Решение по иску И.о. прокурора города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц, субъекта РФ- Краснодарского края к Леонтьеву С.В. о признании бездействия незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2011г. Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи: Внукова Д.В.

при секретаре: Жданове Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению И.о. прокурора г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц, субъекта РФ- Краснодарского края к Леонтьеву С.В. о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по заключению охранного обязательства, незаконным,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц, субъекта РФ- Краснодарского края обратился в суд с иском к Леонтьеву С.В. о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по заключению охранного обязательства- незаконным, в обоснование указывая, что в соответствии с п.92 раздела 19 Перечня объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), регионального значения, расположенных на территории Краснодарского края, утвержденного Законом Краснодарского края от 07.08.2000 №313-КЗ памятник «Дом, жилой архитектора А.П. Косякина, 1906-1910гг.», расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Короткая, д.13, лит. А, является объектом культурного наследия регионального значения. Согласно выписки из ЕГРП вышеуказанное имущество принадлежит на праве собственности Леонтьеву С.В., который с момента регистрации права собственности на объект не обращался в Управление по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края с целью оформления охранного обязательства по сохранению объекта культурного наследия регионального значения. Также, им не предпринимается никаких мер по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению, не выполняет требования к условиям доступа к нему граждан, обеспечивающие его сохранность, что может привести к его уничтожению.

В судебном заседании помощник прокурора г. Краснодара Ермолаев В.А., на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик Леонтьев С.В., в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщил.

Представитель Управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края Артюхов М.Е., действующий по доверенности, поддержал исковые требования.

Учитывая, что со времени уведомления ответчика о дне и времени слушания дела прошло достаточно длительное время, ответчик мог сообщить о причинах невозможности участвовать в судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проверки состояния памятников на территории города Краснодара, проведенной в феврале 2011 г., совместно с прокуратурой г. Краснодара, был установлен ряд нарушений обязательных требований действующего законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. Выявлено, что здание по ул. Короткой, 13 «Дом жилой архитектора А.П. Косякина, 1906-1910 гг.» находится в аварийном состоянии, здание не используется, жильцы выселены.

В соответствии со ст.48 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.

При государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываются в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия.

В соответствии с п.92 раздела 19 Перечня объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), регионального значения, расположенных на территории Краснодарского края, утвержденного Законом Краснодарского края от 07.08.2000 №313-КЗ памятник «Дом, жилой архитектора А.П. Косякина, 1906-1910гг.», расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Короткая, д.13, лит. А, является объектом культурного наследия регионального значения.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вышеуказанное имущество принадлежит на праве собственности Леонтьеву С.В.

Аналогичные нормы закреплены в ст. 36 Закона Краснодарского края от 06.02.2003 №558-КЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края».

Леонтьев С.В. не принимает меры по содержанию объекта культурного наследия регионального значения-«Дом жилой архитектора А.П. Косякина, 1906-1910 гг., расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Короткая, д.13, лит. А, по его сохранности, кроме того, не выполняются требования к условиям доступа к нему граждан, иных обеспечивающих его сохранность требований, что влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, а также интересов субъекта РФ-Краснодарского края, так как объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), расположенные на территории Краснодарского края, являются неотъемлемой частью национального богатства и достоянием народов Российской Федерации, частью всемирного культурного наследия и находятся под охраной государства в интересах настоящего и будущих поколений народов, проживающих на территории Краснодарского края.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление И.о. прокурора г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц, субъекта РФ- Краснодарского края к Леонтьеву С.В. о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по заключению охранного обязательств, незаконным- удовлетворить.

Признать бездействия Леонтьева С.В. , выразившиеся в непринятии мер в отношении объекта культурного наследия регионального значения- «Дом, жилой архитектора А.П. Косякина, 1906-1910гг.», расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Короткая, д.13, лит. А, по заключению охранного обязательства, по содержанию, сохранению, и не выполнению требований к условиям доступа к объекту культурного наследия граждан, обеспечивающих его сохранность- незаконными.

Обязать Леонтьева С.В. устранить выявленные нарушения закона путем заключения охранного обязательства с Управлением по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края, принятия мер по содержанию, сохранению, и выполнению требований к условиям доступа к нему граждан, обеспечивающих его сохранность.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней.

Судья: