Дело по иску Железняк М.В. к Администрации МО г.Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном состоянии



    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Краснодар          06 сентября 2011 года

Судья Октябрьского районного суда г.Краснодара Зеленский А.В.,

при секретаре          Кличевой В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Железняк М.В. к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности на пристройку,

У С Т А Н О В И Л:

Железняк М.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности на пристройку.

В обоснование своих требований истец указал, что Железняк М.В. является собственником квартиры , расположенной на 1 этаже 2-х этажного дома <адрес>.

В целях улучшения жилищных условий семьи, в 2003 - 2004 годах за счет общих семейных средств возведена пристройка лит. «Д1» и произведена перепланировка квартиры . Общая площадь квартиры изменилась с 43,9 до 66,7 кв.м. за счет возведения пристройки лит.«Д1» и произведенной перепланировки, жилая площадь изменилась с 28,7 м.кв. до 44,0 м.кв.

Конструкции квартиры и жилого дома находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, отвечают необходимым требованиям.

Строительство пристройки не повлияло на общую несущую способность основных строительных конструкций здания, не нарушает градостроительных требований и норм, прав и законных интересов третьих лиц,

Все владельцы квартир жилого дома не возражают против сохранения возведенной пристройки лит. «Д1» к квартире . Согласие членов семьи на перепланировку имеется.

Межведомственной комиссией администрации МО г. Краснодар вопрос сохранения квартиры в перепланированном состоянии не решен (акт от 23.03.2011 г.) по причине возведения пристройки и затрагивания фасада жилого дома, а также непредставления согласования ОАО «Краснодаргоргаз» в связи с переносом приготовительной плиты.

Истец считает, что отказ МВК администрации МО г. Краснодар в согласовании перепланировки и переустройства квартиры не содержит ссылку на нарушения, предусмотренные ч.1 ст.27 ЖК РФ», в связи с чем, исковые требования не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречат нормам материального права.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования и просил суд признать за Железняк М.В. право собственности на пристройку лит. «Д1», общей площадью, 22,6 кв.м. к квартире <адрес>; сохранить квартиру <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, а так же считать площади и назначение помещений после произведенной перепланировки следующими: - кухня инв. , площадью 14,3 кв.м.; - кладовая, инв. , площадью 1,1 кв.м.; - жилая комната инв. , площадью 15,8 кв.м.; - коридор, инв. , площадью 0,7 кв.м.; - жилая комната инв. , площадью 12,2 кв.м.; - жилая комната инв. , площадью 16,0 кв.м.; - санузел инв. , площадью 6,6 кв.м. Установить общую площадь квартиры - 66,7 кв.м., жилую - 44,0 кв.м.

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что пристройка расположена на земельном участке, права на который у истца отсутствуют.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Железняк М.В. является собственником квартиры <адрес> на основании договора приватизации от 05.05.1993 г., зарегистрированного в книге договоров ГКПС Октябрьского района за и зарегистрированного БТИ под стр. 9 от 19.5.1993 г.

В целях улучшения жилищных условий семьи, в 2003 - 2004 годах за счет общих семейных средств возведена пристройка лит.«» и произведена перепланировка квартиры , заключающаяся в следующем:

- разобрана не несущая перегородка с дверным блоком между кухней инв.№ 3 и прихожей инв. № 7;

- разобран шкаф инв. № 6;

- разобрана перегородка между кухней инв. № 3 и ванной инв. № 4, в связи с чем увеличилась площадь кухни инв. № 3 с 6,7 м2 до 14,3 м2;

- в кухне инв. № 3 смещены четырех-конфорочная приготовительная плита и мойка;

- на площади ванной инв. № 4 обустроена кладовая инв. № 4, площадью 1,1 м2;

- смещен дверной проем между комнатой инв. № 8 и комнатой инв. № 9;

- в комнате инв. № 8 путем установки не несущей ограждающей перегородки был образован коридор инв. № 8/1, площадью 0,7 м2;

- к квартире инв. № 1 пристроена пристройка литер «Д1», в которую входят помещения инв. № 35 - жилая комната, площадью 16,0 м2, вход в которую обустроен из кухни инв. № 3 путем подоконного выреза и инв. № 36 - санузел, площадью 6,6 м2 в котором установлены раковина, ванна, унитаз, вход в который обустроен из кухни инв. №3.

Несущие конструкции перепланировке не подвергались. Вентиляционные каналы сохранены в проектном состоянии и к ним подключены кухня и санузел. В соответствии с инструкцией СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений» конструкции находятся в «исправном состоянии». Общая площадь квартиры изменилась с 43,9 до 66,7 кв.м. за счет возведения пристройки лит.«Д1» и произведенной перепланировки, жилая площадь изменилась с 28,7 м.кв. до 44,0 м.кв.

Межведомственной комиссией администрации МО г. Краснодар вопрос сохранения квартиры в перепланированном состоянии не решен (акт от 23.03.2011 г.) по причине возведения пристройки и затрагивания фасада жилого дома, а также непредставления согласования ОАО «Краснодаргоргаз» в связи с переносом приготовительной плиты.

Согласно ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

В данном случае, отказ МВК администрации МО г. Краснодар в согласовании перепланировки и переустройства квартиры не содержит ссылку на нарушения, предусмотренные ч.1 ст.27 ЖК РФ».

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Вместе с тем возведение приобретателем пристроек к зданию либо перепланировка им помещений в здании сами по себе не могут свидетельствовать о создании иного (нового) объекта недвижимости, если строительные работы не привели к изменению первоначальных индивидуально-определенных признаков реконструируемого объекта.

Пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии со ст. 29 ч.4 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и /или/ перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст.209 ГК РФ, собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пункт 4 статьи 29 ЖК РФ предоставляет возможность собственнику жилого помещения на основании решения суда сохранить жилое помещение в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти права и не были соединены с лишением владения.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную и созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом по правилам ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», одним из оснований для государственной регистрации прав является судебное решение.

Перепланировка и переустройство квартиры отвечает требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (№ 384-ФЗ от 30.12.2009 г.)» и «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», соответствует требованиям действующим норм и правил пожарной безопасности, что подтверждается экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» № 157 от 26.02.2011 г., и ответом ОНД ЗВО № 23/9.24.2-30 от 17.01.2011 г. Выполненная перепланировка улучшила условия проживания в этой квартире людей.

Строительно-техническим заключением от 10.12.2010 г. ФГУП КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ», установлено, что перепланировка и переустройство квартиры <адрес>, не повлияли на несущую способность всего здания, не снизили конструктивно - прочностные характеристики надежности и безопасности квартиры и дома в целом. Пристройка литер «Д1» не оказала негативного влияния на основное строение литер «Д».

Конструкции квартиры и жилого дома находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, отвечают необходимым требованиям.

Строительство пристройки не повлияло на общую несущую способность основных строительных конструкций здания, не нарушает градостроительных требований и норм, прав и законных интересов третьих лиц,

Все владельцы квартир жилого дома не возражают против сохранения возведенной пристройки лит. «Д1» к квартире . Согласие членов семьи на перепланировку имеется. При таких обстоятельствах исковые требования не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречат нормам материального права.

Согласно ответа от 07.07.2011г. ОАО «Краснодаргоргаз»: «Газовое оборудование (газовая плита ПГ-4, г/колонка) установлено в помещении кухни по адресу: <адрес> согласно проектной документации».

Как видно из письма Департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар от 15.08.2011г. , «пристройка Д1 к жилому дому по <адрес> возведена в границах указанного квартала, без нарушений красной линии, и градостроительных норм не нарушает».

Таким образом, результаты проведенной перепланировки не противоречат требованиям закона, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу жизни или здоровью, а возведенная пристройка соответствует требованиям ст.222 ГК РФ, в связи с чем, суд полагает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Железняк М.В. к Администрации муниципального образования город Краснодар о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности на пристройку удовлетворить.

Признать за Железняк М.В. право собственности на пристройку лит. «Д1», общей площадью, 22,6 кв.м. к квартире <адрес>.

Сохранить квартиру <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

Считать площади и назначение помещений после произведенной перепланировки следующими: - кухня инв. , площадью 14,3 кв.м.; - кладовая, инв. , площадью 1,1 кв.м.; - жилая комната инв. , площадью 15,8 кв.м.; - коридор, инв. , площадью 0,7 кв.м.; - жилая комната инв. , площадью 12,2 кв.м.; - жилая комната инв. , площадью 16,0 кв.м.; - санузел инв. , площадью 6,6 кв.м. Установить общую площадь квартиры - 66,7 кв.м., жилую - 44,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья