Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Краснодар                                                                «19»августа 2011 года

Октябрьский районный суд в составе:

Председательствующего - Судьи                                     Казанской Н.Б.,

при секретаре                                                                    Пченушай Р.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Никифорова ФИО5 и Садовова ФИО6 к ОАО «Российские железные дороги» в лице Краснодарской дистанции гражданских сооружений Краснодарского отделения структурного подразделения СКжд-филиала ОАО «РЖД» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» в лице Краснодарской дистанции гражданских сооружений Краснодарского отделения структурного подразделения СКжд-филиала ОАО «РЖД» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату №, расположенную в общежитии по адресу: <адрес>.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

В обоснование заявленных требований истцы указали, что они проживают в общежитии расположенном по адресу: <адрес>, в комнате 43/2 Никифоров А.А. с 17.08.2001 года, Садовов А.В. с 19.12.1993 года.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

С целью приватизации указанной выше комнаты в общежитии, они обращались к руководству ответчика о приватизации занимаемого жилого помещения, однако им было отказано и рекомендовано обратиться в суд по месту проживания.

Истцы в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить и признать за ними, право общей долевой собственности по 1/2 на комнату № в общежитии, расположенных по <адрес> в <адрес>.

Ответчик надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, однако представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против заявленных исковых требований не возражает.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истцов суд считает заявленные исковые требования законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ОАО «Российские железные дороги» является собственником общежития, расположенного по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует копия имеющегося в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Общежитие с кадастровым номером объекта №, расположенное по адресу: <адрес> было внесено в уставной капитал ОАО «РЖД».

       Однако, решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 03.02.2009 года признано недействительным право собственности ОАО «Российские железные дороги» на общежитие, расположенное по адресу: <адрес> и ОАО «Российские железные дороги» исключено из числа собственников указанного общежития.

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации муниципального имущества», от 27.02.2003г. № 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта", Постановлением Правительства от 07.03.1995г. № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность», Указом Президента Российской федерации от 10.01.2003 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», распоряжением Президента РФ от 18.03.1992 г. № 114-рп «Об утверждении положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности», распоряжением Госкомимущества РФ от 27.01.1993г. № 135-р «Об упорядочении процесса разграничения прав собственности на объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» не могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса объекты жилищного фонда. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилищных помещений.

В целях сохранения функционального назначения и установления порядка приватизации объектов социальной инфраструктуры при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности в состав приватизируемого имущества не могут быть включены объекты жилищного фонда. С целью освобождения предприятий от несвойственных им функций по содержанию объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, для передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в муниципальную собственность предприятия, планы приватизации которых утверждены, вносят в установленном порядке изменения в планы приватизации, включая в них перечни передаваемых объектов.

Судом установлено, что ОАО «РЖД» в период приватизации не передало здание общежития, расположенного по адресу: <адрес> (объект жилищного фонда) органу местного самоуправления, а включило его в свой уставный капитал, в связи с чем, было нарушено право жильцов на приватизацию жилых помещений.

До создания ОАО «РЖД» общежитие, расположенное по адресу: <адрес> находилось в хозяйственном ведении ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога». Согласно Постановлению Правительства РФ №585 от 18.09.2003 г. было создано ОАО «Российский железные дороги». 03.06.2004 г. ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога МПС РФ» прекратило свою деятельность.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» указано, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений.

Согласно п.5 указанного выше Постановления Пленума, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность граждан подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с ч.2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

С целью приватизации комнаты 43/2 в общежитии истцы обращались к руководству ОАО «РЖД» с просьбой о разрешении приватизации комнат в общежитии.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.               

На основании ст.6 указанного выше закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 вышеуказанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как видно из справки Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Краснодару, истцы не являются собственниками недвижимого имущества в г. Краснодаре, сведения о их участии в приватизации отсутствуют.

Таким образом, по мнению суда, истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу ст.8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 8 от 24.08.93 г., решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В п.5 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Исходя из ст.ст.15,16 Жилищного кодекса РФ, объектом жилищных прав, в том числе и права на приватизацию, может являться не только жилой дом, квартира, но и их части, либо комната.

В соответствии с ч.2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Таким образом, по мнению суда, обстоятельства в пользу признания права собственности на спорное жилое помещение, указанные истцами в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Принимая решение, суд принимает во внимание, что единственным доказательством существования и необходимым условием реализации права собственности на недвижимое имущество является государственная регистрация права, которая проводится Главным управлением федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, на основании правоустанавливающего документа.

Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, учитывая то, что истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию комнаты № в общежитии, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Никифоровым ФИО5 и Садововым ФИО6 право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым на комнату №, общей жилой площадью 11,7 кв.м., в общежитии по <адрес> в <адрес>.

          Данное решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю.       

        Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Председательствующий-