Решение по иску администрации МО г.Краснодар к Сиротенко Л.В. о сносе самовольно возведенного строения и встречному иску Сиротенко Л.В. к администрации МО г.Краснодар о признании права собственности на гараж.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело №2-533/2012

04 мая 2012 года      Октябрьский районный суд г.Краснодара

в составе:

председательствующего судьи      Дворникова Н.Л.

при секретаре судебного заседания     Козубня П.Н.

с участием:

представителя истца по первоначальному иску - администрации муниципального образования город Краснодар - ведущего специалиста отдела правового обеспечения муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар - Орликова О.А., действующего на основании доверенности от 10.01.2012г. №08/01;

представителя Сиротенко Л.В., ответчицы по первоначальному иску и истцы по встречному иску - Прихленко Ю.А., по доверенности от 11.04.2012 г. № 01АА0099897,

представителя ответчика по встречному иску - администрации муниципального образования город Краснодар - ведущего специалиста отдела судебной защиты правового управления администрации муниципального образования город Краснодар - Шиловой Р.В., действующей на основании доверенности от 23.01.2012г. №694/01,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к Сиротенко Л.В. о сносе самовольно возведенного строения и встречному иску Сиротенко Л.В. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственноти на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к Сиротенко Л.В. о сносе самовольно возведенного строения.

Сиротенко Л.В. обратилась в суд со встречным иском к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных требований и возражая против заявленного встречного иска, представитель истца по первоначальному иску - ведущий специалист отдела правового обеспечения муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании пояснил, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства, было установлено, что Сиротенко Л.В. вблизи земельного участка по <адрес> самовольно возвела капитальный гараж площадью застройки 20кв.м. на земельном участке, не отведенном для этих целей, без оформления разрешительной документации, что подтверждается актом проверки соблюдения земельного законодательства управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар от 22.02.2012 № 90; и протоколом об административном правонарушении от 22.02.2012 №07140. Указанный участок находится в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (зона Ж.2.), таким образом, данная постройка нарушает установленные им нормы, то есть фактически изменяет целевое назначение земельного участка, и в силу чего, спорный объекта может рассматриваться как объект, возведенный на земельномучастке, не отведенном для этих целей. Вместе с тем, спорный объект капитального строительства вблизи земельного участка по <адрес> имеет признаки самовольной постройки, так как строительство объекта ведется без получения на это необходимых разрешений, а также объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.По результатам проверки Сиротенко Л.В. предупреждена о допущении нарушении законодательства, и в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении. Просит обязать Сиротенко Л.В.снести самовольно возведенный объект капитального строительства (гараж), площадью застройки 20 кв.м на земельном участке вблизи <адрес>.

Представитель ответчицы по первоначальному иску и истицы по встречному иску в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска администрации муниципального образования город Краснодар, и, поддержав встречное исковое заявление о признании права собственности на гараж, пояснил суду, что спорный объект - капитальный кирпичный гараж 6м.х4,5м., входит в состав ГСК «Южный» под номером 67. ГСК «Южный» образован 02.12.2004 (ИНН ) и является правопреемником ГСК № 35, решение о создании которого принято 10.04.1974 Исполнительным комитетом Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся г. Краснодара. Его доверительница Сиротенко Л.B. приобрела данный гараж на основании договора купли- продажиот 01.06.2011 у Щ..., ранее являвшегося собственником на основании договора купли-продажи от 20.05.1997. В соответствии со списком членов кооператива № 35, и гаражей, построенныхпо <адрес>, первоначальным собственником данного гаража являлсяС..., который в последующем продал его Щ... Согласно справке ГСК «Южный» по возведению и эксплуатации гаража № 67 от 01.06.2011 - задолженность по уплате членских взносов отсутствует. Таким образом, гараж не строился Сиротенко Л.В., а возведен на земельном участке, ранее закрепленном за членами ГСК № 35 для хранения ими транспортных средств, и не является самовольной постройкой, поскольку его строительство было разрешено Исполнительным комитетом Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся г. Краснодара.. Кроме того, нормы регламентирующие зонирование территории г. Краснодара не могут быть применены, поскольку объект капитального строительства - гараж, был возведен значительно раньше их принятия. Просит отказать администрации муниципального образования город Краснодар в удовлетворении искового заявления о сносе самовольно возведенного строения - капитального гаража вблизи земельного участка по <адрес>, и признать право собственности Сиротенко Л.В. на объект недвижимости - капитальный кирпичный гараж 6м.х4,5м., расположенный в ГСК «Южный»по адресу: <адрес>.

Возражая против заявленного встречного иска, представитель ответчика по встречному иску - администрации муниципального образования город Краснодар - ведущий специалист отдела судебной защиты правового управления администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании пояснила, что отсутствуют правоустанавливающие документы в решении о создании ГСК №35, кроме того, оснований для возведения гаражей не представлено, а также нет документов подтверждающих факт того, что ГСК «Южный» является правопреемником ГСК №35. В отношении спорного объекта капитального строительства по <адрес> присутствуют следующие квалифицирующие признаки самовольной постройки: строительство объекта без получения на это необходимых разрешений; объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. Просит отказать в удовлетворении встречного искового заявления о признании права собственности на гараж.

Обстоятельно изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар о сносе самовольно возведенной постройки подлежат оставлению без удовлетворения, а требования Сиротенко Л.Б. о признании права собственности на гараж должны быть удовлетворены по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся г. Краснодара 10.04.1974г. создан кооператив №35 по эксплуатации гаражей для личного транспорта граждан по <адрес>. /л.д. 24/

В судебном заседании установлено, что спорный объект - капитальный кирпичный гараж 6м.х4,5м., входит в состав ГСК «Южный» под номером 67, который образован 02.12.2004 (ИНН ) и является правопреемником ГСК № 35.

Суд обращает внимание на тот факт, что указанный гараж, согласно договора купли-продажи от 01.06.2011г., был приобретен Сиротенко Л.В. у Щ... Вместе с тем, Щ... на основании договора купли-продажи от 20.05.1997г., приобрел спорный гараж у С..., который являлся членом кооператива №35 с 1974г. /л.д. 30-31, 24, 26/ Таким образом спорное строение непосредственно Сиротенко Л.В. возведено не было.

Судом установлено, что спорный гараж возведен на земельном участке, ранее закрепленном за членами ГСК № 35 для хранения ими транспортных средств, и не является самовольной постройкой, поскольку его строительство было разрешено Исполнительным комитетом Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся г.Краснодара.

Суд считает, что нормы регламентирующие зонирование территории г.Краснодара не могут быть применены, поскольку объект капитального строительства - гараж, был возведен значительно раньше их принятия.

Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленный этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Судом установлено, что у ГСК «Южный» отсутствуют претензии по возведению и эксплуатации гаража № 67, что подтверждается справкой от 01.06.2011 об отсутствии задолженности по уплате членских взносов. /л.д. 27/

Согласно технического заключения №12-0399, к смонтированным конструкциям помещения бокса №67 лит. «Я-I», расположенным по адресу: <адрес>, замечаний нет, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, отвечают требованиям СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей» Техническому Регламенту о требованиях пожарной безопасности. А также конструкции и эксплуатация данного строения соответствует требованиям пожарной безопасности, согласно справке Отдела надзорной деятельности Западного внутригородского округа г.Краснодара.

В соответствии с заключением эксперта №319 от 03.05.2012г., гаражный бокс №67 лит. «Я-I», расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»; СанПиН 42.128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

В силу ст. 234 ГК РФ, лицо не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно ст.4 ФЗ от 21.07.1997г. 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

В соответствии со ст. 17 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», одним из оснований для государственной регистрации прав является судебное решение.

В связи с вышеизложенным, суд полагает, что заявленные требования администрации муниципального образования город Краснодар о сносе подлежат оставлению без удовлетворения, а иск Сиротенко Л.В. о признании права собственности подлежит удовлетворению в полном объеме

Суд также обращает внимание на тот факт, что иск администрации муниципального образования город Краснодар содержит требование о сносе самовольно возведенного строения, расположенного по <адрес>, тогда как, согласно материалам дела, спорный гараж расположен по адресу: <адрес>

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Администрации муниципального образования город Краснодар в иске к Сиротенко Л.В. о сносе самовольно возведенного строения, расположенного в <адрес> - отказать.

Встречный иск Сиротенко Л.В. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за Сиротенко Л.В. право собственности на нежилое здание - гараж , литер «Я-I», площадью 22,3 кв.м., расположенный на территории ГСК «Южный» по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на указанный гараж за Сиротенко Л.В. в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краевой суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                  Н.Л.Дворников

Решение изготовлено 05.05.2012 года.