Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена 2010 года Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Стариковой М. А.
при секретаре Цукановой З.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Угринович О.С. к Никитенко А.В. и Администрации ЦО г. Краснодара о признании распоряжения недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании распоряжения недействительным.
В обосновании заявленных требований указала, что она является собственником 1/2 жилого дома Номер обезличен по ... в ..., расположенного на земельном участке мерою 626 кв.м., принадлежащего ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена года после смерти ее матери - ФИО15.
Собственником другой 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, в котором она проживает, является ФИО16 - сын ее брата, получившего право на принадлежащую ему долю в результате наследования по завещанию после смерти ФИО17
В августе 2009 года ФИО16 и она начали оформлять документы для приватизации земельного участка под жилым домом Номер обезличен по ... в ....
Согласно межевого плана, изготовленного ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Краснодару в 2009 году, площадь унаследованного Угринович О.С. земельного участка уменьшилась на 36 кв.м. и на сегодня составляет 590 кв.м., в связи с чем она была вынуждена обратиться в суд с заявлением об устранении препятствии к пользователю смежным земельным участком Номер обезличен по ... в ....
В ходе рассмотрения гражданского дела выяснилось, что ответчик в подтверждение своей позиции о правомерности пользования земельным участком под принадлежащим ему жилым домом, приобщил к материалам дела копию распоряжения Администрации ЦО г. Краснодара от Дата обезличена года Номер обезличен.
В то же время по их запросу из Государственного архива Краснодарского края была выдана копия решения Октябрьского районного совета Народных депутатов исполнительного комитета г. Краснодара Номер обезличен от Дата обезличена года «Об изменении конфигурации земельных участков по ул. ..., Номер обезличен».
Распоряжением Администрации ЦО г. Краснодара от Дата обезличена года Номер обезличен размер площади земельного участка Номер обезличен по ... в ... в квартале Номер обезличен был уменьшен на 30 кв.м. в результате изменения смежной границы между земельными участками Номер обезличен и Номер обезличен, что считаем незаконным и нарушающим права и законные ее интересы.
Считает, что распоряжение Администрации ЦО г. Краснодара от Дата обезличена года подлежит отмене по следующим основаниям.
В качестве основания для изменения землепользования в оспариваемом распоряжении указано заявление от землепользователей участка Номер обезличен по ... в ... - нее и ФИО17 а также заявление гражданки ФИО19 между тем, как видно из свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена года, ФИО19 умерла Дата обезличена года. Следовательно, она не могла обращаться в Администрацию ЦО г. Краснодара в 1994 году с заявлением. Текст заявления, адресованного в Октябрьский райисполком г. Краснодара Дата обезличена года, написан одним человеком, по ее мнению, возможно ее братом ФИО17 так как в период, когда было исполнено заявление, она проживала в д. Ларьковска Серовского района Свердловской области, что следует из свидетельства о праве собственности на наследство по закону от Дата обезличена года. Считает, что подпись в заявлении от ее имени исполнена другим лицом без полномочии на это.
Земельный участок при доме Номер обезличен по ... в ... после смерти наследодателя ФИО23 перешел в общее ее пользование и ФИО17 Однако порядок пользования не был определен, поэтому единолично ФИО17 - совладелец земельного участка, согласие на уменьшение размера земельного участка не имел права давать. ФИО17 по тем же основаниям не имел права обращаться с заявлением в Октябрьский райисполком г. Краснодара от своего имени, в котором он дает разрешение на строительство гаража на имя ФИО27 02.12.1988 года, тогда как последний принял наследство после смерти ФИО28 только 17.08.1994 года.
Таким образом, полагает, что распоряжение Администрации ЦО г. Краснодара от Дата обезличена года является незаконным, так как уменьшение земельного участка Номер обезличен и увеличение площади земельного участка Номер обезличен по ... произведено без согласования с законным пользователем, которым она являлась на тот период времени.
О том, что по вопросу пользования смежными земельными участками было издано распоряжение Администрации ЦО г. Краснодара Дата обезличена года она не знала, так как с распоряжением не ознакомлена, а о его содержании могла узнать только после возникновения гражданского спора.
Решение Октябрьского райисполкома г. Краснодара от Дата обезличена года Номер обезличен также следует признать недействительным по следующим основаниям.
Как следует из ответа Государственного архива Краснодарского края от 2009 года за Номер обезличен заявление ее, ФИО29 к решению Октябрьского райисполкома г. Краснодара от Дата обезличена года не приложены.
Из содержания решения Октябрьского райисполкома г. Краснодара от Дата обезличена года следует, что площадь земельного участка Номер обезличен подлежит уменьшению до 603 кв.м., а земельный участок Номер обезличен - увеличению до 526 кв.м.
Между тем, из содержания распоряжения Администрации ЦО г. Краснодара следует, что на момент его издания площади земельных участков составляют: земельный участок Номер обезличен - 626 кв.м., земельный участок Номер обезличен - 506 кв.м. То есть, на 07.06.1994 года площади земельных участков не изменялись. Кроме того, видно несоответствие по размерам уменьшаемой площади - 23 кв.м. в решении райисполкома от Дата обезличена года, и 30 кв.м. в распоряжении Администрации ЦО г. Краснодара.
Таким образом, решение райисполкома издано в отсутствие заявления правообладателя земельного участка, и нарушает права Угринович О.С., так как формально предоставляет право пользования частью принадлежащего ей земельного участка смежному землепользователю.
На основании чего просила признать недействительным распоряжение Администрации ЦО г. Краснодара от Дата обезличена года Номер обезличен и решение исполнительного комитета Октябрьского районного совета Народных депутатов от Дата обезличена года Номер обезличен
Представитель Угринович О.С. - Дорохова А.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель Департамента муниципальной собственности и городских земель Администрации МО г. Краснодара в зал судебного заседания не явился, о времени и месте слушания дела был извещен должным образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.
3-е лицо - ФИО16 в зал судебного заседания не явился, направив в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ГУП КК «Кратехинвентаризация - Краевое БТИ» в судебном заседании пояснил, что в инвентарном деле на земельный участок Номер обезличен по ... в ... имеется характеристика строений и сооружений от Дата обезличена года по результатам проведенной инвентаризации, в которой зафиксировано, что площадь земельного участка увеличилась за счет земельного участка Номер обезличен по ....
В соответствии с инвентарным делом на земельный участок Номер обезличен по ... в ..., по результатам инвентаризации участка, проведенной Дата обезличена года, площадь земельного участка уменьшилась в пользу земельного участка Номер обезличен, и его площадь составляет 596 кв.м.
Представитель Никитенко А.В. пояснила, что считает, что доводы, изложенные в заявлении Угринович надуманными, необоснованными по следующим основаниям.
Имеется заявление Угринович О.С. и ее совладельца ФИО17. от Дата обезличена года в Октябрьский райисполком г. Краснодара, в котором они просят изменить конфигурацию земельного участка и уступить ФИО19 под строительство гаража участок размером 3,5 х 9,5 кв.м. Данное заявление было заверено председателем квартального комитета Номер обезличен.
Также имеется распоряжение Администрации ЦО г. Краснодара от Дата обезличена года Номер обезличен об изменении конфигурации земельных участков, в соответствии с которым площадь земельного участка Номер обезличен по ... в ... признана 596 кв.м., а площадь земельного участка Номер обезличен - 536 кв.м., и на основании которого работниками БТИ были внесены изменения конфигурации и площадей указанных земельных участков в технической документации.
Кроме того, 12.11.2008 года Угринович О.С. подписала акт согласования существующих границ земельных участков Номер обезличен и Номер обезличен по ... в ....
На основании чего просила в удовлетворении заявленных требований Угринович О.С. отказать.
Представитель Администрации ЦО г. Краснодара возражала против удовлетворения заявленных требований Угринович. Так как заявителем пропущен, предусмотренный ст. 256 ГПК РФ, срок для обжалования оспариваемых ненормативных правовых актов.
Кроме того, Угринович просит отменить решение ныне не существующего государственного органа, что невозможно.
Что касается распоряжения Администрации ЦО г. Краснодара от 1994 года, то оно могло быть издано в результате неточностей, неясностей, связанных с конфигурацией либо площадью земельных участков Номер обезличен и Номер обезличен по ... в .... Кроме того, отсутствуют какие-либо документы, на основании которых было издано указанное распоряжение, в связи с чем нельзя считать его незаконным. Просила в иске Угринович отказать в полном объеме.
Представитель Администрации МО г. Краснодара пояснила, что требования Угринович не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании договора дарения от Дата обезличена года Никитенко А.В. стал собственником домовладения Номер обезличен по ... в ..., расположенного на земельном участке площадью 536 кв.м.
Угринович О.С. является собственником 1/2 доли жилого дома Номер обезличен по ... в .... На основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена года. Собственником другой 1/2 доли дома является ФИО16 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию.
В письменном заявлении от Дата обезличена года ФИО17 выразил свое согласие на строительство гаража Лукьяненко Н.М. на территории Угринович В.С. и Угринович О.С. по .... В ....
Дата обезличена года Угринович В.С. и Угринович О.С. было подано заявление в Исполнительный комитет Октябрьского районного совета Народных депутатов об изменении конфигурации земельного участка и уступке ФИО19 земельного участка размером 3,5 х 9,5 кв.м., принадлежащего ФИО17 и Угринович О.С., под строительство гаража.
На основании заявления ФИО17 и Угринович О.С. от Дата обезличена года было вынесено решение Октябрьского районного совета Народных депутатов исполнительного комитета г. Краснодара Номер обезличен от Дата обезличена года.
Согласно технического паспорта по состоянию на 17.07.2008 года гараж литер «Г1» площадью 33,2 кв.м. был возведен в 1989 году.
В указном решении Октябрьского районного совета Народных депутатов исполнительного комитета г. Краснодара была сделана опечатка - ФИО19 была указана как ФИО16 в связи с чем Дата обезличена года Администрацией ЦО г. Краснодара было издано распоряжение Номер обезличен с утверждением генпланов на земельные участки по ул. Степной, Номер обезличен в квартале 440 в г. Краснодаре, согласно которым площадь земельного участка по ул. ..., Номер обезличен, в г. Краснодаре уменьшилась на 30 кв.м., площадь земельного участка по ..., Номер обезличен, увеличилась на 30 кв.м.
Кроме того, согласно акту согласования границ земельного участка по ул. ..., Номер обезличен, в ... от Дата обезличена года, границы земельного участка были согласованы с правообладателями соседних земельных участков, в том числе и с Угринович О.С., правообладателем земельного участка Номер обезличен по ....
На основании ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Однако, Угринович, зная об издании решения от Дата обезличена года и распоряжения от Дата обезличена года, возражений до настоящего времени не заявляла. Доказательства уважительной причины пропуска трехмесячного срока для обжалования оспариваемых ненормативных правовых актов Угринович не представила.
В связи с чем, полагает, что оснований для удовлетворения заявленных Угринович требований не имеется, просила отказать в иске.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, На основании договора дарения от Дата обезличена года Никитенко А.В. стал собственником домовладения Номер обезличен по ... в ..., расположенного на земельном участке площадью 536 кв.м.
Угринович О.С. является собственником 1/2 доли жилого дома Номер обезличен по ... в .... На основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена года. Собственником другой 1/2 доли дома является ФИО16 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию.
В письменном заявлении от Дата обезличена года ФИО17 выразил свое согласие на строительство гаража ФИО27 на территории ФИО17 и Угринович О.С. по ..., Номер обезличен. В ....
Дата обезличена года ФИО17 и Угринович О.С. было подано заявление в Исполнительный комитет Октябрьского районного совета Народных депутатов об изменении конфигурации земельного участка и уступке ФИО19 земельного участка размером 3,5 х 9,5 кв.м., принадлежащего ФИО17 и Угринович О.С., под строительство гаража.
На основании заявления ФИО17 и Угринович О.С. от Дата обезличена года было вынесено решение Октябрьского районного совета Народных депутатов исполнительного комитета ... Номер обезличен от Дата обезличена года.
Согласно технического паспорта по состоянию на 17.07.2008 года гараж литер «Г1» площадью 33,2 кв.м. был возведен в 1989 году.
В указном решении Октябрьского районного совета Народных депутатов исполнительного комитета г. Краснодара была сделана опечатка - ФИО19 была указана как ФИО16 в связи с чем Дата обезличена года Администрацией ЦО г. Краснодара было издано распоряжение Номер обезличен с утверждением генпланов на земельные участки по ... и 8 в квартале 440 в г. Краснодаре, согласно которым площадь земельного участка по ..., в ... уменьшилась на 30 кв.м., площадь земельного участка по ..., увеличилась на 30 кв.м.
Кроме того, согласно акту согласования границ земельного участка по ..., в ... от Дата обезличена года, границы земельного участка были согласованы с правообладателями соседних земельных участков, в том числе и с Угринович О.С., правообладателем земельного участка Номер обезличен по ....
На основании ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Однако, Угринович, зная об издании решения от Дата обезличена года и распоряжения от Дата обезличена года, возражений до настоящего времени не заявляла.
Доказательства уважительной причины пропуска трехмесячного срока для обжалования оспариваемых ненормативных правовых актов Угринович не представила.
Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных Угринович О.С. требований не имеет.
Руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении иска Угринович О.С. к Никитенко А.В. и Администрации ЦО г. Краснодара о признании недействительным распоряжение Администрации ЦО г. Краснодара от Дата обезличена года Номер обезличен и решение исполнительного комитета Октябрьского районного совета Народных депутатов от Дата обезличена года Номер обезличен
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий -