Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Краснодар        14 июня 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г.Краснодара Зеленский А.В.,

при секретаре         Кличевой В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Департамента имущественных отношений Краснодарского края об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Краснодарскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратился в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Краснодарскому краю.

В обоснование своих требований заявитель указал, что согласно исполнительного листа по делу № от 24.10.2008, выданного Октябрьским районным судом г.Краснодара на основании определения от 24.10.2008г. (о разъяснении решения Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11.05.2004), оставленного без изменения кассационным определением Краснодарского краевого суда от 18.12.2008г., департамент обязан внести в Реестр государственной собственности Краснодарского края жилое помещение литер "Е", общей площадью 77,8 кв.м, жилой 47, 1 кв.м, лит. "Г2" -гараж, котельную по пер. Насыпному, 10 в г. Краснодаре; а также "провести регистрацию жилого помещения в Управлении Федеральной регистрационной службы Центрального административного округа г. Краснодара (ул. Ставропольская, 214) Управления Федеральной регистрационной службы Краснодарского края".

Во исполнение требований указанного исполнительного листа недвижимое имущество - жилое помещение литер "Е", общей площадью 77,8 кв.м, жилой 47,1 кв.м, лит. "Г2" - гараж, котельная расположенное по адресу: г. Краснодар, пер. Насыпной, 10, учтено департаментом в Реестре государственной собственности Краснодарского края.

В целях регистрации права государственной собственности Краснодарского края на вышеуказанное жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ранее - Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю) представителю государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Краснодарский краевой базовый медицинский колледж" департамента здравоохранения Краснодарского края была выдана доверенность на осуществление полномочий по государственной регистрации указанного права.

Однако на основании сообщения об отказе в государственной регистрации от 17.12.2010 №-И, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, учреждению было отказано в государственной регистрации права государственной собственности Краснодарского края на вышеуказанное жилое помещение.

Как следует из текста сообщения об отказе в государственной регистрации от 17.12.2010 №-И, рассматриваемый объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, установленными п.1 ст.222 ГК РФ, в соответствии с которым самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Учитывая тот факт, что вышеуказанное жилое помещение обладает признаками самовольной постройки, произведенной ФИО2, его регистрация в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в соответствии с требованиями ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не была произведена, представителю департамента отказано в государственной регистрации права государственной собственности Краснодарского края на жилое помещение, указанное в решении Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11.05.2004г. и определении от 24.10.2008г.

В связи с этим 08.04.2011г. департаментом в Октябрьский районный суд г. Краснодара направлено заявление о прекращении исполнительного производства.

Однако 25.04.2011г. в адрес департамента поступили постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 о возбуждении исполнительного производства от 20.04.2011 и о назначении нового срока исполнения от 22.04.2011, в соответствии с которыми было возбуждено исполнительное производство № и департаменту предписано в срок до 27.04.2011 исполнить требования вышеуказанного исполнительного листа (при этом в постановлениях неверно указана дата исполнительного листа, поскольку согласно копии исполнительного листа, имеющейся в департаменте, он датирован 24 октября 2008 года, исполнительный лист № Б/Н от 21.01.2009 в адрес департамента не поступал).

Письмом от 27.04.2011 № департамент проинформировал судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 о невозможности исполнения судебного решения, по причинам указанным выше и о том, что 08.04.2011г. департаментом в Октябрьский районный суд г. Краснодара направлено заявление о прекращении исполнительного производства.

Несмотря на это, 11.05.2011г. в адрес департамента поступили постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от 10.05.2011г. и о назначении нового срока исполнения листа от 10.05.2011, согласно которым судебный пристав-исполнитель установил новый срок (до 16.05.2011) для исполнения требований вышеуказанного исполнительного листа и без правовых оснований постановил взыскать с департамента исполнительский сбор в размере 5 000 рублей.

Указанное постановление заявитель считает незаконным и подлежащим отмене.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на заявленных требованиях и просил суд постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от 10.05.2011 и о назначении нового срока исполнения листа от 10.05.2011 по исполнительному производству № признать незаконными.

Представитель Межрайонного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом.

Взыскатель в судебное заседание также не явился, причины своей неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав заявителя, ознакомившись с материалами дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно исполнительного листа по делу № от 24.10.2008, выданного Октябрьским районным судом г. Краснодара на основании определения от 24.10.2008 (о разъяснении решения Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11.05.2004), оставленного без изменения кассационным определением Краснодарского краевого суда от 18.12.2008, департамент обязан внести в Реестр государственной собственности Краснодарского края жилое помещение литер "Е", общей площадью 77,8 кв.м, жилой 47, 1 кв.м, лит. "Г2" -гараж, котельную по пер. Насыпному, 10 в г.Краснодаре; а также "провести регистрацию жилого помещения в Управлении Федеральной регистрационной службы Центрального административного округа г. Краснодара (ул. Ставропольская, 214) Управления Федеральной регистрационной службы Краснодарского края".

Во исполнение требований указанного исполнительного листа недвижимое имущество - жилое помещение литер "Е", общей площадью 77,8 кв.м, жилой 47,1 кв.м, лит. "Г2" - гараж, котельная расположенное по адресу: г. Краснодар, пер. Насыпной, 10, учтено департаментом в Реестре государственной собственности Краснодарского края.

В целях регистрации права государственной собственности Краснодарского края на вышеуказанное жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ранее - Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю) представителю государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Краснодарский краевой базовый медицинский колледж" департамента здравоохранения Краснодарского края была выдана доверенность на осуществление полномочий по государственной регистрации указанного права.

Однако на основании сообщения об отказе в государственной регистрации от 17.12.2010 №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, учреждению было отказано в государственной регистрации права государственной собственности Краснодарского края на вышеуказанное жилое помещение.

Как следует из текста сообщения об отказе в государственной регистрации от 17.12.2010 №-И, рассматриваемый объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, установленными п.1 ст.222 ГК РФ, в соответствии с которым самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Учитывая тот факт, что вышеуказанное жилое помещение обладает признаками самовольной постройки, произведенной ФИО2, его регистрация в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не была произведена, представителю департамента отказано в государственной регистрации права государственной собственности Краснодарского края на жилое помещение, указанное в решении Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11.05.2004 и определении от 24.10.2008.

Таким образом, департамент утратил возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего департамент провести государственную регистрацию жилого помещения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Утрата возможности исполнения названного выше исполнительного документа произошла по объективным причинам, не зависящим от воли департамента.

В связи с этим 08.04.2011 департаментом в Октябрьский районный суд г. Краснодара направлено заявление о прекращении исполнительного производства.

Однако 25.04.2011 в адрес департамента поступили постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 о возбуждении исполнительного производства от 20.04.2011 и о назначении нового срока исполнения от 22.04.2011, в соответствии с которыми было возбуждено исполнительное производство № и департаменту предписано в срок до 27.04.2011 исполнить требования вышеуказанного исполнительного листа (при этом в постановлениях неверно указана дата исполнительного листа, поскольку согласно копии исполнительного листа, имеющейся в департаменте, он датирован 24 октября 2008 года, исполнительный лист № Б/Н от 21.01.2009 в адрес департамента не поступал).

Письмом от 27.04.2011 № департамент проинформировал судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 о невозможности исполнения судебного решения, по причинам указанным выше и о том, что 08.04.2011 департаментом в Октябрьский районный суд г. Краснодара направлено заявление о прекращении исполнительного производства.

Несмотря на это, 11.05.2011 в адрес департамента поступили постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от 10.05.2011 и о назначении нового срока исполнения листа от 10.05.2011, согласно которым судебный пристав-исполнитель установил новый срок (до 16.05.2011) для исполнения требований вышеуказанного исполнительного листа и без правовых оснований постановил взыскать с департамента исполнительский сбор в размере 5 000 рублей.

Согласно п.7 ст.112 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с п.1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности).

В данной ситуации вина департамента отсутствует. Как отмечено выше, департамент утратил возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего департамент провести государственную регистрацию жилого помещения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Утрата возможности исполнения названного выше исполнительного документа произошла по объективным причинам, не зависящим от департамента.

При таких обстоятельствах, заявление Департамента имущественных отношение Краснодарского края обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-196, 441 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление Департамента имущественных отношение Краснодарского края об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых производств УФССП России по Краснодарскому краю удовлетворить.

Постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от 10.05.2011 и о назначении нового срока исполнения листа от 10.05.2011 по исполнительному производству № признать незаконными.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья