Решение по жалобе Баткова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 57 Центрального округа г. Краснодара от 11.05.2012 о привлечении Баткова А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.



Р Е Ш Е Н И Е

21 июня 2012 года                                                                                                      г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи                                                                         Максименко А.В.

при секретаре                                                                                                          Федотове С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баткова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 57 Центрального округа г. Краснодара      от 11.05.2012 о привлечении Баткова А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ,

                                                                 У С Т А Н О В И Л:

           Батков А.А. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 57 Центрального округа г. Краснодара от 11.05.2012 указывая, что данным постановлением он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей с конфискацией игрового оборудования. Считает, что привлечен к административной ответственности незаконно и необоснованно, поскольку мировой судья вынес постановление на полученных в ходе оперативно-розыскных мероприятиях данных, представленных в дело с нарушением требований КоАП РФ, в связи с чем указанные материалы должны быть исключены из числа доказательств. Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее - Закон № 244-ФЗ) проверка технического состояния игрового оборудования осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.               

          Заявитель также указывает, что в деле отсутствуют сведения, что Батков А.А. является организатором азартной игры и его действия направлены на заключение каких-либо соглашений о выигрыше с посетителями. Мировой судья при вынесении постановления в нарушение Закона № 244-ФЗ не принял во внимание, что доказательств того, что изъятые интернет-киоски являются игровым оборудованием, не имеется. Предприниматель лишь предоставлял клиентам доступ в сеть интернет через интернет-киоски, плата за который происходит через терминал обслуживания по приему денежных средств. Интернет-киоски не принадлежат ИП Баткову А.А., а находятся в собственности у третьего лица, с которым заключен договор проката.

           Просит постановление мирового судьи судебного участка № 57 Центрального округа            г. Краснодара от 11.05.2012 о привлечении ИП Баткова А.А к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ отменить.

           В судебном заседании представитель ИП Баткова А.А. по доверенности Деркачев Д.С. поддержал доводы жалобы в полном объеме. Уточнил, что просит решение мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ИП Баткова А.А. состава административного правонарушения.

          Изучив материалы дела, заслушав представителя Баткова А.А., суд считает, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, а жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

           Судом установлено, что 11.05.2012 постановлением мирового судьи судебного участка № 57 Центрального округа г. Краснодара индивидуальный предприниматель Батков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей с конфискацией игрового оборудования.

           В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а так же из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

           Согласно п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административно правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

В силу положений ст. 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции).

Из дела следует, что материалы проверки по фактам осуществления Батковым А.А. игорной деятельности направлены заместителем прокурора ЦО г. Краснодара начальнику ОП ЦО УМВД РФ по г. Краснодару для принятия решения о составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ст. ст. 28.1, 28.3 КоАП РФ начальником ОП ЦО УМВД РФ по г. Краснодару в отношении Баткова А.А. 09.04.2012 составлен протокол об административном правонарушении. Для принятия окончательного решения материалы направлены мировому судье.

           С учетом изложенного, суд считает, что довод заявителя о том, что материалы проверки СО по г. Краснодару СУ СК РФ по Краснодарскому краю не могут являться поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, несостоятелен, также, как и несостоятелен довод об ограничении законодателем круга лиц, имеющих право проверки на факт осуществления лицами азартной деятельности.

          Доводы подателя жалобы, что в материалах проверки отсутствуют доказательства организации Батковым А.А. азартных игр при помощи игрового оборудования, суд не принимает.

Факт осуществления индивидуальным предпринимателем Батковым А.А. незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны подтвержден следующими доказательствами:

- рапортом об обнаружении признаков преступления от 17.02.2012, из которого следует, что 17.02.2012 в 16 часов 00 минут в следственный отдел по г. Краснодару следственного управления Следственного комитета РФ по Краснодарскому краю ОП (ЦО) УМВД РФ по                г. Краснодару поступило сообщение по факту организации и проведения азартных игр в помещении по адресу: г. Краснодар, ул. <...>, владельцем которого является индивидуальный предприниматель Батков А.А.,

- протоколом осмотра места происшествия от 17.02.2012, составленным в присутствии понятых, в котором отражены данные о помещении игорного клуба, расположенного по адресу:            г. Краснодар, ул. <...>, а так же об изъятии платежного терминала и 16 аппаратов ИК1: <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>,           <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, <...>;

- объяснениями В., Ш., М., А.

           Так, из объяснения М. следует, что 17.02.2012 около 12 часов 40 минут он, находясь в помещении клуба на третьем этаже по <...> в г. Краснодаре, положил через терминал 100 рублей и начал играть в игровые автоматы. В данном игровом зале он был ранее.

Согласно объяснениям А. около 12 часов 30 минут 17.02.2012 он находился на третьем этаже в игровом клубе по <...> в г. Краснодаре. В терминал он положил денежные средства в размере 100 рублей и сел играть за игровой автомат.

Исследовав указанные доказательства, мировой судья сделал верный вывод о наличии в действиях Баткова А.В. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

           Суд считает необоснованными доводы заявителя, что интернет-киоски не принадлежат Баткову А.А.

Из материалов дела следует, что Батков А.А. арендует помещение на третьем этаже по <...> В указанном помещении им оказывались услуги по предоставлению клиентам доступа в Интернет через изъятые интернет-киоски. Доказательств того, что изъятое оборудование принадлежит иному лицу Батковым А.А. не представлено. Кроме того, в судебном заседании представитель Баткова А.А. по доверенности Деркачев Д.С. подтвердил принадлежность интернет-киосков Баткову А.А.

           Мировой судья, с учетом конкретных обстоятельств правонарушения, правильно оценив положения Закон № 244-ФЗ, пришел к выводу о доказанности осуществления индивидуальным предпринимателем Батковым А.А. деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления и прекращения производства по делу.

       Постановление вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений влекущих безусловную отмену постановления, мировым судьей не допущено.

           С учетом изложенного, суд считает, что обжалуемое постановление мирового судьи является законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

           Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

           Постановление мирового судьи судебного участка № 57 Центрального округа                      г. Краснодара от 11.05.2012 о привлечении Баткова А.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Баткова А.А. - без удовлетворения.

           

    Судья