлено что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешение на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицом, создавшим самовольную постройку принимались меры.

Руководствуясь ст. ст. 209; 218; 222 ГК РФ; ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать за Фидюшиной Т.Г. право собственности на квартиру № по ул. <адрес> общей площадью 116,4 кв. метра, в том числе жилой площадью 103,6 кв. метров, состоящую из следующих помещений в литере «А»: помещение №, прихожая площадью 4,2 кв. метра; помещение № - жилая комната, площадью 9,6 кв. метров; помещение № - жилая комната, площадью 14,3 кв. метра; помещение №- коридор, площадью 3,6 кв. метров; помещение №- ванная комната, площадью 5,0 кв. метров; помещение №- жилая комната, площадью 9,1 кв. метров; в литере «А1»: помещение №- жилая комната, площадью 10,8 кв. метров; помещение № –жилая комната, площадью 17,0 кв. метров; помещение №-жилая комната, площадью 12,8 кв. метров; помещение № – жилая комната, площадью 30,0 кв. метров.

Погасить реестровую запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.11.2005 года запись регистрации №.

Решение является основанием для регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю за истцом права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в течении одного месяца с момента его вынесения в Краснодарский краевой суд через Прикубанский суд города Краснодара.

Председательствующий: