Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Город Краснодар 23 июня 2011 года Судья Октябрьского районного суда г.Краснодара Зеленский А.В., при секретаре Кличевой В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Маслаковой Н.А. к Филиалу ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Краснодару, Департаменту архитектуры и строительства администрации муниципального образования город Краснодар и администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на пристройку, У С Т А Н О В И Л: Маслакова Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Филиалу ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Краснодару, Департаменту архитектуры и строительства администрации муниципального образования город Краснодар и администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на пристройку, литер «д7», расположенную в <адрес>. В обоснование своих требований истец указала, что 07 мая 1990 года Маслаковой Н.А. в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию была передана 1/2 домовладения № по <адрес>. После приобретения в долевую собственность к квартире пристроена пристройка литер «д7», помещение инв.№6 - кухня, площадью 10,6 кв.м. Истец обратился в Департамент архитектуры и градостроительства администрации МО город Краснодар с заявлением о согласовании размещения возведенной пристройки литер «д7». Департамент своим письмом от 28.04.2010г. согласовал размещение вышеуказанной пристройки и не возражал против погашения штампа «На возведение, реконструкцию и переоборудование документы не предъявлены» и сообщил, что оформления разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию в данном случае не требуется. 21.06.2010г. предоставив письмо Департамента архитектуры и градостроительства о согласовании размещения строений в Филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Краснодару был получен отказ в погашении штампа в отношении литер «д7». Согласно технического заключения от 30 марта 2011г. института «Крайжилкоммунпроект» возведенная пристройка литер «д7» по адресу: ул. Химзаводская, 4 не повлияли на несущую способность основного строения литер «Д», «д», «д3», «д6», не затрагивает его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожает жизни и здоровью граждан, и отвечают требованиям СНиП 31-01-2001 «Дома жилые одноквартирные», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СНиП 21.01.-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Истцу дано положительное заключение Отдела государственного пожарного надзора Западного внутригородского округа г. Краснодара от 21.04.2011г. Представитель истца в судебном заседании исковое заявление поддержал и просил суд признать право собственности на пристройку литер «д7» к основному строению литер «Д», расположенного по адресу: <адрес>. Представитель администрации муниципального образования город Краснодар в судебном заседании просила в иске отказать, пояснив, что строение расположено на земельном участке, не предназначенном для данных целей. Разрешение на строительство отсутствует. Представители Филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Краснодару и Департамента архитектуры и строительства администрации муниципального образования г. Краснодара в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело без их присутствия, оставив решение данного вопроса на усмотрение суда. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, 07 мая 1990 года Маслаковой Н.А. в соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию была передана 1/2 домовладения № по <адрес>. После приобретения в долевую собственность к квартире пристроена пристройка литер «д7», помещение инв.№6 - кухня, площадью 10,6 кв.м. Истец обратился в Департамент архитектуры и градостроительства администрации МО город Краснодар с заявлением о согласовании размещения возведенной пристройки литер «д7». Департамент своим письмом от 28.04.2010г. согласовал размещение вышеуказанной пристройки и не возражал против погашения штампа «На возведение, реконструкцию и переоборудование документы не предъявлены» и сообщил, что оформления разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию в данном случае не требуется. Однако, 21.06.2010г. предоставив письмо Департамента архитектуры и градостроительства о согласовании размещения строений в Филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Краснодару был получен отказ в погашении штампа в отношении литер «д7». В соответствии с ответом от 28.04.2010 г. № 23/П-4-56, департамент архитектуры и градостроительства администрации МО г.Краснодар согласовывает Маслаковой Н.А. размещение пристройки литер «д7». В соответствии с требованиями ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. Указанное требование Закона распространяется также и в отношении объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, т.е. до 30.12.2004 (статья 9 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»). Таким образом, довод представителя администрации об обязательном получении разрешения на строительство пристройки суд считает несостоятельным. Согласно обязательного приложения № 1 «Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» изданной в развитие требований постановления Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» и утвержденной приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 № 37 на земельном участке, предназначенном для жилищного строительства, в том числе и для индивидуального, основным зданием является жилой дом, а остальные строения и сооружения (хозблоки, гаражи, летние кухни, сараи, пристройки, навесы и т.п.) являются строениями и сооружениями вспомогательного назначения, предназначенные для обслуживания жилого дома. На основании п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Исходя из смысла ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно технического заключения от 30 марта 2011г. института «Крайжилкоммунпроект» возведенная пристройка литер «д7» по адресу: <адрес> не повлияли на несущую способность основного строения литер «Д», «д», «д3», «д6», не затрагивает его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожает жизни и здоровью граждан, и отвечают требованиям СНиП 31-01-2001 «Дома жилые одноквартирные», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СНиП 21.01.-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». В материалах дела имеется положительное заключение Отдела государственного пожарного надзора Западного внутригородского округа г. Краснодара от 21.04.2011г. по факту размещения пристройки. Таким образом, все требования ст.222 ГК РФ для признания права собственности на самовольную постройку выполнены, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, согласно позиции Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в совместном постановлении №10/20 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Маслаковой Н.А. На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Исковое заявление Маслаковой Н.А. к Филиалу ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Краснодару, Департаменту архитектуры и строительства администрации муниципального образования г. Краснодара и администрации муниципального образования г. Краснодар о признании права собственности на пристройку удовлетворить. Признать право собственности на пристройку литер «д7» помещение инв.№6 - кухня, площадью 10,6 кв.м. к основному строению литер «Д», расположенного по адресу: <адрес>. Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья -