РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Прикубанский районный суд <адрес> в составе: судьи Рогачёвой Я.Ю. при секретаре Борисовой Е.В. представителя администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара Чепурных Н.В. представителя Кубышиной Н.В. Сингур Н.А. представителя ГСК № Болибок В.Я. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кубышиной Натальи Викторовны на постановление административной комиссии администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара № 2852 от 04.05.2011 года, УСТАНОВИЛ: Кубышина Н.В. обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии администрации Прикубанского внутригородского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым она была подвергнута административному наказанию по ст. 3.2 п. 11 Закона Краснодарского края №608-КЗ от 23.07.03 года « Об административных правонарушениях» к штрафу в размере 1000 рублей за нарушение иных правил благоустройства, действующих на территории муниципального образования город Краснодар, заключающихся в том, что допустил размещение объекта движимого имущества (гараж) с нарушением порядка предоставления земельных участков, установленного действующим законодательством РФ. В судебное заседание Кубышина Н.В. не явилась, о дне и времени слушания дела была уведомлена надлежащим образом, причин не явки суду не сообщила. В судебном заседании представитель Кубышиной Н.В. по доверенности Сингур Н.А. поддержала доводы изложенные в жалобе. Пояснив при этом, что постановление административной комиссии администрации <адрес> подлежит отмене в связи с тем, что принадлежащий Кубышиной Н.В. гаражный бокс расположен на огороженной территории, на земельном участке, выделенном гаражно-строительному кооперативу № в установленном законом порядке. Данный земельный участок передан ГСК № на основании договора аренды, она является членом данного кооператива, оплачивает необходимые взносы, в том числе со всеми членами кооператива несет расходы по оплате различных услуг предоставляемых кооперативу (отпуск питьевой воды, прием сточных вод и так далее), в связи с чем считает, что у Кубышиной Н.В. имелись и имеются в настоящее время основания для возведения спорного гаражного бокса, в связи с чем не обосновано его привлечение к административной ответственности. Представитель администрации Прикубанского внутригородского округа <адрес> Чепурных Н.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы Кубышиной Н.В. При этом пояснил, что при вынесении решения, комиссия руководствовалась представленными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, и иными доказательствами представленными комиссии. Земельный участок ГСК № выделялся для организации и эксплуатации автомобильной стоянки, но никогда не выделялся земельный участок для строительства гаражных боксов. Уведомление администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе от договора аренды земельного участка с ГСК № было направлено председателю ГСК № – ДД.ММ.ГГГГ. Председатель ГСК № Болибок В.Я. в судебном заседании поддержал поданную заявителем жалобу и также считает, что оспариваемое постановление подлежит отмене, в силу того, что гаражный бокс заявителя возведен на территории выделенной ГСК № на земельный участок, заключен договор аренды, согласно имеющегося технического заключения возведенные строения не представляют опасности для здоровья и жизни людей. Выслушав участвующих лиц, исследовав материал об административном производстве, суд приходит к следующему. Постановлением № Административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кубышина Н.В. подвергнут административному наказанию по ст. 3.2 п. <адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об административных правонарушениях» к штрафу в размере 1000 рублей за нарушение иных правил благоустройства, действующих на территории муниципального образования <адрес>, заключающихся в том, что допустил размещение объекта движимого имущества (гараж) с нарушением порядка предоставления земельных участков, установленного действующим законодательством РФ. Согласно выписки из протокола 4/2009 от ДД.ММ.ГГГГ, Кубышина Н.В. принята в члены кооператива ГСК № и за ней закреплено место - автостоянки (бокс №, Кубышиной Н.В. оплачивались членские взносы. Как следует из материалов дела, постановления административной комиссии администрации Прикубанского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), протокола об административном правонарушении (л.д.101-102), протокола рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79), акта проверки соблюдения земельного законодательства (л.д. 103-105), фототаблицы (л.д. 106) административная комиссия администрации Прикубанского внутригородского округа <адрес>, верно, квалифицировала действия правонарушителя по ст. 3.2 п. <адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об административных правонарушениях», за нарушение иных правил благоустройства, действующих на территории муниципального образования <адрес>, заключающихся в том, что допустил размещение объекта движимого имущества (гараж) с нарушением порядка предоставления земельных участков, установленного действующим законодательством РФ. Кроме того, события правонарушения и виновность Кубышиной Н.