Решение по делу по заявлению Водопьянова С.М. о признании незаконными действий Краснодарской таможни



     2-1059\2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     

18 апреля 2012 г.       г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего       Якименко Л.А.

при секретаре        Новиковой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Водопьянова С.М. о признании незаконными действий Краснодарской таможни об отказе в назначении пенсии по выслуге лет и обязании Краснодарской таможни назначить пенсию по выслуге лет

У С Т А Н О В И Л:

Водопьянов С.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Краснодарской таможни, выразившихся в отказе в назначении ему пенсии по выслуге лет и обязании Краснодарской таможни назначить ему пенсию по выслуге лет, обосновывая свои требования тем, что с 14.12.2000г. по 29.03.2011 года он работал в таможенных органах РФ. В связи с достижением предельного возраста службы (50 лет) 30.03.2010 года с ним был заключен срочный служебный контракт на 1 год до 30.03.2011 года. Приказом начальника Краснодарской таможни -к от 29.03.2011 года он уволен со службы в таможенных органах РФ в соответствии с пунктом 4 пункта 2 ст.48 ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (по окончании срока службы, предусмотренного контрактом) с выслугой лет в календарном исчислении 13 лет 04 месяца 27 дней. Полагает, что в соответствии с п. б абзаца 1 ст.13 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» он имеет право на назначение пенсии по выслуге лет, в чем ему было отказано письмом начальника Краснодарской таможни от 15.12.2011 года. Просит признать незаконным отказ начальника Краснодарской таможни в назначении ему пенсии по выслуге лет и обязать Краснодарскую таможню назначить пенсию по выслуге лет с момента обращения, то есть с 29.04.2011 года.

В судебном заседании заявитель свое заявление поддержал и просил признать незаконным отказ начальника Краснодарской таможни в назначении ему пенсии по выслуге лет и обязать ответчика назначить пенсию по выслуге лет с момента обращения.

Представитель Краснодарской таможни заявленные требования не признал, пояснив, что право на пенсию по выслуге лет имеют сотрудники таможенных органов, уволенные со службы по достижению предельного возраста и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет служба в таможенных органах. Право на увольнение по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, имеют сотрудники с выслугой 20 лет в календарном исчислении. Водопьянов С.М. уволен со службы в таможенных органах РФ по окончании срока службы, предусмотренного контрактом, с выслугой лет в календарном исчислении 13 лет 04 месяца 27 дней и оснований для назначения ему пенсии по выслуге лет не имеется. Кроме того, он пояснил, что решение о назначении пенсии по выслуге лет принимает Южное таможенное управление Федеральной таможенной службы в г.Ростове-на-Дону. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав пояснение заявителя и представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Водопьянов С.М. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как установлено судом, Водопьянов С.М. в период с 14.12.2000 года по 29.03.2011 года проходил службу в таможенных органах Российской Федерации.

Согласно пп.1 п.1 ст.49 ФЗ № 114 от 21.07.1997 «О службе в таможенных органах Российской Федерации» сотрудники таможенных органов в должности старшего лейтенанта таможенной службы могут состоять на службе в таможенных органах до достижения ими возраста - 50 лет. В соответствии с п.3 ст.49 вышеназванного закона срок пребывания на службе в таможенных органах сотрудников, достигших предельного возраста, установленного п.1 ст.49, может быть продлен руководителем Федеральной таможенной службы в каждом конкретном случае до пяти лет.

30 марта 2010 года в связи с достижением Водопьянова С.М. предельного возраста службы (50 лет) с ним был заключен срочный служебный контракт на 1 год - до 30 марта 2011 года.

Приказом руководителя ФТС России от 16.12.2010 года принято решение отказать Водопьянову С.М. в продлении срока пребывания на службе в таможенных органах сверх предельного возраста.

16.03.2011 года был издан приказ Краснодарской таможни -к «Об увольнении С.М. Водопьянова» по пп.2 п.2 ст.48 ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации». Редакция формулировки увольнения была уточнена приказом начальника Краснодарской таможни -к от 29.03.2011 года, с указанием считать Водопьянова С.М. уволенным 29 марта 2011 года со службы в таможенных органах Российской Федерации в соответствии пунктом 4 пункта 2 ст.48 ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (по окончании срока службы, предусмотренного контрактом) с выслугой лет в календарном исчислении 13 лет 04 месяца 27 дней.

Решением Октябрьского районного суда города Краснодара от 30 июня 2011 года в удовлетворении исковых требований Водопьянов С.М. о признании приказа об увольнении незаконным и обязании ответчика изменить формулировку увольнения, включая выслуги лет, отказано.

28.11.2011 года Водопьянов С.М. обратился с заявлением на имя начальника Краснодарской таможни о назначении ему пенсии по выслуге лет с 29 апреля 2011 года, указывав, что все необходимые документа находятся в отделе кадров Краснодарской таможни.

Письмом начальника Краснодарской таможни от 15.12.2011 года Водопьянову С.М. разъяснено отсутствие у него права на назначение пенсии по выслуге

лет. Данное письмо не содержит отказа в назначении пенсии, так как в соответствии со ст.4 Инструкции «О порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов РФ и их семей», утвержденной приказом ФТС РФ от 21 апреля 2011 г. N 833 пенсионное обеспечение сотрудников и членов их семей осуществляется в системе таможенных органов Российской Федерации пенсионной службой ГФЭУ и отделами (отделениями) пенсионного обеспечения региональных таможенных управлений (далее - подразделения пенсионной службы) во взаимодействии с кадровыми, финансовыми и иными подразделениями таможенных органов, а также учреждений, находящихся в ведении ФТС России, структурными подразделениями ФТС России.

Доказательств обращения в Южное таможенное управление ФТС РФ в г.Ростове -на- Дону с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет Водопьяновым С.М. в суд не представлено.

В соответствии с приказом ФТС РФ от 21 апреля 2011 г. N 833 и утвержденной им инструкции «О порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов РФ и их семей» виды пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, порядок их назначения, перерасчета и выплаты, а также исчисления выслуги лет установлены Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии с пунктом «б» ст.13 Закона № 4468-1 право на пенсию по выслуге лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижению предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Водопьянов С.М. уволен по подпункту 4 пункта 2 статьи 48 ФЗ № 114 от 21.07.1997 «О службе в таможенных органах Российской Федерации» по окончанию срока службы, предусмотренного контрактом. Данное основание увольнение не предусмотрено законом для назначения пенсии по выслуге лет.

Таким образом, судом установлено отсутствие в соответствии с действующим законодательством у Водопьянова С.М. права на назначение пенсии по выслуге лет, а Краснодарская таможня не обладает полномочиями в назначении лицам, проходившим службу в подчиненных ей таможенных органах, пенсии.

При таких обстоятельства, оснований для удовлетворения заявленных Водопьяновым С.М. требования у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Водопьянова С.М. о признании незаконными действий Краснодарской таможни об отказе в назначении пенсии по выслуге лет и обязании Краснодарской таможни назначить ему пенсию по выслуге лет, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суда через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение изготовлено в окончательной форме 24 апреля 2012 года.