Решение по заявлению Прокурора города Краснодара в порядке ст. 45 ГПК РФ к Васильеву Н.И. о прекращении действия права управления транспортными средствами



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                  Именем Российской Федерации

05 апреля 2012 года                                                                    город Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

Судьи                  Мантул Н.М.

при секретаре     Тес М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Краснодара, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к Васильеву Н.И. прекращении действия права на управление транспортными средствами,

                  У С Т А Н О В И Л :

Прокурор города Краснодара обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ, в котором просит прекратить действие права Васильева Н.И.на управление транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, а также изъять водительское удостоверение <адрес>, выданное Васильеву Н.И. ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУ МВД КК.

В обоснование заявленных требований прокурор указал на то, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

Васильев Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД ГУ МВД по КК получил водительское удостоверение <адрес>, на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , Васильев Н.И. состоит на диспансерном учете с диагнозом: «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя» с декабря 2011 года и по настоящее время.

Таким образом, после получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время ему согласно медицинскому заключению врачебной комиссии ГУЗ «Наркологический диспансер» противопоказано управлять транспортными средствами (т.к. имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности).

Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения, предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, в связи с чем, ФИО3 и обратился в суд с исковым заявлением.

Представитель истца прокуратуры города Краснодара ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд признать Васильева Н.И. утратившим право управления транспортными средствами, запретить Васильеву Н.И. управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, обязать Васильева Н.И. сдать в МРЭО ГИБДД ГУ МВД по КК водительское удостоверение серии <адрес>.

          Ответчик Васильев Н.И. в судебное заседание не явился, несмотря на то, что дважды извещался судом о времени и месте слушания дела. Однако, повестки направленные в его адрес, указанный в материалах дела вернулись в адрес суда с отметкой о том, что адресат по указанному адресу не проживает. При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившегося ответчика Васильева Н.И., признав причину его не явки в судебное заседание не уважительной, и в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ вынести по делу заочное решение.

Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Наркологический диспансер» департамента здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом судебными повестками. Представили в суд заявление с просьбой рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие.

Представитель МРЭО ГИБДД ГУ МВД по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом судебными повестками, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела уведомления о вручении им судебных повесток. О причинах своей не явки суд в известность не поставил. Рассмотреть дело в его отсутствие не просил. При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, суд признает причины его неявки в судебное заседание не уважительными и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Суд, выслушав доводы представителя истца, обстоятельно исследовав материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

Васильеву Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД ГУ МВД КК выдано водительское удостоверение серии <адрес>, на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , Васильев Н.И. состоит на диспансерном учете с диагнозом: «синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя» с декабря 2011 года и по настоящее время. С момента постановки ответчика на учет и до настоящего времени он в диспансер не являлся, несмотря на то обстоятельство, что при выписке всем пациентам в обязательном порядке разъясняется их обязанность явки в диспансер 1 раз в месяц.

Таким образом, после получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств, состояние здоровья ответчика Васильева Н.И. ухудшилось, и в настоящее время ему противопоказано управлять транспортными средствами, поскольку имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности.

Статьей 8 «Конференции о дорожном движении», заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с требованиями ч.ч.1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности,

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 28 названного выше закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.

На основании приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» и приказа Министерства здравоохранения от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» при наличии у гражданина диагноза алкоголизм, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Согласно медицинскому заключению врачебной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Васильев Н.И. медицинское обследование для решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта в ГУЗ «Наркологический диспансер» ДЗ КК не проходил, врача-нарколога не посещает.

Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения, предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством (источником повышенной опасности) лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, что в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ позволяет органам прокуратуры обратиться с исковым заявлением в суд.

Таким образом, по мнению суда, требование прокурора города Краснодара законны и подлежат удовлетворению, поскольку наличием у ответчика права управления транспортными средствами, нарушаются права и охраняемые интересы неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд                             

                                       

Р Е Ш И Л :

           Исковые требования прокурора города Краснодара, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ удовлетворить.

Признать Васильева Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: г. ФИО3, <адрес>, утратившим право управления транспортными средствами.

Запретить Васильеву Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: г. ФИО3, <адрес> управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.

Отделу судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФСССП России изъять водительское удостоверение серии , выданное на имя Васильева Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: г. ФИО3, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ГУ МВД по КК.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца и отменено Октябрьским районным судом г. Краснодара по заявлению не явившейся стороны, поданному в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого заочного решения.

          Судья                                 Н.М. Мантул