РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена 2010 года город Краснодар
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Дворникова Н.Л.,
при секретаре Джамирзе Ф.Ш.,
с участием представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному - Администрации Муниципального образования город Краснодар - Василенко В.В., действующего на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г.,
ответчика по первоначальному иску и истца по встречному Бутенко Г.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Муниципального образования город Краснодар к Бутенко Г.Б. о сносе самовольной постройки и встречному иску Бутенко Г.Б. к Администрации Муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на объект незавершенного строительства
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к Бутенко Г.Б. о сносе самовольной постройки.
Бутенко Г.Б. обратился в суд со встречным иском к Администрации Муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на объект незавершенного строительства.
В обоснование своих требований и возражая против заявленного встречного иска представитель Администрации МО город Краснодар в судебном заседании пояснил, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением градостроительного законодательства управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар было выявлено, что гр. Бутенко Г.Б. на земельном участке площадью 1.347 кв.м, по ... самовольно возвел 3-ий этаж капитального строения (административного здания) без разрешительных документов.
Согласно выданного разрешения на строительство департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от Дата обезличена Номер обезличен гр. Бутенко Г.Б. на земельном участке по ... разрешено строительство 2-х этажного административного здания, площадью застройки 647 кв.м, однако фактическая площадь застройки на момент проверки соблюдения градостроительного законодательства составила 748,8 кв.м.
На основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена Номер обезличен Бутенко Г.Б. является собственником 2-х этажного незавершенного строительством объекта административного здания со встроенным магазином литер «И, под/И» (общей площадь 748,8 кв.м) на земельном участке по ..., а также на основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена Номер обезличен гр. Бутенко Г.Б. является собственником земельного участка (общей площадью 1.347 кв.м) по ....
Так же представитель Администрации МО город Краснодар, указывает, что выявленные нарушения подтверждаются актом проверки соблюдения градостроительного законодательства управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар от Дата обезличена Номер обезличен с фотоматериалами; протоколом об административном правонарушении управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар от Дата обезличена Номер обезличен; постановлением административной комиссии при администрации Центрального внутригородского округа города Краснодара от Дата обезличена Номер обезличен.
Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объекта.
Применительно к спорному объекту по ..., выдача разрешений на строительство отнесено к компетенции органов местного самоуправления. В процессе проверки разрешение на возведение3-го этажа административного здания не было представлено.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В судебном заседании представитель Администрации МО город Краснодар, пояснил, что считает объект возведенный Бутенко Г.Б. исключительно самовольной постройкой, просил суд обязать Бутенко Г.Б. снести самовольно возведенный 3~ий этаж над 2-х этажным капитальным строением литер «И, под/И» по ... в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае если Бутенко Г.Б. не исполнит решение суда в течение установленного срока, разрешить Администрации МО город Краснодар совершить эти действия за счет Бутенко Г.Б. с взысканием с него необходимых расходов. Запретить Бутенко Г.Б. и иным лицам осуществлять строительные работы на земельном участка по .... Запретить Управлению Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю осуществлять какие-либо регистрационные действия с капитальным, самовольно возведенным 3-им этажом над 2-х этажным капитальным строением литер «И, под/И» расположенном на земельном участке по .... В удовлетворении встречного иска представитель Администрации МО город Краснодар просил отказать.
Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску Бутенко Г.Б. в судебном заседании иск Администрации МО город Краснодар не признал и поддержав встречное исковое заявление суду пояснил суду, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., площадью 1347 кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен предназначенного для строительства административного здания с магазином, на основании постановления администрации г. Краснодара Номер обезличен от Дата обезличена года, право собственности зарегистрировано Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Краснодарского края Дата обезличена года. Свидетельство о государственной регистрации права Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года, выдано Управлением Федеральной регистрационной службой по Краснодарскому краю.
Дата обезличена года Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар ему было выдано Разрешение на строительство Номер обезличен согласно которого было разрешено строительство административного здания со встроенным магазином на принадлежащим ему земельном участке по ....
Дата обезличена года за ним на основании Свидетельства о государственной регистрации права Номер обезличен от Дата обезличена года, выданного Управлением Федеральной регистрационной службой по Краснодарскому краю было зарегистрировано право собственности на Незавершенный строительством объект: административное здание со встроенным магазином, литер И, под/И, общей площадью застройки 748,8 кв.м., этажностью 2 этажей, готовностью 27%.
В настоящее время строительство административного здания завершено на 48%, и он обратился в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодара с целью получения документации для регистрации его права собственности на возведенный объект незавершенного строительства. Однако в получении необходимой документации ему было отказано, что лишило его возможности зарегистрировать свое право собственности на объект недвижимости, возведенный на принадлежащем ему земельном участке.
Бутенко Г.Б. указывает на то, что согласно заключению строительно-технической экспертизы от Дата обезличена года, выполненной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю, возводимое им административно-торговое здание соответствует всем требуемым нормам, собственники соседних земельных участков по адресам: ... ... против строительства здания не возражают.
Ссылаясь на ст. 12 ГК РФ, 222 ГК РФ Бутенко Г.Б. просил суд признать за ним право собственности на незавершенный строительством объект: административное здание со встроенным магазином, литер И, под/И, общей площадью 4б75,50 кв.м., этажностью 6 этажей и подвалом, готовностью 48 %. В удовлетворении иска Администрации МО город Краснодар о сносе просил отказать.
Обстоятельно изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации МО город Краснодар подлежат оставлению без удовлетворения, а требования Бутенко Г.Б. должны быть удовлетворены.
В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года, выданного Управлением Федеральной регистрационной службой по Краснодарскому краю Бутенко Г.Б. в является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ... ..., площадью 1347 кв.м., с кадастровым номером Номер обезличен, предназначенного для строительства административного здания с магазином, на основании постановления администрации г. Краснодара Номер обезличен от Дата обезличена года.
Дата обезличена года Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар ему было выдано Разрешение на строительство Номер обезличен согласно которого Бутенко Г.Б. было разрешено строительство административного здания со встроенным магазином на принадлежащим ему земельном участке по ...
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года, выданным Управлением Федеральной регистрационной службой по Краснодарскому краю Бутенко Г.Б. является собственником Незавершенного строительством объекта - административного здания со встроенным магазином. Общая площадь застройки - 748,8 кв.м., литер И, под/И, этажностью - 2, готовностью 27%.
Фактически, в настоящее время строительство административного здания завершено на 48%.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ является одним из способов защиты гражданских прав.
В соответствии с правилами ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, без получения на это необходимых разрешений…
На основании ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на принад лежащем ему в земельном участке.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом достоверно установлено, что вновь возводимое Административно-торговое здание лит.И, расположенное по ..., соответствует по своим конструктивным характеристикам и объемно-планировочному решению, требованиям СНиП, противопожарным и санитарным нормам, предъявляемым к общественным зданиям административного назначения. Конструкции здания, возведенного Бутенко Г.Б. имеют нормативный уровень технического состояния и отвечают предъявляемым эксплуатационным характеристикам, требованиям надежности и безопасности.Эксплуатация данного здания не создает угрозы жизни и здоровью граждан. (л.д. 62-69 - заключения эксперта от Дата обезличена г.).
Согласно технической документации объекта незавершенного строительства от Дата обезличена г., выданной Краснодарским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентиразация - Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю, общая площадь возводимого административного здания со встроенным магазином литер И, под\И, расположенного по ... составляет 4675,5 кв.м., этажность 6 этажей и подвал.
Согласно заключению строительно-технической экспертизы от Дата обезличена года, выполненной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю, возводимое административно-торговое здание лит.И, под/И по ... соответствует требованиям СНиП, противопожарным и санитарным нормам, предъявляемым к общественным зданиям административного назначения.
На основании ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно подпункту 2 пункта 1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.
Согласно ст.4 ФЗ от Дата обезличена. Номер обезличен «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.
Согласно ст.ст. 34,35 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является ( в том числе) признание права, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.
При таких обстоятельствах суд, полагает, что заявленные Администрацией муниципального образования город Краснодар требования о сносе, подлежат оставлению без удовлетворения, а иск Бутенко Г.Б. о признании права собственности подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Администрации Муниципального образования город Краснодар к Бутенко Г.Б. о сносе самовольной постройки - оставить без удовлетворения.
Встречное исковое заявление Бутенко Г.Б. к Администрации Муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на объект незавершенного строительства - удовлетворить.
Признать за Бутенко Г.Б. право собственности на незавершенный строительством объект: административное здание со встроенным магазином, литер И, под/И, общей площадью 4675,50 кв.м., этажностью - 6 этажей и подвалом, готовностью 48 %, расположенный по адресу: ...
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский Краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Н.Л.Дворников