Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«31» марта 2011 года город Краснодар
Октябрьский районный суд гор. Краснодара в составе:
Председательствующего Судьи Чемеричко Л.С.
при секретаре Корольковой А.А.
истца Чернявской З.И.
ответчика Титаевской К.В.
третьего лица Адамовой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чернявской Зинаиды Ивановны к ГУ КРО ФСС РФ филиалу №, третьему лицу МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по краснодарскому краю об обязании перерасчета ежемесячных страховых выплат
УСТАНОВИЛ
Истец обратилась в суд с иском к ГУ КРО ФСС РФ филиалу №, третьему лицу МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю об обязании перерасчета ежемесячных страховых выплат, в обоснование иска указав, что решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 28 июня 2010 года несчастный случай, произошедший с Чернявской З.И., признан как несчастный случай, связанный с производством. 20.01.2011 года истец обратилась в фонд социального страхования о назначении ежемесячных трудовых выплат. Средняя заработная плата, из которой начислены ежемесячные страховые выплаты, взята за 5 месяцев и составляет 18 733 руб. 99 коп. Считая данный расчет неверным, ввиду того, что в 2009 году истец большую часть года болела, не имела никаких дополнительных доходов, а закон предусматривает начисление среднего заработка с учетом всех видов оплаты труда, истец просит суд обязать ответчика для расчета ежемесячных страховых выплат использовать среднюю заработную плату в размере 32462 рублей 32 коп. с применением коэффициентов индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, и в дальнейшем с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством РФ. В судебном заседании истица на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Представитель ответчика иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, пояснив, что ежемесячные выплаты Чернявской З.И. назначены полном соответствии с ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ. При расчете ежемесячной страховой выплаты страховщиком были учтены все выплаты, произведенные работодателем Чернявской З.И.
Представитель третьего лица МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю исковые требования не признала, поддержав позицию представителя ответчика.
Заслушав участника процесса, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 28.06.2010 г., вступившим в законную силу 17.08.2010 г., несчастный случай, произошедший с Чернявской З.И., признан как несчастный случай, связанный с производством.
20.01.2011 года истица обратилась в Фонд социального страхования о назначении ежемесячных страховых выплат, который, начислил ежемесячные страховые выплаты, исходя из средней заработной платы за 5 месяцев, предшествующих несчастному случаю в размере 18 733 рублей 99 копеек. Размер страховой выплаты составил 10 973 руб. 44 копеек, что подтверждается копией справки-расчета на 20.01.2011 года.
Часть 2 ст. 1086 ГК РФ говорит, что в состав утраченного заработка (дохода) потерпевшего включаются все виды оплаты труда по трудовым и гражданско-правовым договорам, как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом. Не учитываются выплаты единовременного характера, в частности компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие при увольнении. За период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие. Все виды заработка (дохода) учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов.
В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального Закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в средний заработок входят все виды заработка, если с них уплачивались проценты.
Согласно ч. 2 ст. 139 ТК РФ при расчете средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, принимаемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.
Данные правила также зафиксированы в письме Федеральной службы по труду и занятости от 05.02.2007 г. № 274-6-0. Также указано, что в расчет среднего заработка включаются все премии (в том числе единовременные, разовые), если они предусмотрены в положениях об оплате (премировании) работников организации.
В соответствии со ст. 11 ТК РФ на государственных гражданских служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих норм трудового права, распространяются с особенностями, предусмотренными Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Оплата труда гражданского служащего регулируется главой 10 ФЗ от 27.07.2044 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Пунктами 1,2 ст. 50 Закона № 79-ФЗ установлено, что оплата труда государственного служащего производится виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
Денежное содержание состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
К дополнительным выплатам в силу п. 5 ст. 50 Закона № 79-ФЗ и ч. 2 Постановления Правительства РФ от 06.09.2007 г. № 562 «Об утверждении правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих» относятся:
а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;
б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы;
в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
г) ежемесячное денежное поощрение;
д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
е) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.
Таким образом, следует, что единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска учитывается при формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих.
Согласно справке 2-НДФЛ № от 19.02.2008 г в ИФНС № общий доход истца за 2007 года составил <данные изъяты>., средний заработок составил <данные изъяты> <данные изъяты> общий заработок за 2008 год - составил <данные изъяты>, средний заработок составил <данные изъяты> что подтверждается справкой 2-НДФЛ № от 22.09.2010 в ИФНС №.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска за ноябрь 2008 года в нарушение приведенных норм действующего законодательства в средний заработок истца не была включена. Единовременная сумма материального поощрения за февраль месяц в средний заработок также не включена.
Ссылка представителя ответчика на то, что в заработной плате истца с октября 2008 года произошли устойчивые изменения, улучшающие ее имущественное положение - заработная плата истца повышена с 14 964 руб. до 16 320 руб., в связи с чем, при расчете размера ежемесячной страховой выплаты из 12 месяцев, предшествующих несчастному случаю, мог быть использован период только с 01.10.2008 г. до апреля 2009 года, судом неприемлема, ввиду того, что с учетом всех ранее производимых выплат, общая сумма годового дохода истца была значительно выше. До октября 2008 года истцу ежемесячно выплачивались премии, средства материального стимулирования.
Установленные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что размер начисляемой ежемесячной выплаты Государственным учреждением - Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования РФ филиалом № определен неверно, с нарушением положений Федерального Закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», ст. 50 Закона № 79-ФЗ и ч. 2 Постановления Правительства РФ от 06.09.2007 г. № 562 «Об утверждении правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих», и обоснованности исковых требований Чернявской З.И.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чернявской Зинаиды Ивановны к ГУ КРО ФСС РФ филиалу №, третьему лицу МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю об обязании перерасчета ежемесячных страховых выплат - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиала № для расчета ежемесячных страховых выплат использовать среднюю заработную плату в размере 32 462 рублей 32 коп. с применением коэффициентов индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, и в дальнейшем с последующей индексацией в соответствии с изменениями законодательства Российской федерации в области индексации страховых выплат от несчастных случаев на производстве.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.
Председательствующий