Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Краснодар 17 февраля 2011г.
Судья Октябрьского районного суда г.Краснодара Зеленский А.В.,
при секретаре Кличевой В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО «Кубань-Юг 2002» об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Краснодарскому краю,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Кубань-Юг 2002» обратилось в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Краснодарскому краю.
В обоснование своих требований заявитель указал, что в рамках исполнительного производства №-СД от 04.03.2010, возбужденного в Динском районном отделе судебных приставов, арестовано имущество, принадлежащее должнику - ОАО «Гемма»
В результате, проведенных исполнительных действий имущество ОАО «Гемма» было принято ООО «Кубань-Юг 2002», часть имущества была реализована. Нереализованное имущество было возвращено, в соответствии с актом приема-передачи.
Посредством факсимильной связи ООО «Кубань-Юг 2002» получило требование от 26.10.2010 №4507 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Юрова В.А. о необходимости прибыть 28.10.2010 г. к 10-00 часам по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 22 для приема-передачи арестованного имущества на реализацию.
В день получения требования, судебному приставу-исполнителю Юрову В.А. посредством факсимильной связи был направлен ответ - уведомление о невозможности выполнения данного требования, так как срок действия Государственного контракта №20/12 и дополнительного соглашения к нему от 30.06.2010г. истек 30.09.2010г., также отсутствует поручение на принятие для реализации указанного в требовании имущества от Межрайонного отдела УФССП. Судебному приставу-исполнителю сообщено, что явиться в установленное им время не представляется возможным в связи с запланированной служебной командировкой.
24.12.2010г. ООО «Кубань-Юг 2002» получена копия протокола об административном правонарушении от 08.11.2010г.
Заявитель считает действия судебного пристава-исполнителя по составлению протокола об административном правонарушении от 08.11.2010г. незаконными и нарушающими права и законные интересы общества, так как судебным приставом-исполнителем допущено нарушение положений КоАП РФ, определяющие процессуальные права и гарантии привлекаемого к ответственности лица.
В судебном заседании представитель заявителя настаивал на заявленных требованиях и просил суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Юрова В.А. по составлению протокола об административном правонарушении АП №03659806 от 08.11.2010г. в отношении ООО «Кубань-Юг 2002».
Представитель Межрайонного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав заявителя, ознакомившись с материалами дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в рамках исполнительного производства №-СД от 04.03.2010, возбужденного в Динском районном отделе судебных приставов, арестовано имущество, принадлежащее должнику - ОАО «Гемма»
ТУ Росимущества в КК поручениями на реализацию №3228 от 20.08.2010г., № 3227 от 20.08.2010г. поручило ООО «Кубань-Юг 2002» принять указанное имущество от судебного пристава-исполнителя Динского районного отдела судебных приставов ФИО3 для последующей реализации на комиссионных началах.
В результате, проведенных исполнительных действий указанное имущество было принято ООО «Кубань-Юг 2002», часть имущества была реализована. Нереализованное имущество было возвращено, в соответствии с актом приема-передачи.
ТУ Росимущества в КК поручением на реализацию №3228/1 от 01.11.2010г. поручило ООО «Кубань-Юг 2002» принять арестованное и изъятое имущество должника - автомобиль вахтовый Урал - автобус, а также прицеп-фургон для перевозки взрывчатых веществ - НефАЗ от судебного пристава-исполнителя Динского районного отдела судебных приставов ФИО3 для последующий реализации путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Посредством факсимильной связи ООО «Кубань-Юг 2002» получило требование от 26.10.2010 №4507 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Юрова В.А. о необходимости прибыть 28.10.2010 г. к 10-00 часам по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 22 для приема-передачи арестованного имущества на реализацию.
Указанное требование вынесено в рамках сводного исполнительного производства №-СД о взыскании суммы долга и задолженности по заработной плате с ОАО «Гемма».
В день получения требования, судебному приставу-исполнителю Юрову В.А. посредством факсимильной связи был направлен ответ - уведомление о невозможности выполнения данного требования, так как срок действия Государственного контракта №20/12 и дополнительного соглашения к нему от 30.06.2010г. истек 30.09.2010г., также отсутствует поручение на принятие для реализации указанного в требовании имущества от Межрайонного отдела УФССП. Судебному приставу-исполнителю сообщено, что явиться в установленное им время не представляется возможным в связи с запланированной служебной командировкой.
29.10.2010г. между ООО «Кубань-Юг 2002» и ТУ Росимущества в КК был заключен государственный контракт на реализацию арестованного имущества.
17.11.2010г. представителем ООО «Кубань-Юг 2002» получено поручение о принятии на реализацию арестованное имущество должника ОАО «Гемма».
В рамках вышеуказанного поручения 17.11.2010г. судебному приставу-исполнителю Динского районного отдела судебных приставов ФИО3 направлено уведомление о готовности принять на реализацию арестованное имущество, принадлежащее должнику ОАО «Гемма».
23.12.2010г. судебным приставом-исполнителем Динского районного отдела судебных приставов ФИО3 в соответствии с актом приема-передачи арестованного имущества представителю ООО «Кубань-Юг 2002» передано на реализацию часть имущества должника ОАО «Гемма», а именно - автомобиль вахтовый Урал - автобус. Торги в форме открытого аукциона по реализации вышеуказанного арестованного имущества были назначены на 25.01.2011г.
В части передачи оставшегося имущества указанного в поручении ТУ Росимущества в КК прицепа-фургона для перевозки взрывчатых веществ - НефАЗ исполнительное производство приостановлено судом в связи с обжалованием должником оценки произведенной в рамках исполнительного производства.
24.12.2010г. ООО «Кубань-Юг 2002» получена копия протокола об административном правонарушении от 08.11.2010г.
Однако, судебным приставом-исполнителем допущено нарушение положений КоАП РФ, определяющие процессуальные права и гарантии привлекаемого к ответственности лица.
ФЗ «Об исполнительном производстве» не установлена возможность рассмотрения дела об административном правонарушении без участия представителя привлекаемого к ответственности лица и без извещения привлекаемого к ответственности лица о времени и месте рассмотрения дела.
В нарушение ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судебным приставом-исполнителем протокол об административном правонарушении от 08.11.2010 г. был составлен без уведомления и участия представителя ООО «Кубань-Юг 2002», указанное обстоятельство отразилось на полноте и объективности рассмотрения административного дела, поскольку на момент составления протокола привлекаемое к ответственности лицо было лишено возможности представления документальных и иных оснований в свою защиту.
Данные процессуальные нарушения являются существенными, возможность их устранения отсутствует.
Кроме того, действия ООО «Кубань-Юг 2002» судебный пристав-исполнитель незаконно квалифицировал по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а требование №4568 не является ни предписанием, ни постановлением, ни представлением, ни решением.
При таких обстоятельствах, заявление ООО «Кубань-Юг 2002» обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-196, 441 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление ООО «Кубань-Юг 2002» об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Краснодарскому краю удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Юрова В.А. по составлению протокола об административном правонарушении АП №03659806 от 08.11.2010г. в отношении ООО «Кубань-Юг 2002».
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья