Иск об оспаривании решения комиссии



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 2010 года город Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

Судьи Мантул Н.М.

при секретаре Тес М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федотова В.Г. об оспаривании решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Западном округе г. Краснодара,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель Федотов В.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в Западном округе г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе заявителю в назначении страховой части трудовой пенсии по старости.

В обоснование своих доводов заявитель указал, что он является офицером в отставке. В ДД.ММ.ГГГГ году утратил трудовую книжку при переезде на новое место жительства. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован и проживает в <адрес>. Гражданская трудовая деятельность заявителя проходила в основном в различных издательствах г. Краснодара. Из всех редакций газет г. Краснодара он, заявитель Федотов В.Г., для подтверждения страхового стажа получил соответствующие подтверждения.

ДД.ММ.ГГГГ он, заявитель, обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о назначении ему страховой части трудовой пенсии по старости военным пенсионерам в соответствии с законом от 22.07.2008 года №156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения». Для приобретения права на назначение страховой части трудовой пенсии указанным законом предусмотрено обязательное наличие 5 лет страхового стажа.

Решением комиссии об оспаривании решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Западном округе г. Краснодара заявителю в выплате страховой части пенсии было отказано, поскольку его страховой стаж, по их мнению, составил 4 года 3 месяца и 4 дня, то есть менее 5 лет.

Заявитель с ДД.ММ.ГГГГ по июль ДД.ММ.ГГГГ года работал электромонтажником в <данные изъяты>. Восстановить страховой стаж за период работы в <данные изъяты> не удалось по причине прекращения деятельности предприятия и отсутствия сведений в архивах. В связи с аварией на стройке документы пришли в негодность, однако, заявитель получил выписку из единого государственного реестра юридических лиц, где имеются сведения о <данные изъяты>, которое прекратило свою деятельность в <данные изъяты> году.

Комиссия УПФ РФ в Западном округе г. Краснодара не включила в страховой стаж Федотова В.Г. период работы в <данные изъяты>.

Таким образом, по мнению заявителя, его страховой стаж с учетом трудовой деятельности в <данные изъяты> составляет 6 лет 4 месяца 4 дня, чего достаточно для назначения страховой части трудовой пенсии по старости.

Заявитель просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Западном округе г. Краснодара включить в страховой стаж период его работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и начислить ему страховую часть трудовой пенсии.

В судебном заседании заявитель Федотов В.Г. поддержал заявленные требования в полном объёме и просил суд удовлетворить их.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Западном внутригородском округе г. Краснодара, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что с требованиями истца они не согласны, возражают против их удовлетворения в полном объеме.

Так, ДД.ММ.ГГГГ Федотов В.Г. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой части трудовой пенсии по старости военным пенсионерам в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения». Для получения такого права необходимо наличие следующих условий: - достижение военным пенсионером общеустановленного возраста - 55 лет (для женщин), 60 лет (для мужчин; - наличие 5 лет страхового стажа.

В страховой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза, а также иная работа, на которой работник, не будучи рабочим и служащим подлежал государственному социальному страхованию, а за периоды после ДД.ММ.ГГГГ - при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, в страховой стаж включаются иные периоды, определенные законодательством, в том числе служба в армии.

При этом ФЗ предусмотрено, что в 5-ти летний страховой стаж не включаются периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии либо по инвалидности, либо за выслугу лет в соответствии с Законом от 12.02.1993 г. № 4468-1.

В отношении военных пенсионеров положения ФЗ от 22.07.2008 года №156-ФЗ распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

При оценке периодов трудовой деятельности заявителя, дающей право на назначение страховой части трудовой пенсии по старости, на ДД.ММ.ГГГГ по представленным справкам о работе страховой стаж составил 4 года 3 месяца 4 дня.

Следовательно, по мнению представителя УПФР в Западном округе г. Краснодара, в страховой стаж Федотова В.Г. комиссией включены все периоды, подтвержденные документально. Следовательно, в действиях УПРФ, по мнению представителя, нарушений нет.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Западном внутригородском округе г. Краснодара просила суд в удовлетворении требований Федотова В.Г. отказать и рассмотреть заявление по существу, как установление юридического факта периода работы в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Тщательно исследовав материалы дела, выслушав заявителя, представителя Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Западном внутригородском округе г. Краснодара, свидетелей, суд считает, заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается имеющимися в гражданском деле материалами, ДД.ММ.ГГГГ заявитель Федотов В.Г., обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о назначении ему страховой части трудовой пенсии по старости военным пенсионерам в соответствии с законом от 22.07.2008 года №156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения».

В соответствии с требованиями закона для получения такого права необходимо наличие следующих условий: - достижение военным пенсионером общеустановленного возраста - 55 лет (для женщин), 60 лет (для мужчин); - наличие 5 лет страхового стажа.

В страховой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза, а также иная работа, на которой работник, не будучи рабочим и служащим подлежал государственному социальному страхованию, а за периоды после ДД.ММ.ГГГГ - при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд. Кроме того, в страховой стаж включаются иные периоды, определенные законодательством, в том числе служба в армии.

При этом ФЗ предусмотрено, что в 5-ти летний страховой стаж не включаются периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии либо по инвалидности, либо за выслугу лет в соответствии с Законом от 12.02.1993 г. № 4468-1.

В отношении военных пенсионеров положения ФЗ от 22.07.2008 года №156-ФЗ распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

При оценке периодов трудовой деятельности заявителя, дающей право на назначение страховой части трудовой пенсии по старости, на ДД.ММ.ГГГГ по представленным справкам о работе страховой стаж составил 4 года 3 месяца 4 дня, поэтому решением комиссии об оспаривании решения комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Западном округе г. Краснодара заявителю в выплате страховой части пенсии было отказано, поскольку его страховой стаж составил менее 5 лет.

В ДД.ММ.ГГГГ году заявитель утратил трудовую книжку при переезде на новое место жительства. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает в <адрес>. Гражданская трудовая деятельность заявителя проходила в основном в различных издательствах <адрес>. Из всех редакций газет г. Краснодара он, заявитель Федотов В.Г., для подтверждения страхового стажа получил соответствующие подтверждения.

С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года заявитель работал электромонтажником в <данные изъяты>. Восстановить страховой стаж за период работы в <данные изъяты> не удалось по причине прекращения деятельности предприятия и отсутствия сведений в архивах. В связи с аварией на стройке документы пришли в негодность. Заявитель получил выписку из единого государственного реестра юридических лиц, где имеются сведения о <данные изъяты>, которое прекратило свою деятельность в ДД.ММ.ГГГГ году. В налоговой инспекции <данные изъяты> снято с учета в ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании по ходатайству заявителя были допрошены свидетели.

Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля - ФИО2 пояснила суду, что она работала в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год - до закрытия предприятия директором и бухгалтером в одном лице. Федотов В.Г. работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год электриком. После прекращения фактической деятельности предприятия все документы были вывезены в бытовку на объект, а люди распущены. В бытовке документы не сохранились, так как там сыро и мыши, но в этом нет вины работника.

Для подтверждения указанной информации суд обозрел трудовую книжку свидетеля.

Свидетель ФИО3 пояснил суду, что он устроился на работу в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в это время заявитель Федотов В.Г. на предприятии уже работал, а уволился свидетель ДД.ММ.ГГГГ, через 2 месяца после Федотова В.Г. Свидетель работал в должности электромонтажника и Федотов В.Г. тоже работал в <данные изъяты> электромонтажником. Занимались ремонтом и монтажом электрооборудования.

Для подтверждения указанной информации суд также обозрел представленную трудовую книжку свидетеля.

В соответствии с п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Таким образом, суд может достоверно установить факт периода работы Федотова В.Г. в <данные изъяты> не с ДД.ММ.ГГГГ года, как требует заявитель, а с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно с этого периода работы установлен факт на основании показаний двух свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым требования Федотова В.Г. удовлетворить, установить факт периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данный факт подтверждается свидетельскими показаниями. Установление данного факта является основанием для начисления Управлением пенсионного фонда РФ (ГУ) в Западном внутригородском округе г. Краснодара заявителю страховой части трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт периода работы Федотова В.Г. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Установление данного факта является основанием для начисления Управлением пенсионного фонда РФ (ГУ) в Западном внутригородском округе г. Краснодара Федотову В.Г. страховой части трудовой пенсии по старости.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Судья Н.М. Мантул