Решение по иску Краснодарского транспортного прокурора Борисихина С.С. в интересах неопределенного круга лиц к `Краснодарская дистанция гражданских сооружений (НГЧ-7)` в порядке ст.45 ГПК РФ о признании бездействия неправомерным



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснодара                                              14 мая 2012 года

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе

председательствующий                                                          Гончаров О.А.,

при секретаре                       Бескоровайная Я.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Краснодарского транспортного прокурора Борисихина С.С. в интересах неопределенного круга лиц к «Краснодарская дистанция гражданских сооружений (НГЧ-7)» СП «Северо-Кавказская дирекция инфраструктуры» СП «Северо-Кавказская железная дорога» филиала ОАО «Российские железные дороги» в порядке ст.45 ГПК РФ о признании бездействия неправомерным и об обязании устранить нарушения требований законодательства, регламентирующего порядок передачи федерального имущества в муниципальную собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Краснодарский транспортный прокурор Борисихин С.С. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными бездействие «Краснодарской дистанции гражданских сооружений» структурного подразделения «Северо-Кавказская дирекция инфраструктуры» структурного подразделения «Северо-Кавказская железная дорога» филиала ОАО «Российские железные дороги» по устранению нарушений требований действующего законодательства, регламентирующего порядок передачи федерального имущества в муниципальную собственность, обязать начальника «Краснодарской дистанции гражданских сооружений» структурного подразделения «Северо-Кавказская дирекция инфраструктуры» структурного подразделения «Северо-Кавказская железная дорога» филиала ОАО «Российские железные дороги» в максимально короткие сроки устранить нарушения требований указанного законодательства, приняв меры к передаче квартиры в жилом доме по ул.Ленина ст.Медведовской Тимашевского района Краснодарского края в муниципальную собственность Медведовского сельского поселения Тимашевского района.

В обосновании исковых требований указано, что приказ начальника Краснодарской дистанции гражданских сооружений №150 от 30.01.2004 года о снятии с баланса жилых домов с полностью приватизированными квартирами является фиктивным и не может являться основанием для отказа передачи спорного жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность во исполнение Распоряжения от 08.04.2004 №1499-р/110а/Т-92р Министерства имущественных отношений РФ, Министерства финансов РФ, Министерства путей сообщений РФ и нарушает права проживающих в нем граждан.

           В судебном заседании представитель транспортной прокуратуры поддержал заявленные требования и просил удовлетворить.

Представитель «Краснодарская дистанция гражданских сооружений (НГЧ-7)» СП «Северо-Кавказская дирекция инфраструктуры» СП «Северо-Кавказская железная дорога» филиала ОАО «Российские железные дороги» в судебном заседании возражал против заявленных прокурором требований, предоставила суду отзыв.

           Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит, что заявленные требования прокурора не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно доводам искового заявления прокурора общество является правопреемником ФГУП "СКЖД", поскольку ФГУП "СКЖД" преобразовано в филиал общества при создании последнего. Данный вывод является необоснованным в виду следующих обстоятельств.

Из смысла статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в момент создания нового юридического лица юридические лица, образующие его путем слияния, перестают существовать, а их имущество полностью переходит к вновь созданному лицу. Именно на этом основано преемство прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает в момент его создания (пункт 2 статьи 51 ГК РФ) и прекращается в момент завершения его ликвидации (пункт 8 статьи 63 ГК РФ),

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 №585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги", уставу общества, утвержденному этим постановлением, выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.09.2003 №7944 оно является вновь созданным юридическим лицом.

Свидетельством серии подтверждается, что запись о прекращении деятельности ФГУП "Северо-Кавказская железная дорога" как юридического лица внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 03.06.2004. До этого момента ФГУП "СКЖД" сохраняло часть обособленного имущества на основании Федерального закона "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" от 27.02.2003 №29-ФЗ, специально принятого в целях упорядочения процесса приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта.

Таким образом, по смыслу статей 57, 58 Гражданского кодекса Российской Федерации преемство по обязательствам юридического лица, параллельно существовавшего с вновь созданным обществом в течение 8 месяцев не возникло.

Образование филиала ОАО "РЖД" на имущественной базе Северо-Кавказской железной дороги не является присоединением ФГУП "СКЖД" к ОАО "РЖД", поскольку на момент изъятия имущества у ФГУП "СКЖД" собственником (государством) и передачи этого имущества вновь созданному обществу в порядке приватизации ФГУП "СКЖД" не прекратило существования и могло быть субъектом ответственности по своим обязательствам. В дальнейшем ФГУП "СКЖД" ликвидировалось, что в силу части 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении ФАС СКО от 12.01.2006 №Ф08-6309/2005 по делу №А53-11975/2005-С4-11).

В силу пункта 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо считается прекратившим свое существование с момента внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дают суду основания считать заявленные прокурором исковые требования не подлежащими удовлетворению, так как собственником спорного имущества является Российская Федерация к которому и должны быть предъявлены указанные требования.

Каких-либо оснований для удовлетворения заявленных требований судом не установлено, так как ответчик не является собственником спорного имущества, а соответственно не вправе совершать с указанным имуществом соответствующие действия.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении требований Краснодарского транспортного прокурора Борисихина С.С. в интересах неопределенного круга лиц к «Краснодарская дистанция гражданских сооружений (НГЧ-7)» СП «Северо-Кавказская дирекция инфраструктуры» СП «Северо-Кавказская железная дорога» филиала ОАО «Российские железные дороги» в порядке ст.45 ГПК РФ о признании бездействия неправомерным и об обязании устранить нарушения требований законодательства, регламентирующего порядок передачи федерального имущества в муниципальную собственность.

          На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -

решение изготовлено в окончательной форме:17.05.2012г.