Решение по иску Гринева о расторжении договора



                                               Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2011 года                                                              г.Краснодар

       Судья октябрьского районного суда г.Краснодара         Кочетова Т.Э.,

при секретаре                                                                                 Дзюба К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гринева А.Р. к ООО «Протектор-Авто», департаменту архитектуры и градостроительства МО г.Краснодар и МУ «Городское бюро наружной рекламы и информации» о расторжении договора,

У С Т А Н О В И Л А :

         Истец обратился в суд с иском к ООО «Протектор-Авто», департаменту архитектуры и градостроительства МО г.Краснодар и МУ «Городское бюро наружной рекламы и информации» о расторжении договора.

          В обосновании своего заявления указывают на то, что они являются собственниками жилых помещений в жилом многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар ул. <адрес>.На фасаде их многоквартирного дома с января 2007 года находится рекламная конструкция принадлежащая ООО «Протектор-Авто», которая занимает площадь 50 кв. метров стены. Фасад здания по адресу г. Краснодар ул. <адрес> является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Федеральными законами № 160-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, № 228-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, № 237-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в Жилищный кодекс, согласно которых: 1) только на основании решения собственников помещения в многоквартирном доме, принятом на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам (ч. 4 ст. 36 ЖК РФ); 2) только общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может принять решение о заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном дома своего согласия на размещение рекламы не давала. Более того, протоколом общего собрания от 18.11.2010 г. собственниками принято решение - потребовать от компетентных органов аннулирования разрешения № 00057 от 18.01.2007 года и расторгнуть договор № 002986 от 16.11.2007 года на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключенным МУ Городское бюро наружной рекламы и информации» и ООО«Протектор-Авто». На официальное письмо от 05.03.2011 года в МУ «Городское бюро наружной рекламы и информации» ответа не получено. Размещение настенного панно ООО«Протектор-Авто» на общей долевой собственности затрагивает их интересы, как собственников долевого имущества. Считают, что разрешение № 00057 от 18 января 2007 года должно быть аннулировано, а договор № 002986 от 16.11.2007 года расторгнут, поэтому они вынуждены обратиться в суд.

В судебном заседании представитель заявителя доводы заявления поддержала и просила его удовлетворить.          

Представитель ООО «Протектор-Авто» с предъявленными требованиями не согласился, считает, что договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар №002986 от 16.11.2007 года заключен в соответствии с требованиями норм действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения и просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар просил в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании представитель МУ «Управление наружной рекламы» в отзыве на исковое заявление просил отказать в удовлетворении требований, поскольку считает, что указанный договор был заключен в соответствии с требованиями ЖК РФ и Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в исковом заявлении и выслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

Как видно из материалов дела, между муниципальным учреждением «Городское бюро наружной рекламы и информации» и ООО «Протектор-Авто» был заключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар №002986 от 16.11.2007 года, где собственником недвижимого имущества - многоквартирного дома по ул. <адрес> города Краснодара является муниципальное образование город Краснодар.

Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции (часть 9 статьи 19 Федерального закона "О рекламе").

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар на основании заключенного договора №002986 от 16.11.2007 года было выдано разрешение на установку рекламной конструкции № 00057 от 18.11.2007 года сроком на 5 лет по адресу: г.Краснодар, ул. <адрес>.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" несущие стены, колонны и иные ограждающие несущие конструкции включаются в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункту 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Пунктом 4 той же статьи предусмотрено, что объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 44 упомянутого Кодекса к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома относится принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

На основании пункта 3 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. ( ЖК РФ в редакции от 18.10.2007 N 230-ФЗ).

Таким образом, собственниками общего имущества многоквартирного дома являются собственники находящихся в этом доме помещений, которыми на общем собрании принимается решение о пользовании общим имуществом многоквартирного дома, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Судом установлено, что в доме <адрес> г. Краснодара, общее число квартир составляет 24, из них в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар в многоквартирном жилом доме относятся лишь пять квартир за номерами 2, 5, 7, 14, 16 с реестровыми номерами: 11250, 111251,111252,111253, 111254. (согласно выписки из Реестра муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар от 01.06. 2011 г.)

Также судом установлено, что собственниками помещений в многоквартирном доме являются 20 человек. Обладающих 933,32 количеством голосов. Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ Общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу : <адрес> в голосовании приняли участие 17 собственников, обладающих 818,62 количеством голосов, что составляет 87,7 % об общего числа голосов собственников помещений. На данном общем собрании было принято решение о расторжении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар №002986 от 16.11.2007 года заключенного с ООО «Протектор-Авто».

Доказательств письменного согласия собственников помещений многоквартирного дома <адрес> на размещение рекламной конструкции Обществом с ограниченной ответственностью «Протектор-Авто, ответчиками в материалы дела не представлено.

При заключении спорного договора действует специальный правовой режим, согласно которому заключение договора на установку рекламной конструкции на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме возможно только с собственником помещений в многоквартирном доме, либо с лицом, управомоченным собственниками такого имущества.

Передача отдельных частей здания в пользование допускается по соглашению сособственников общего имущества (собственников помещений в здании), а сторонами в данном случае признаются все сособственники общего имущества многоквартирного дома, которые образуют множественность лиц в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку рекламная конструкция размещена на общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> <адрес>, принадлежащее им на праве общей долевой собственности без согласования с собственниками вышеуказанного многоквартирного дома, то договор является ничтожным в силу статьи 168 ГК РФ.

    В соответствии с подпунктом 2 части 18 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа решение об аннулировании разрешения принимается:

     в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции С учетом требований указанной статьи требования истца в части аннулирования департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар разрешения №00057 от 18.01.2007 г. выданного на установку рекламной конструкции по адресу: <адрес> не подлежит удовлетворению.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л :

Расторгнуть договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции №002986 от 16.11.2007 года заключенный между МУ Городское бюро наружной рекламы и информации» и ООО«Протектор-Авто».

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Протектор-Авто» демонтировать рекламную конструкция, расположенную по адресу: г. Краснодар, ул. <адрес> в десятидневный срок с даты вступления в законную силу настоящего решения.

     Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течении 10 дней.

        Судья: