ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2011 г. Октябрьский районный суд
г. Краснодара в составе:
председательствующего: Внукова Д.В.
при секретаре: Жданове Е.В.
с участием:
заместителя прокурора Рогачева С.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Западного административного округа г. Краснодара, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к Щитникову А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Западного административного округа города Краснодара обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ, в котором просит прекратить действие права Щитникова А.С. на управление транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, а также изъять водительское удостоверение <адрес>, выданное Щитникову А.С. МРЭО УВД г. Краснодара.
В обоснование заявленных требований прокурор указал на то, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.
Щитников А.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 29.10.2004 года получил водительское удостоверение <адрес>, на основании медицинской справки.
Вместе с тем, с 2005 г. Щитников А.С. поставлен на диспансерный учет в ГУЗ «Наркологический диспансер» ДЗ КК с диагнозом: «синдром зависимости от наркотических веществ (опий)».
Таким образом, после получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время ему согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГУЗ «Наркологический диспансер» противопоказано управлять транспортными средствами (т.к. имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности).
Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения, предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, в связи с чем, прокурор Западного административного округа города Краснодара и обратился в суд с исковым заявлением.
Представитель истца заместитель прокурора Западного административного округа г. Краснодара Рогачев С.О., в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.
Ответчик Щитников А.С. в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о дне и времени слушания дела, о причине не явки суду не сообщил.
Представитель третьего лица ГУЗ «Наркологический диспансер» департамента здравоохранения Краснодарского края, Борзикова О.А., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования прокурора ЗАО города Краснодара поддержала в полном объеме.
Представитель третьего лица Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по г. Краснодару в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщил.
Представитель истца против рассмотрения дела в заочном порядке не возражает.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.
Щитникову А.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> <адрес> выдано водительское удостоверение <адрес>, на основании медицинской справки.
Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГУЗ «Наркологический диспансер» ДЗ КК с 2005 г. Щитников А.С. поставлен на диспансерный учет в ГУЗ «Наркологический диспансер» ДЗ КК с диагнозом: «синдром зависимости от наркотических веществ (опий)». Щитников А.С. медицинское обследование для решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в ГУЗ «Наркологический диспансер» департамента здравоохранения Краснодарского края не проходил, врача-нарколога не посещает.
Таким образом, после получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время ему противопоказано управлять транспортными средствами, поскольку имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности.
Статьей 8 «Конференции о дорожном движении», заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с требованиями ч.ч.1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности,
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28 названного выше закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.
На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» и приказа Министерства здравоохранения от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения, предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством (источником повышенной опасности) лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, что в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ позволяет органам прокуратуры обратиться с исковым заявлением в суд.
Таким образом, по мнению суда, требование прокурора Западного административного округа города Краснодара законны и подлежат удовлетворению, поскольку наличием у ответчика права управления транспортными средствами, нарушаются права и охраняемые интересы неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 56, 98, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Западного административного округа г. Краснодара, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к Щитникову А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права Щитникова А.С. на управление транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.
Отделу судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФСССП Россииизъять водительское удостоверение <адрес>, выданное Щитникову А.С. МРЭО УВД г. Краснодара.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья: