Решение по заявлению АгроКубань о признании недействительным постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Краснодар         22 июня 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г.Краснодара Зеленский А.В.,

при секретаре         Кличевой В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ЗАО «МК «АгроКубань» об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по КК,

У С Т А Н О В И Л:

ЗАО «МК АгроКубань» обратилось в суд с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника от 31.03.2011г., вынесенного в рамках сводного исполнительного производства и постановления о передаче арестованного имущества на торги от 11.04.2011г.

В судебном заседании заявителем в порядке ст.39 ГПК РФ был уточнен предмет требований, а именно заявитель просил признать недействительными постановления судебного пристава - исполнителя о наложении ареста от 31.03.2011 года, постановление о передаче арестованного имущества на торги от 11.04.2011 года, постановления об окончании исполнительных производств , , , , от 06.06.2011 года.

В обоснование своих требований заявитель указал, что судебный пристав-исполнитель обратил взыскания на недвижимое имущество должника, относящееся к четвертой очереди в нарушение ст.ст.69, 78, 94 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.278, 255 ГК РФ: в нарушение установленной законом очередности, во внесудебном порядке, передав на торги имущественные права на недвижимое имущество без учета того, что часть земельных участков принадлежит ЗАО «МК АгроКубань» на праве собственности. Кроме того, заявитель указал, что пристав-исполнитель нарушил ст.ст.46-47 ЗК РФ, поскольку оспариваемые постановления вынесены в отношении права аренды недвижимого имущества, на котором велись полевые (посевные) работы, при передаче арестованного имущества на торги, в нарушение ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве» не были получены согласия арендодателей земельных участков, в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были нарушены права должника- ЗАО «МК АгроКубань»: должнику не направлялись в установленном порядке уведомления о ходе исполнительных действий, в связи с чем ЗАО «МК АгроКубань» было лишено возможности реализовать права, предусмотренные ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании представитель ЗАО «МК АгроКубань» на заявленных требованиях наставала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Судебный пристав - исполнитель ФИО2 возражал против удовлетворения требований заявителя пояснив, что в настоящее время исполнительное производство окончено, взыскателям перечислены денежные средства, вырученные от продажи имущественных прав - права аренды 54 земельных участков сельскохозяйственного назначения. Оспариваемые постановления выносились в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве», при наложении ареста он был вправе в силу ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 также против заявленных требований возражал, просил в их удовлетворении отказать и отменить обеспечительные меры.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, исполнительное производство, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании постановления от 22.03.2011г. главным судебным приставом Краснодарского края сводное исполнительное производство в отношении должника ЗАО МК «АгроКубань» передано в Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств управления ФССП России по КК.

На основании постановления ИФНС России по Курганинскому району судебным приставом-исполнителем 24.03.2011г. возбуждено исполнительное производство по взысканию налоговых платежей в размере 3031329,69руб. в отношении должника: ЗАО МК «АгроКубань» в пользу взыскателя - ИФНС России по Курганинскому району КК.

На основании постановления ИФНС России по Курганинскому району судебным приставом-исполнителем 24.03.2011г. возбуждено исполнительное производство по взысканию налоговых платежей в размере 4343577,28руб. в отношении должника: ЗАО МК «АгроКубань», в пользу взыскателя - ИФНС России по Курганинскому району.

На основании постановления ИФНС России по Курганинскому району судебным приставом-исполнителем 24.03.2011г. возбуждено исполнительное производство по взысканию налоговых платежей в размере 4460169,33руб. в отношении должника: ЗАО МК «АгроКубань», в пользу взыскателя - ИФНС России по Курганинскому району.

На основании постановления Федеральной службы по труду и занятости судебным приставом-исполнителем 24.03.2011г. возбуждено исполнительное производство по взысканию административного штрафа по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в размере 33000руб. в отношении должника: ЗАО МК «АгроКубань», в пользу взыскателя - Федеральной службы по труду и занятости.

На основании постановления мирового судьи с/у №166 г.Курганинска судебным приставом-исполнителем 24.03.2011 возбуждено исполнительное производство ИП по взысканию административного штрафа по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в размере 10000 рублей в отношении должника: ЗАО МК «АгроКубань», в пользу государства.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление от 24.03.2011г. об объединении исполнительных производств в сводное, которому присвоен номер 3657/11/61/23-СД.

В рамках указанного сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника от 24.03.2011г.

Судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) 31.03.2011г., а именно описи и аресту подвергнуто следующее имущество: права аренды 54 земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами:

Арестованное имущество согласно постановления о назначении ответственного хранителя от 31.03.2011 года было передано на ответственное хранение генеральному директору ЗАО МК «АгроКубань» ФИО4

О наложении ареста на имущество ЗАО МК «АгроКубань» четвертой очереди- земельные участки сельскохозяйственного назначения судебный пристав-исполнитель уведомил: налоговый орган 31.03.2011г. .

Постановлением от 31.03.2011г. об участии специалиста в исполнительном производстве судебный пристав- исполнитель ФИО2 назначил для участия в исполнительном производстве специализированную оценочную организацию -ООО «Торговый дом «ТОТ», которой было поручено определить рыночную стоимость права аренды указанных земельных участков.

В соответствии с кратким отчетом <данные изъяты> стоимость арестованного имущества- прав аренды 54 земельных участков сельскохозяйственного назначения составила 12 950 094 рубля с учетом НДС, 10 974 657 рублей- без учета НДС. Постановлением от 11.04.2011 судебный пристав-исполнитель установил стоимость арестованного имущества - прав аренды 54 земельных участков сельскохозяйственного назначения - 10974 657 рублей без учета НДС.

В тот же день, 13.04.2011 судебный пристав-исполнитель направил поручение на реализацию арестованного имущества - права аренды 54 земельных участков сельскохозяйственного назначения в Территоральное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом и <данные изъяты> поручение .

Об обращении взыскания на право аренды 54 земельных участков сельскохозяйственного назначения судебный пристав-исполнитель уведомил Администрацию муниципального образования Курганинский район, Департамент имущественных отношений Краснодарского края, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом, уведомление от 13.04.2011. Об обращении взыскания на право аренды 54 земельных участков сельскохозяйственного назначения судебный пристав-исполнитель уведомил также арендодателей земельных участков - физических лиц, уведомление от 13.04.2011.

Информация о проведении 24.04.2011 года аукциона по продаже права аренды 54 земельных участков сельскохозяйственного назначения судебным приставом-исполнителем была опубликована в газете «Кубанская неделя» от 25.04-01.05.2011 года.

В соответствии с актом от 19.04.2011 года судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства -СД, возбужденного 24.03.2011 передал <данные изъяты> документы на право аренды 54 земельных участков сельскохозяйственного назначения: копии кадастровых паспортов в количестве 54 экземпляров, копии выписок из ЕГРП в количестве 54 экземпляров, копии договоров аренды в количестве 54 экземпляров, копии уведомлений арендодателей в количестве 54 экземпляров.

<данные изъяты> письмом от 25.05.2011 года направило судебному приставу-исполнителю сообщение, что торги, назначенные на 23.05.2011 и 24.05.2011 по продаже недвижимого имущества, арестованного в рамках исполнительного производства от 03.09.2010 признаны состоявшимися, победителем признан ФИО3

Постановлением от 25.05.2011г. судебный пристав-исполнитель отменил все ранее наложенные аресты и запреты на 54 земельных участков сельскохозяйственного назначения в связи с реализацией права аренды указанных земельных участков.

От <данные изъяты> на расчетный счет УФК по Краснодарскому краю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Краснодарскому краю за реализованное имущество по исполнительному производству поступили денежные средства в сумме 13 085 000 рублей.

Постановлением от 06.06.2011 судебный пристав- исполнитель ФИО2 окончил исполнительное производство и отменил все ранее наложенные аресты и запреты на 54 земельных участков сельскохозяйственного назначения в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

В соответствии со ст.ст.69, 94 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Обращение взыскания на имущество производится в порядке очередности, установленной ст.94 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Так, обращение взыскания на имущество, непосредственно используемое в производстве, возможно только при отсутствии иного имущества, в четвертую очередь. Между в тем в материалах исполнительного производства, представленного суду на обозрение, имеются сведения об объектах автотранспортных средствах (т.1 л.д.305-307), дебиторской задолженности (т.1л.д.49), недвижимом имуществе (т.1 л.д.216-291) и др.

Пояснение судебного пристава-исполнителя об отсутствии в ЗАО МК «АгроКубань» иного имущества, свободного от обременений, на момент совершения исполнительных действий не соответствуют действительности. В материалах исполнительного производства, исследованного в судебном заседании, имеются сведения о наличии в ЗАО МК «АгроКубань» имущества, свободного от обременений. В частности согласно справкам Филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация. Краевое БТИ» от 12.02.2011запреты и аресты не зарегистрированы на объект недвижимости - МТФ № 3, лит А.А1-коровник, № 460 от 12.02.2011 2011запреты и аресты не зарегистрированы на объект недвижимости - Контора, литер Б,б,б1, № 459 от 12.02.2011 2011запреты и аресты не зарегистрированы на объект недвижимости- МТМ и др. Отсутствовали аресты и запреты на момент совершения исполнительного производства на ряд автотранспортных средств и др. имущество.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.75 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе, право на долгосрочную аренду недвижимого имущества. Согласно части 2 данной статьи взыскание на принадлежащие должнику имущественные права в отношении третьих лиц обращается с соблюдением правил, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Учитывая, что предметом обращения взыскания являются земельные участки сельскохозяйственного назначения, то принудительное прекращение права аренды ЗАО МК «АгроКубань» на земельные участки сельскохозяйственного назначения могло производиться с учетом ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ч.2 ст.6 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации. Принудительное прекращение аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.47 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Частью 3 статьи 46 ЗК РФ установлено, что прекращение аренды земельного участка не допускается в период полевых сельскохозяйственных работ.

Обращение взыскания на право аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения произведено судебным приставом-исполнителем в период весенних полевых работ, что является нарушением ч.3 ст.46 ЗК РФ.

Согласно ст.128 ГК РФ имущественные права, как объект гражданских прав являются разновидностью имущества. Статьей 89 ФЗ «Об исполнительном производстве» при передаче на реализацию права имущественного права (в том числе долгосрочной аренды) к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются: копия акта о наложении ареста на имущество должника; правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости; копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи отдельно стоящего здания. Кроме того, в силу п.10 ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве» при передаче на реализацию права долгосрочной аренды недвижимого имущества пристав должен представить, в том числе копию документа, подтверждающего согласие арендодателя на обращение взыскания.

Обращение взыскания на право аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения произведено судебным приставом-исполнителем без получения согласия арендодателей, то есть, в нарушение ст.89 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 обращено взыскание на право аренды 54 земельных участков сельскохозяйственного назначения, при этом судом установлено, что ряд земельных участков, на которые обращено взыскание, принадлежит ЗАО «МК АгроКубань» на праве долевой собственности. Такими являются земельные участки:

-с кадастровым номером площадью приобретенный ЗАО «МК АгроКубань» по договору купли-продажи от 26.12.2008, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ,

-с кадастровым номером , площадью 340400 кв.м., приобретенный ЗАО «МК АгроКубань» по договору купли-продажи от 19.02.2010, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.03.2010,

-с кадастровым номером , приобретенный ЗАО «МК АгроКубань» по договору купли-продажи от 19.06.2010, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.03.2010

-с кадастровым номером , приобретенный ЗАО «МК АгроКубань» по договору купли-продажи от 28.10.2010, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.11.2010.

В соответствии со ст.278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Обращение взыскания на право аренды 54 земельных участков сельскохозяйственного назначения судебным приставом-исполнителем произведено без обращения в суд. Таким образом, судом установлено, что в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель нарушил нормы ГК РФ, ЗК РФ, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем требования заявителя- ЗАО «МК АгроКубань» о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги от 11.04.2011, вынесенные в рамках сводного исполнительного производства , подлежит удовлетворению.

В отношении требования ЗАО «МК АгроКубань» о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста от 31.03.2011 года на право аренды земельных участков, то суд находит его не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Арест на имущество применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользоваться имуществом или изъятие имущества.

Оспариваемым постановлением наложен арест на имущество Предприятия. Постановление вынесено в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доказательств того, что судебным приставом-исполнителем совершались действия, направленные на ограничение возможности заявителя по пользованию и распоряжению какими-либо объектами имущества на основании данного постановления, в материалах дела отсутствуют. Более того, как следует из исследованных в судебном заседании доказательств, произведенный арест не нарушил прав и интересов ЗАО «МК АгроКубань», поскольку коммерческая деятельность организации осуществлялась, полевые работы в период ареста не приостанавливались.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-196, 441 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление ЗАО «МК «АгроКУбань» об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по КК удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по КК от 11.04.2011г. о передаче арестованного имущества на торги, вынесенного в рамках исполнительного производства .

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по КК от 11.04.2011г. об окончании исполнительных производств , , , и .

В остальной части заявления - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья