Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена 2010 года г. Краснодар
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
Председательствующего судьи Мантул Н.М.
при секретаре Тес М.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Радько Г.И. к Администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара, Администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии помещений квартиры, с использованием по нежилому назначению,
УСТАНОВИЛ:
Истец Радько Г.И. обратилась в суд с иском о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии с использованием по нежилому назначению помещений квартиры ... в г. Краснодаре.
В обоснование своих требований истец пояснил, что является собственником квартиры ... в г. Краснодаре, состоящей из двух комнат, общей площадью ... кв.м, в т.ч. жилой ... кв.м, на основании договора купли-продажи от Дата обезличена г., свидетельства о государственной регистрации права Номер обезличен от Дата обезличена г., выданного .... Радько Г.И. в квартире была произведена перепланировка и переустройство жилого помещения в соответствии с данными технического паспорта по состоянию на Дата обезличена г., выполненного филиалом ..., в результате которой ею был организован отдельный вход из помещения Номер обезличен со стороны улицы ... города Краснодара на основании проекта «Перепланировки квартиры Номер обезличен и устройства входа в нежилое помещение по ул. ... в г. Краснодаре».
Общая площадь принадлежащей истцу квартиры, которую он планирует использовать по нежилому назначению, в результате переустройства и перепланировки составила ... кв.м.
Сохранение помещений квартиры в перепланированном и переустроенном виде с использованием по нежилому назначению в судебном порядке необходимо для внесения изменений в технический паспорт квартиры и ... по Краснодарскому краю. Истица обратилась в установленном порядке в Администрацию Западного внутригородского округа города Краснодара с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном виде с использованием по нежилому назначению. Однако письмом Номер обезличен от Дата обезличена г., мотивированным самовольными действиями истицы, ей было отказано.
В судебном заседании представитель истицы ФИО3, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования в части описания помещений спорной квартиры и правовых оснований заявленных требований, пояснив, что осуществить переустройство, перепланировку квартиры с использованием ее по нежилому назначению, по ее мнению, возможно на основании имеющегося проекта перепланировки квартиры и устройства входа в нежилое помещение. Проект разработан ... 2010 г. Имеется также у истицы техническое заключение ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен, экспертное заключение ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., письмо отдела ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен, которое принято судом в порядке ст. 39 ГПК РФ. Указанные заключения свидетельствуют о том, что истицей при производстве перепланировки соблюдены все технические, санитарно-эпидемиологические, пожарные нормы и правила. Поэтому представитель Радько Г.И. просила суд признать отказ ответчика в сохранении помещения в перепланированном виде с использованием по нежилому назначению незаконным и удовлетворить заявленные требования.
Уточнения исковых требований представителем истца приняты судом.
Представитель Администрации Западного внутригородского округа г. Краснодар в судебном заседании указал, что при вынесении решения суда полагается на усмотрение суда. Однако указал, что в соответствии с постановлением Администрации МО город Краснодар от 12.08.2010г. № 6099 «Об утверждении порядка принятия решений о переводе жилого помещения в нежилое …», считает себя ненадлежащим ответчиком.
Представитель Администрации муниципального образования город Краснодар в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка в получении судебной повестки; доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание суду не представил. Рассмотреть дело в его отсутствие ответчик не просил. При таких обстоятельствах, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося ответчика Администрации муниципального образования город Краснодар, признав причину его не явки в судебное заседание не уважительной.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя истца, представителя администрации западного внутригородского округа города Краснодара, суд полагает заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В судебном заседании достоверно установлено, что истец является собственником квартиры ... в г. Краснодаре по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, а именно ч. 1,2 ст. 213, ч.2 218 ГК РФ - на основании договора купли-продажи, в соответствии с условиями которого, право собственности истца не обременено правами третьих лиц и полностью планируется к использованию как нежилое, что подтверждено имеющимися в материалах дела копиями договора-купли продажи квартиры от Дата обезличена г. и свидетельства о государственной регистрации права Номер обезличен от Дата обезличена г., выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.
В соответствии с данными технического паспорта по состоянию на Дата обезличена г. спорная квартира расположена на втором этаже здания, имеет отдельный от жилых помещений вход, целевое назначение помещений спорной квартиры, общей площадью 88,0 кв.м изменено на следующее: помещение Номер обезличен - прихожая, площадью ... кв.м; помещение Номер обезличен - санузел, площадью ... кв.м; помещение Номер обезличен - нежилое, площадью ... кв.м; помещение Номер обезличен - нежилое, площадью ... кв.м; помещение Номер обезличен - нежилое, площадью ... кв.м; помещение Номер обезличен - санузел, площадью ... кв.м; помещение Номер обезличен - нежилое, площадью ... кв.м; помещение Номер обезличен - нежилое, площадью ... кв.м.
Осуществить перепланировку, переустройство, с организацией отдельного входа и использованием по нежилому назначению помещений вышеуказанной квартиры возможно на основании: проекта «Перепланировки квартиры Номер обезличен и устройства входа в нежилое помещение, по ул. ... в г. Краснодаре», выполненного ..., архитектором ФИО по состоянию на июль 2010г.; технического заключения ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен, в соответствии с которым перепланировка и реконструкция спорной квартиры не повлияли на конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности здания, не угрожают жизни и здоровью граждан, отвечают противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям, требованиям строительных норм и правил, в том числе СНиП 21.01.-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; экспертного заключения ... Номер обезличен от Дата обезличенаг., в соответствии с которым размещение офисных помещений в нежилых помещениях квартиры не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях»; письма отдела ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен, в соответствии с которым изменение функционального назначения на нежилое не противоречит требованиям действующих нормативных документов в области пожарной безопасности. Кроме того, истицей представлено суду заявление гражданки ФИО5, являющейся собственницей нежилого помещения Номер обезличен, расположенного на 1-м этаже по адресу: ... о ее согласии на перепланировку квартиры Номер обезличен, расположенную в том же доме и переводе ее в статус нежилого помещения.
Учитывая указанные обстоятельства и в соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания к ограничению гражданских прав истца в части выбора функционального назначения помещений квартиры как нежилых и сохранении их в перепланированном и переустроенном виде, так как данный режим пользования имуществом не противоречит федеральным законам и иным правовым актам, ни коим образом не будет нарушать чьих-либо прав и интересов.
Согласно ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, т.е. собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Учитывая установленные судом обстоятельства, истец вправе самостоятельно устанавливать функциональное назначение своего имущества, использовать жилые помещения квартиры в перепланированном, переустроенном виде и в качестве нежилых.
Документы, предусмотренные ч.2 ст. 23 ЖК РФ, ст. 7 Закона Краснодарского края № 896-КЗ от 15.07.2005г. «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории Краснодарского края», постановлением Администрации МО г. Краснодар от 12.08.2010г. № 6099 «Об утверждении порядка принятия решений о переводе (об отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, о согласовании (об отказе в согласовании) сохранения самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений» как необходимые для перевода жилых помещений в нежилые и сохранении в перепланированном и переустроенном виде, у истицы имеются.
Согласно ч. 2-4 ст. 22 ЖК РФ, перевод жилых помещений в нежилые не допускается лишь в случаях, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо третьих лиц. Указанные обстоятельства не присутствуют у истицы.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью. Как установлено в судебном заседании произведенная истцом перепланировка не нарушает ничьих прав и законных интересов. Судом достоверно установлено, что произведенная истицей перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с требованиями части 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Указанное требование Градостроительного кодекса РФ распространяется также и на жилые помещения, как на объекты недвижимого имущества, в том числе спорную квартиру.
Согласно требований Приложения ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования» и приложения Б СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых домов» при реконструкции жилого помещения в целях улучшения условий проживания и качества коммунального обслуживания помимо работ, выполняемых при капитальном ремонте, могут осуществляться изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, реконструкция инженерных сетей (кроме магистральных), изменение архитектурного облика здания, а также благоустройство территории.
Реконструкция квартиры путем перепланировки, переустройства и возведения отдельного входа Жилищным кодексом РФ прямо не урегулировано, однако, к данным правоотношениям могут быть применены нормы ст. 29 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что обстоятельства, препятствующие переводу помещений квартиры в нежилые и сохранении их в перепланированном и переустроенном виде - отсутствуют, так как спорная квартира расположена на втором этаже жилого дома, имеет изолированный от жилых помещений отдельный вход, право собственности на жилое помещение не обременено правами каких-либо лиц, в спорной квартире никто не зарегистрирован и не проживает; угроза жизни, здоровью, иным правам и законным интересам граждан, иных третьих лиц - отсутствует.
Согласие собственника нежилого помещения № ... г. Краснодара, расположенной на первом этаже жилого дома, непосредственно под спорной квартирой, на произведенные перепланировку и переустройство и использование по нежилому назначению спорной квартиры - имеется.
Фактически истец проживает в доме ... г. Краснодара, что подтверждается справкой ТОС Номер обезличен г. Краснодара.
Сохранение помещений квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии с использованием по нежилому назначению возможно на основании ч. 3 ст. 24, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, ст. 3, ч. 3 ст. 8 Закона Краснодарского края № 896-КЗ от 15.07.2005г. «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории Краснодарского края» и необходимо для внесения изменений в технический паспорт квартиры и Единый государственный реестр прав в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в связи с изложенным, требования истца Радько Г.И. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Радько Г.И. удовлетворить.
Сохранить помещения квартиры Номер обезличен по ул. ..., общей площадью ... кв.м., состоящей из: помещения инв. Номер обезличен - прихожая, площадью ... кв.м; помещения инв. Номер обезличен - санузел, площадью ... кв.м; помещение инв. Номер обезличен - нежилое, площадью ... кв.м; помещение инв. Номер обезличен - нежилое, площадью ... кв.м; помещение инв. Номер обезличен - нежилое, площадью ... кв.м; помещение инв. Номер обезличен - санузел, площадью ... кв.м; помещение инв. Номер обезличен - нежилое, площадью ... кв.м; помещение инв. Номер обезличен - нежилое, площадью ... кв.м, с организацией отдельного входа из помещения инв. Номер обезличен со стороны улицы ..., принадлежащей на праве собственности Радько Г.И. в перепланированном и переустроенном состоянии с использованием по нежилому назначению.
Настоящее решение является основанием для изготовления органами технической инвентаризации технического паспорта и государственной регистрации права в ... на перепланированное и переустроенное нежилое помещение квартиры Номер обезличен по ул. ... за Радько Г.И..
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.
Судья Н.М. Мантул