В., подтверждается постановлением административной комиссией администрации Прикубанского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), протоколом об административном правонарушении (л.д. 101-102), протокола рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79), актом проверки соблюдения земельного законодательства (л.д.43), протоколом административной комиссии (л.д.103-105). В ходе рассмотрения настоящего административного материала комиссией проверялись представленные доказательства по административному материалу, в том числе и протокол об административном правонарушении и акт проверки соблюдения земельного законодательства Управления муниципального контроля администрации муниципального образования <адрес>, законность и обоснованность составления которых была проверена комиссией и была дана надлежащая оценка. Данные доказательства, никем до настоящего времени не оспорены и не поставлены под сомнение, в том числе и самим правонарушителем, в связи, с чем они не признаны недопустимыми доказательствами и в силу требований ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях приняты комиссией. Согласно п. 6.4 Правил содержания дорожно – мостового хозяйства и благоустройства территории МО <адрес>, и правил содержания домашних животных на территории МО <адрес>, утвержденных решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 8, запрещается устанавливать временные сооружения (киоски, гаражи) с нарушением порядка предоставления земельных участков, установленного действующим законодательством. Из материалов дела усматривается, что Кубышина Н.В. допустила размещение объекта в виде металлического гаража с нарушением порядка предоставления земельных участков, в то время как земельный участок предназначен для устройства крытой автостоянки. Таким образом, суд в судебном заседании приходит к выводу, что решение административной комиссии администрации <адрес> в отношении заявителя принято в полном соответствии с требованием Кодекса РФ об административных правонарушениях, и оценка представленных административной комиссии доказательств дана членами комиссии в полном соответствии с требованием ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В связи с изложенным, судом не могут быть приняты как имеющие отношение к рассматриваемой жалобе приведенные в судебном заседании основания, что гаражный бокс правонарушителя расположен на территории ГСК №, на земельном участке, выделенном ГСК № в установленном законом порядке, заявитель является членом ГСК № и не имеет задолженностей, в связи с тем, что в представленных документах отсутствует право заявителя на возведение гаражного бокса, так как Постановлением Мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ « О предоставлении ГСК№5 земельного участка в Прикубанском административном округе» предоставлен в аренду ГСК№5 земельный участок из земель городской застройки площадью 2008 кв. м, в том числе земельный участок площадью 1188 кв.метров, расположенный в охранных зонах подземных коммуникаций, без права ведения капитального строительства, для эксплуатации автостоянки. В последующем с ГСК № заключались договоры аренды данного земельного участка для эксплуатации автостоянки, без права ведения капитального строительства. Кроме того, данные доказательства не могли быть учтены при рассмотрении вопроса разрешаемого административной комиссии в порядке административного производства, так как выходят за пределы административного производства, и разрешаются при рассмотрении споров, в том числе и о праве собственности, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства. Оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу не имеется, однако суд считает возможным, наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей изменить на предупреждение. Так как, за нарушение п. 11 ст. 3.2 <адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях», предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей, на должностных лиц - двух тысяч пятисот рублей, на юридических лиц - пятнадцати тысяч рублей (в ред. Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1816-КЗ). На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1, ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление № Административной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кубышиной Натальи Викторовны к административной ответственности по п. 11 ст. 3.2 <адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, в части назначенного наказания, в виде штрафа в размере 1000 рублей изменить на предупреждение. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в <адрес>вой суд, через Прикубанский районный суд <адрес>. СУДЬЯ