Решение по иску Журбенко В.А. к администрации МО г.Краснодар, департаменту архитектуры и градостроительства администрации МО г.Краснодар, управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КК



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«31» августа 2011 года                       г.Краснодар

Октябрьского районный суд города Краснодара Краснодарского края в составе:
председательствующего: Гончаров О.А.,

при секретаре Бескоровайная Я.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Журбенко В.А. к администрации МО г.Краснодар, департаменту архитектуры и градостроительства администрации МО г.Краснодар, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК о признании недействительным акта ввода в эксплуатацию тепломагистрали, разрешения на строительство, об отмене государственной регистрации права собственности тепломагистрали на участке истца,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации МО г.Краснодар, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации МО г.Краснодар, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК о признании недействительным (полностью либо в части) акта ввода в эксплуатацию тепломагистрали -в от 31 мая 2010 года, выданного Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации МО г.Краснодар ОАО «Краснодартеплосеть», ИНН , г.Краснодар, <адрес>, ген.дир-р ФИО4; о признании недействительным (полностью либо только в части участка Журбенко В.А.) разрешения на строительство №, выданное Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации МО г.Краснодар ОАО «Краснодартеплосеть», ИНН , , г.Краснодар, <адрес>, ген.дир-р ФИО4; признать недействительной и отменить государственную регистрацию права собственности тепломагистрали на участке Журбенко В.А. (полностью либо только в части участка Журбенко В.А.) запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.08.2010 года, запись регистрации , свидетельство о государственной регистрации права собственности от 12.08.2010 года на имя ОАО «Кубанское речное пароходство», ИНН , ОГРН .

В обосновании заявленных требований Журбенко В.А. указал, что он владеет на праве частной собственности земельным участком площадью 507 кв.м., что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права собственности 23-АА от 17.03.2006 года. На данном земельном участке расположен жилой дом и две постройки, все строения зарегистрированы в установленном порядке Федеральной регистрационной службой, и в частности хозяйственный блок, литер Г29, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права 23-АА от 17.03.2006 года.

Летом 2007 года ОАО «Кубанское речное пароходство», ОАО «Краснодартеплосеть», КССМУ ЗАО «Шахтоспецстрой» предприняли попытку захвата части участка с постройкой литер Г29, принадлежащего Журбенко В.А. на праве частной собственности, для прокладки теплотрассы высокого давления.     

Журбенко был вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

10.11.2008 года было вынесено судебное решение мирового судьи с/у №23 Западного внутригородского округа г.Краснодара (судья ФИО5) об обязанности для вышеупомянутых юридических лиц не чинить препятствия в пользовании земельным участком Журбенко В.А. и запрете прокладки теплотрассы через участок Журбенко В.А. без его согласия.

01.08.2008 года Журбенко В.А. был уведомлен Администрацией г.Краснодара о том, что вышло Постановление главы МО г.Краснодар от 23.07.2008 года «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по <адрес> в Западном внутригородском округе г.Краснодара». Согласно Постановления и прилагаемой схеме от участка Журбенко В.А. площадью 507 кв.м. изымается земельный участок площадью 95,6 кв.м. для строительства теплотрассы по <адрес> внутригородском округе г.Краснодара.

На основании вышедшего Постановления главы Администрации МО г.Краснодар мировой судья ФИО5 отменил свое судебное решение от 10.11.2008 года своим же определением от 27.10.2009 года и вынес новое решение от 17.12.2009 года по делу об устранении препятствия в пользовании земельным участком Журбенко В.А., где отказал в удовлетворении исковых требований Журбенко В.А. и тем самым санкционировал отъем части участка истца.

В данный момент трубы теплотрассы высокого давления проложены по участку истца, котлованы зарыты, на территории земельного участка Журбенко В.А. трубой теплотрассы разрушен канализационный колодец.

В связи с отменой судьей ФИО5 судебного решения от 10.11.2008 года, 28.10.2009 года вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.

Таким образом теплотрасса уже проложена через участок истца, но Администрация МО г.Краснодар не пришла к согласию с Журбенко В.А. о цене изымаемого участка и не обращалась с исковым заявлением в суд о принудительном изъятии земельного участка.

В соответствии с п.3 ст.35 Конституции РФ «Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения». Данная правовая норма закреплена п.2 ст.55 Земельного кодекса РФ: «Принудительное отчуждение земельного участка для государственных и муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда».

В отношении имущества Журбенко В.А. решения суда о лишении его права собственности (изъятии) на земельный участок либо часть земельного участка отсутствует, что подтверждается свидетельством на право собственности на земельный участок 23-АА от 17.03.2006 года.

В соответствии с ФЗ «О недрах» от 21.02.1992 года №2395-1 «Собственники земельных участков… имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ …строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров». Труба теплотрассы высокого давления, проложенная по участку Журбенко В.А., находится на глубине 3,5-4 метра от поверхности земли.

В судебном заседании Журбенко В.А. и его представитель Журбенко А.В. настаивали на заявленных исковых требованиях, просили удовлетворить.

Представитель Администрации МО г.Краснодар возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель Департамента архитектуры и градостроительства Администрации МО г.Краснодар возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица по делу ОАО «Кубанское речное пароходство» Диденко С.В. представил суду возражение, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 27.01.2006 года между ОАО «Краснодартеплосеть» и ОАО «Кубанское речное пароходство» заключен договор № на строительство магистральных тепловых сетей. По условиям указанного договора, ОАО «Кубанское речное пароходство» делегировало функции заказчика строительства ОАО «Краснодартеплосеть», выступив в рамках данного договора инвестором строительства. Строительство тепломагистрали осуществлялось на основании выданных 14.12.2005 года ОАО «Краснодартеплосеть» технических условий . Заказчик строительства ОАО «Краснодартеплосеть» в качестве подрядной организации привлекло КССМУ ЗАО МПСО «Шахтоспецстрой».

В соответствии со ст.4 ФЗ от 25.02.1999 №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвестор является субъектом инвестиционной деятельности, который осуществляет капитальные вложения на территории РФ с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством РФ. Заказчиком является уполномоченное на то инвестором юридическое лицо, которое осуществляет реализацию инвестиционных проектов.

Согласно ст.6 ФЗ от 25.02.1999 №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» в рамках указанных правоотношений ОАО «Кубанское речное пароходство» было вправе осуществлять контроль над целевым использованием средств, направляемых на капитальные вложения и в результате окончания строительства - владеть, пользоваться и распоряжаться результатами осуществленных капитальных вложений.

Магистральная теплотрасса была проложена через земельный участок Журбенко В.А. принадлежащий ему на праве частной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности 23-АА от 17.03.2006.

Прокладка тепломагистрали осуществлялась методом прокола, то есть без разрытия земельного участка Журбенко В.А. Все работы были выполнены подрядными организациями не заходя на территорию истца. Проходящая через участок Журбенко В.А. тепломагистраль находится на глубине 4-х метров от поверхности земли.

Истец в своих доводах ссылается на положения ФЗ РФ «О недрах» согласно которым собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров.

Применение положений ФЗ РФ «О недрах» в данном случае не допустимо, так как согласно преамбуле указанного закона недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения и регулирует отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории РФ, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рассолы и рапу соляных озер и заливов морей.

В соответствии со ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно положений ст.ст. 130 и 131 ГК РФ, земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.

Проложенная тепломагистраль расположена за красной линией.

Согласно ч.11 ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Таким образом, право собственности истца на принадлежащий ему на праве собственности земельный участок (поверхность земли) не нарушено и какие либо препятствия в его пользовании отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ,

    РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Журбенко В.А. к Администрации МО г.Краснодар, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации МО г.Краснодар, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК о признании недействительным акта ввода в эксплуатацию тепломагистрали, разрешения на строительство, об отмене государственной регистрации права собственности тепломагистрали на участке истца, отказать.

    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение 10-ти дней.

Председательствующий -