З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года город Краснодар
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
Судьи Мантул Н.М.
при секретаре Тес М.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Краснодара, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к Савинкину П.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор города Краснодара обратился в суд с заявлением, в котором просит прекратить действие права Савинкина П.А. на управление транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, а также изъять водительское удостоверение Номер обезличен, выданное Савинкину П.А. Дата обезличена г. МЭО ГИБДД ГУВД КК.
В обоснование своих требований прокурор указал на то, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Савинкин П.А., Дата обезличена года рождения, Дата обезличена года получил водительское удостоверение Номер обезличен, на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств.
Вместе с тем, в августе 2010 года Савинкин П.А. поставлен на диспансерный учет в ГУЗ «Наркологический диспансер» ДЗ КК с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия».
Таким образом, после получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время ему согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГУЗ «Наркологический диспансер» противопоказано управлять транспортными средствами (т.к. имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности).
Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ... от Дата обезличена Номер обезличен Савинкин П.А. в 2010 году медицинское обследование для решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в ... не проходил.
Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения, предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, в связи с чем, прокурор города Краснодара и обратился в суд с исковым заявлением.
В судебном заседании помощник прокурора города Краснодара ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд удовлетворить их.
Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Наркологический диспансер» департамента здравоохранения Краснодарского края ФИО5, действующая на основании доверенности исковые требования прокурора города Краснодара поддержала в полном объеме.
Ответчик Савинкин П.А. в судебное заседание не явился, несмотря на то, что извещался судом о времени и месте слушания дела, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела расписка в получении судебной повестки. О причинах своей не явки суд в известность не поставил. Рассмотреть дело в его отсутствие ответчик не просил. При таких обстоятельствах, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 233 ГПК РФ вынести заочное решение.
Суд, выслушав доводы представителя истца и обстоятельно исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.
Савинкину П.А., Дата обезличена года рождения, проживающему по адресу: ..., Дата обезличена года выдано водительское удостоверение Номер обезличен, категории «В», на основании медицинской справки освидетельствования водителей транспортных средств.
В августе 2010 года Савинкин П.А. поставлен на диспансерный учет в ... с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия».
Таким образом, после получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств, состояние здоровья ответчика П.А. ухудшилось, и в настоящее время ему согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ... Номер обезличен от Дата обезличена года противопоказано управлять транспортными средствами, поскольку имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности.
Статьей 8 «Конференции о дорожном движении», заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с требованиями ч.ч.1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности,
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28 названного выше закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Согласно представленной суду выписки из истории болезни Номер обезличен ... департамента здравоохранения Краснодарского края Савинкин П.А. находился на лечении в указанном учреждении в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года и выписан по окончании курса лечения с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя, 2 стадия, периодическое употребление».
Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.
На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» и приказа Министерства здравоохранения от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ... от Дата обезличена Номер обезличен Савинкин П.А. в 2010 году медицинское обследование для решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в ГУЗ «Наркологический диспансер» ДЗ КК не проходил.
Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения, предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством (источником повышенной опасности) лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, что в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ позволяет органам прокуратуры обратиться с исковым заявлением в суд.
Таким образом, по мнению суда, требование прокурора города Краснодара законны и подлежат удовлетворению, поскольку наличием у ответчика права управления транспортными средствами, нарушаются права и охраняемые интересы неопределенного круга лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора города Краснодара, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ удовлетворить.
Прекратить действие права Савинкина П.А., Дата обезличена года рождения, проживающего по адресу: ..., на управление транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.
Отделу судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФСССП России изъять водительское удостоверение ..., выданное Савинкину П.А., Дата обезличена года рождения, проживающему по адресу: ... Дата обезличена года МЭО ГИБДД ГУВД КК.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней или отменено Октябрьским районным судом г. Краснодара по заявлению не явившейся стороны, поданному в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.
Судья Н.М. Мантул