РЕШЕНИЕ 28 июля 2011 год г. Краснодар Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе: судьи Внукова Д.В. при секретаре Жданове Е.В. рассмотрев жалобу Чумакова В.О. на постановление мирового судьи судебного участка №57 Центрального внутригородского округа г. Краснодар 29 июня 2011г., УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка №57 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 29 июня 2011г. Чумаков В.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.4.3 КоАП РФ, суд признал отягчающими, в постановлении не указано, так как фактически отягчающих обстоятельств нет. Просит постановление об административном наказании от 29 июня 2011 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В судебное заседание Чумаков В.О. не явился, был уведомлен надлежащим образом о дне и времени слушания дела, что подтверждается телефонограммой, о причине не явки суду не сообщил. Представитель ИФНС России №5 по г. Краснодару Серебрянский О.А., действовавший по доверенности, против жалобы возражал. Указал, что ссылка Чумакова О.В. на тот факт, что проверка проходила в рамках ФЗ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» является необоснованной. Суд, выслушав представителя ИФНС №5 по г. Краснодару, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно материалам дела, 18 апреля 2011 г. в 13 час. 23 мин. Чумаков В.О., являясь должностным лицом- директором обособленного подразделения ООО «Фортуна», находясь в помещении букмекерской конторы «BETCITY», принадлежащей ООО «Фортуна», расположенном по адресу: <адрес>, отказался предоставлять государственным налоговым инспекторам ИФНС России №5 по г. Краснодару правоустанавливающие документы и обеспечить доступ в кассу букмекерской конторы для пересчета выручки и сверки с квитанциями (первичными бухгалтерскими документами). Указанное подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19 апреля 2011 г., протоколом осмотра №003309 от 18.04.2011 г. Нормой ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей. В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем: 1) установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; 2) выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; 3) выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; 4) выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; 5) выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере организации и проведения азартных игр, иными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации в пределах их компетенции, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление функций по управлению игорными зонами. Федеральная налоговая служба осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, осуществляет контроль и надзор за: соблюдением организатором азартных игр требований, установленных частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 506 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе"). Протокол об административном правонарушении составлен в присутствие заявителя, ознакомление с процессуальными правами относительно указанного выше протокола подтверждено его подписью. Протокол соответствует общим требованиям, предъявляемые ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Процессуальных нарушений при проведении проверки судом не установлено. Утверждения же заявителя об отсутствии на момент проверки соответствующего поручения суд не может принять во внимание, поскольку в материалах дела имеется поручение заместителя начальника ИФНС №20/428 от 18 апреля 2011 г., также мировой судья допрашивал в качестве свидетелей К.А.В. и Т.И.В., являвшихся понятыми в ходе проведения проверки. При назначении административного наказания, мировой судья правильно руководствовалась положениями статьи 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которой при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Таким образом, учитывая совокупность имеющихся в материалах настоящего дела документов, а так же доказательств, предоставленных участниками процесса при рассмотрении настоящей жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене либо изменению постановления мирового судьи. Руководствуясь ст. 30.4-30.8 КоАП РФ суд, РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка №57 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 29 июня 2011г. в отношении Чумакова В.О. оставить без изменения, жалобу Чумакова В.О. оставить без удовлетворения. Судья: