Решение по делу по иску Кольб Р.А. к ГУ МЧС России об изменении оснований увольнения



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2011 года                  город Краснодар

Октябрьский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи     Чемеричко Л.С.

при секретаре                 Корольковой А.А.

с участием истца                   Кольб Р.А.

представителей ответчика                                                    Збарицкой А.П.

                                                                                              Беличенко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кольб Р.А. к ГУ МЧС России по Краснодарскому краю об изменении оснований увольнения,

УСТАНОВИЛ:

Кольб Р.А. обратился с иском в суд к ГУ МЧС России по КК и просит признать приказ начальника ГУ МЧС России по КК от 29.03.2010 года н/с незаконным и обязать ответчика изменить основание для увольнения со службы с п. «д» ст.58 Положения о службе в ОВД РФ на п. «а» той же самой нормы; также просит взыскать сумму, не выплаченную при увольнении.

В обоснование своих требований указал, 18 марта 2010 года начальнику Главного управления им был подан рапорт об увольнении с Государственной противопожарной службы МЧС России по основанию пункта «а» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, то есть по собственному желанию.

01 апреля 2010 года приказом начальника Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю от 29.03.2010 года н/с Кольб Р.А. был уволен по основанию пункта «д» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, то есть в связи с нарушением условий контракта (со стороны сотрудника). В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании Кольб Р.А. уточнил заявленные исковые требования в части взыскания суммы, не выплаченной при увольнении, и просит взыскать единовременное пособие в размере 2-х окладов денежного содержания в сумме 11 942 рубля, а также единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам 2010 года в сумме 4 465 рублей 98 копеек. При этом пояснил, что в течение всего периода службы, до подачи рапорта об увольнении, он характеризовался положительно, нареканий со стороны руководства не получал, дисциплинарных проступков не совершал, дисциплинарных взысканий не имеет. Также, возможность увольнения со службы по собственному желанию установлена Положением о службе в органах внутренних дел вне зависимости от того, был ли заключен контракт на определенный или неопределенный срок.

Представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив при этом, что истцом был подписан срочный контракт, и обращение с рапортом об увольнении по собственному желанию является нарушением условий контракта о прохождении службы, в связи с этим Кольб Р.А. был уволен по основанию пункта «д» статьи 58 Положения о службе в ОВД РФ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности письменные доказательства, материалы дела суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить.

Как установлено в судебном заседании, с 27 октября 2008 года в соответствии с приказом начальника Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю от 21.10.2005 года н/с, Кольб Р.А. назначен на должность <данные изъяты>. 18 марта 2010 года начальнику Главного управления им был подан рапорт об увольнении с Государственной противопожарной службы МЧС России по основанию пункта «а» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, то есть по собственному желанию.

29 марта 2010 года начальником отдела кадров и профессиональной подготовки подполковником внутренней службы ФИО1 с истцом была проведена беседа об его увольнении со службы, в которой Кольб Р.А. заявил о невозможности дальнейшего прохождения службы ввиду намерения сменить род деятельности и перейти на другую работу. В данной беседе истцу было указано на невозможность увольнения его по основанию п. «а» ст. 58 Положения - по собственному желанию, мотивируя это тем, что в октябре 2008 года истцом был заключен контракт с МЧС России, в котором он обязался проходить службу сроком 3 (три) года и, подавая рапорт об увольнении в период действия контракта, он тем самым нарушает его условия и будет уволен по основанию п. «д» ст. 58 Положения, то есть в связи с нарушением условий контракта со стороны сотрудника, беседа зафиксирована протоколом беседы от 29.03.2010 года.

01 апреля 2010 года приказом начальника Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю от 29.03.2010 года н/с Кольб Р.А. был уволен по основанию пункта «д» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, то есть в связи с нарушением условий контракта (со стороны сотрудника).

Так, в соответствии с пунктом «а» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1, сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы по собственному желанию.

При этом возможность увольнения со службы по указанному основанию установлена вне зависимости от того, был ли заключен соответствующий контракт на определенный или неопределённый срок, а в случае заключения контракта на определённый срок, возможность увольнения со службы до окончания её срока, предусмотренного контрактом, не связывается с наличием для этого у сотрудника каких-либо уважительных причин.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, принудительный труд запрещен.

Поскольку заявитель посредством прохождения службы в Государственной противопожарной службе МЧС России реализовал своё право на труд, заключение им контракта на определенный срок не лишает его, как сотрудника такого органа, права на увольнение со службы по собственному желанию на основании пункта «а» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Соответственно, использование указанного права и досрочное расторжение такого контракта на основании соответствующего рапорта само по себе не может расцениваться в качестве нарушения условий контракта со стороны сотрудника Государственной противопожарной службы МЧС России, которое позволяло бы уволить его со службы по соответствующему основанию, предусмотренному пунктом «д» статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Суд считает, что истцу подлежит выплата единовременного пособия на основании пп. «б» п. 17 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941, а также единовременное денежное вознаграждение на основании п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.01.2003 года № 33.

Так, согласно предоставленного расчета, Кольб Р.А. подлежит выплате следующая сумма:

- единовременное пособие в размере 2-х окладов денежного содержания в сумме - (3 687 + 2 284) х 2 = 11 942 (одиннадцать тысяч девятьсот сорок два) рубля;

- единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам 2010 года пропорционально отработанному времени с 1 января по 1 апреля 2010 года в сумме - (3 687 + 2 284) х 3 / 365 дней х 91 день = 4 465 (четыре тысячи четыреста шестьдесят пять) рублей 98 копеек.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что приказ начальника Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю от 29.03.2010 года н/с в части основания увольнения Кольб Романа Александровича по п. «д» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел в РФ является незаконным.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кольб Р.А. к ГУ МЧС России по Краснодарскому краю об изменении оснований увольнения - удовлетворить.

Признать приказ начальника Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю от 29.03.2010 года н/с незаконным в части основания увольнения Кольб Р.А. по п. «д» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел в РФ.

Обязать Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю изменить основание увольнения со службы Кольб Р.А. с п.«д» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел в РФ на п.«а» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел в РФ (по собственному желанию).

Взыскать с Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю в пользу Кольб Р.А. единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания в сумме 11 492 (одиннадцать тысяч девятьсот сорок два) рублей 00 копеек и единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам 2010 года в сумме 4 465 (четыре тысячи четыреста шестьдесят пять) рублей 98 копеек

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение 10 дней.

Председательствующий