Решение по иску прокурора г. Армавира к Маркарьян А.ю. о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«25» января 2012 года                                                                            г.Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

Судьи                                                      Мантул Н.М.

при секретаре судебного заседания     Тес М.А.,

      рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Армавира, выступившего в интересах неопределенного круга лиц к Маркарьян А.Ю. о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Армавира обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Маркарьян А.Ю. о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой города Армавира проводится проверка соблюдения исполнения законодательства о соблюдении права маломобильных граждан на доступ к социально-значимым объектам.

В ходе указанной проверки в деятельности ООО «Фармацевтическая компания «Апрель» выявлены нарушения федерального законодательства, а также законодательства Краснодарского края, а именно установлено, что у ООО «Фармацевтическая компания «Апрель» по договору аренды, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с ИП Маркарьяном А.Ю., во временном пользовании находится часть обособленного нежилого помещения <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном помещении находится аптека ООО «Фармацевтическая компания «Апрель». Вход в помещение аптеки оборудован пандусом для вертикального перемещения маломобильных граждан с одного уровня горизонтальной поверхности на другой с нарушением требований СНиП, а именно вдоль обеих сторон пандуса отсутствуют поручни. Указанное нарушение, допущенное арендодателем нежилого помещения Маркарьяном А.Ю. нарушает права маломобильных граждан на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры.

На основании изложенного истец просит суд обязать индивидуального предпринимателя Маркарьян А.Ю. устранить в полном объеме допущенные нарушения путем приведения пандуса возле входа в аптеку ООО «Фармацевтическая компания «Апрель», расположенную по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений дя маломобильных граждан».

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Армавира по поручению от ДД.ММ.ГГГГ - старший помощник прокурора Центрального округа г. Краснодара ФИО4 требования полностью поддержала и на удовлетворении искового заявления настаивала, пояснив, что до настоящего времени указанное в исковом заявлении нарушение не устранено.

Представитель 3-го лица ООО «Фармацевтическая компания «Апрель» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что ООО «Фармацевтическая компания «Апрель» исковые требования признает в полном объеме. Ответчик индивидуальный предприниматель Маркарьян А.Ю. обязался устранить допущенные нарушения СНиП до ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует выданное им гарантийное письмо. Как известно представителю ООО «Фармацевтическая компания «Апрель» со слов Маркарьяна А.Ю., в настоящее время он заключил договор с монтажной организацией на приведение в соответствие пандусов и стоит в очереди на проведение этих работ.

Индивидуальный предприниматель Маркарьян А.Ю. в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела расписка о вручении ему судебной повестки. Причины неявки в суд не сообщил. При таких обстоятельствах, с учетом мнения явившихся в судебное заседание лиц, суд считает возможным в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Суд, выслушав доводы сторон и обстоятельно исследовав материалы дела, считает, что данное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Судом достоверно установлено, что прокуратурой <адрес> проводится проверка соблюдения исполнения законодательства о соблюдении права маломобильных граждан на доступ к социально-значимым объектам.

В ходе указанной проверки выявлены нарушения федерального законодательства, а также законодательства Краснодарского края, а именно установлено, что у ООО «Фармацевтическая компания «Апрель» по договору аренды, заключенному ДД.ММ.ГГГГ с ИП Маркарьяном А.Ю., во временном пользовании находится часть обособленного нежилого помещения , расположенного по адресу: <адрес>. В указанном помещении находится аптека ООО «Фармацевтическая компания «Апрель». Вход в помещение аптеки оборудован пандусом для вертикального перемещения маломобильных граждан с одного уровня горизонтальной поверхности на другой с нарушением требований, установленных СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан», а именно вдоль обеих сторон пандуса отсутствуют поручни. Указанное нарушение, допущенное арендодателем нежилого помещения Маркарьяном А.Ю. нарушает права маломобильных граждан на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры.

Федеральным законом РФ от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Закон Краснодарского края от 27.04.2007 года №1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» определяет общие требования к приспособлению объектов для беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан в соответствии с федеральным законодательством, действующими градостроительными нормативами, строительными нормами и правилами РФ.

Согласно ст. 1 указанного Закона Краснодарского края от 27.04.2007 года №1229-КЗ маломобильные граждане - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, лица старше 60 лет, лица с временными или стойкими нарушениями здоровья, беременные женщины, лица с детьми в возрасте до 3 лет, в том числе с детскими колясками, а также иные лица, испытывающие затруднения при движении и (или) потреблении услуг в силу устойчивого или временного физического недостатка, вынужденные использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 года №181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно ч. 5 ст. 5 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 года №1229-КЗ организации независимо от их организационно-правовых форм осуществляют свою деятельность на условиях соблюдения прав маломобильных граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Собственником помещения в котором в настоящее время находится аптека ООО «Фармацевтическая компания «Апрель» является Маркарьян А.Ю., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, как отмечалось выше Маркарьяном А.Ю. нарушаются права маломобильных граждан на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры.

Как установлено судом, до настоящего времени указанное прокуратурой г. Армавира нарушение федерального законодательства и законодательства Краснодарского края Маркарьяном А.Ю. не устранено.

Таким образом, по мнению суда, бездействие ответчика Маркарьна А.Ю. по созданию беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры нарушает права и охраняемые интересы неопределенного круга лиц - маломобильных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд                             

                                       

                                                           Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора города Армавира удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Маркарьяна А.Ю. по созданию беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры.

Обязать Маркарьяна А.Ю. устранить в полном объеме допущенные нарушения путем приведения пандуса возле входа в аптеку ООО «Фармацевтическая компания «Апрель», расположенную по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных граждан».

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                            Н.М. Мантул