Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 марта 2011 года город Краснодар
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
Судьи Мантул Н.М.
при секретаре Тес М.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Краснодара, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к Малькову А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор города Краснодара обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ, в котором просит прекратить действие права Малькова А.А. на управление транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, а также изъять водительское удостоверение 23 АУ №547584, выданное Малькову А.А. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
В обоснование заявленных требований прокурор указал на то, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.
Мальков А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение №, на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, Мальков А.А. состоит на диспансерном учете с диагнозом: «Алкогольное психотическое расстройство, преимущественно полиморфное» с декабря 2010 года и по настоящее время.
Таким образом, после получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время ему согласно медицинскому заключению врачебной комиссии <данные изъяты> противопоказано управлять транспортными средствами (т.к. имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности).
Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения, предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, в связи с чем, прокурор города Краснодара и обратился в суд с исковым заявлением.
Представитель истца прокурора города Краснодара в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя прокуратуры города Краснодара, на исковых требованиях настаивает.
Ответчик Мальков А.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения судом, о чем написал заявление.
Признание ответчиком исковых требований принято судом, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц в соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ.
Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Наркологический диспансер» департамента здравоохранения Краснодарского края, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования прокурора города Краснодара поддержала в полном объеме и пояснила, что ответчик действительно с декабря 2010 года состоит на учете в ГУЗ «Наркологический диспансер» департамента здравоохранения Краснодарского края. К наркологу с декабря 2010 года не являлся, хотя при выписке из больницы ему разъяснялась необходимость обязательной явки в диспансер 1 раз в месяц в течении года.
МЭО ГИБДД н.п. ГУВД по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом судебными повестками. От представителя МЭО ГИБДД н.п. ГУВД по Краснодарскому краю, действующего на основании доверенности в суд поступило заявлением с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. С иском прокурора согласны.
Суд, выслушав доводы явившихся лиц, обстоятельно исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.
Малькову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> выдано водительское удостоверение №, на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГУЗ «Наркологический диспансер» ДЗ КК от ДД.ММ.ГГГГ №, Мальков А.А. состоит на диспансерном учете с диагнозом: «Алкогольное психотическое расстройство, преимущественно полиморфное» с декабря 2010 года и по настоящее время. С момента постановки ответчика на учет и до настоящего времени он в диспансер не являлся, несмотря на то обстоятельство, что при выписке всем пациентам в обязательном порядке разъясняется их обязанность явки в диспансер 1 раз в месяц.
Таким образом, после получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств, состояние здоровья ответчика Малькова А.А. ухудшилось, и в настоящее время ему противопоказано управлять транспортными средствами, поскольку имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности.
Статьей 8 «Конференции о дорожном движении», заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с требованиями ч.ч.1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности,
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28 названного выше закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.
На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» и приказа Министерства здравоохранения от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГУЗ «Наркологический диспансер» ДЗ КК от 26.01.2011 № Мальков А.А. в 2011 году медицинское обследование для решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в ГУЗ «Наркологический диспансер» ДЗ КК не проходил.
Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения, предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством (источником повышенной опасности) лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, что в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ позволяет органам прокуратуры обратиться с исковым заявлением в суд.
Таким образом, по мнению суда, требование прокурора города Краснодара законны и подлежат удовлетворению, поскольку наличием у ответчика права управления транспортными средствами, нарушаются права и охраняемые интересы неопределенного круга лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора города Краснодара, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ удовлетворить.
Признать Малькова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: г. <адрес>, утратившим право управления транспортными средствами.
Запретить Малькову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: г. <адрес> управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.
<данные изъяты> изъять водительское удостоверение №, выданное Малькову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: г. <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД ГУВД КК.
Настоящее решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.
Судья Н.М. Мантул