Решение по иску Петросян С.Р. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на земельный участок.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело №2-2401/2012

04 сентября 2012г.     Октябрьский районный суд г.Краснодара

в составе:                                           

председательствующего      Дворникова Н.Л.

при секретаре судебного заседания- Козубня П.Н.

с участием:

истца         Петросян С.Р.

представителя истца       Криушиной Н.С.,

действующей на основании доверенности от 09.08.2012 года, №23 АА 1444854,

представителя ответчика - администрации

муниципального образования город Краснодар Шиловой Р.В.,

действующей на основании доверенности от 23.01.2012 года, №694/01,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Петросян С.Р. к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на земельный участок площадью 184,6кв.м., расположенный в <адрес>

В обосновании заявленных требований истец Петросян С.Р. указал, что он является собственником нежилого строения - магазин, общей площадью 154,6 кв.м. по адресу <адрес> Он обратился с заявлением в администрацию муниципального образования город Краснодар с заявлением о предоставлении ему в собственность указанного земельного участка, в порядке ст.36 ЗК РФ, однако ему было отказано в предоставлении данной муниципальной услуги по причине того, что согласно договора аренды земельного участка от 27.07.2004г. вид разрешенного использования земельного участка - для временного размещения магазина из облегченных конструкций, площадь земельного участка 145 кв.м., а в соответствии с актом осмотра от 10.01.2012г. площадь застройки здания составляет 180 кв.м. и вид использования земельного участка для размещения магазинов и аптеки. При этом истец считает, что земельный участок должен предоставляться ему в собственность с учетом фактически занимаемой площадью и видом разрешенного использования соответствующим его фактическому использованию. Но вследствие того, что земельный участок стоит на кадастровом учете с иной площадью и видом разрешенного использования, истец лишен возможности обратиться в орган, осуществляющий кадастровый учет объектов недвижимого имущества с заявлением о внесении изменений в кадастровый учет земельного участка, поскольку собственником земельного участка не является.

В судебном заседании истец и его представитель уточнили исковые требования и просили признать за Петросян С.Р. право собственности на земельный участок площадью 184 кв.м. по адресу <адрес>, взыскав с него в бюджет муниципального образования город Краснодар 215 654 рублей 86 копеек.

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар против удовлетворения исковых требований возражала, просила в удовлетворении исковых требований отказать так как истцу был предоставлен земельный участок в аренду на три года, в соответствии с постановлением главы муниципального образования город Краснодар от 07.05.2004 года , для целевого использования земельного участка как временный объект для временного размещения магазина из облегченных конструкции, площадью 145 кв.м. При осмотре земельного участка, площадь строения составила 180 кв.м., соответственно выявлено самовольное занятие земельного участка площадью 35 кв.м. Кроме того, истцом не доказан факт того, что он не является индивидуальным предпринимателем, соответственно истец может использовать данный земельный участок в целях получения выгоды, а данные споры рассматриваются Арбитражным судом. Предоставленный истцом расчет выкупной стоимости земельного участка произведен самостоятельно, в то время как данные расчеты уполномочен проводить Департамент муниципальной собственности и городских земель по г. Краснодару. Также в судебном заседании установлено, что договор аренды пролонгирован, т.к. истец оплачивал арендную плату. Таким образом считает несостоятельными доводы истца о том, что договор аренды был заключен предыдущим собственником и на момент заключения договора купли-продажи объекта недвижимого имущества срок его действия истек, поэтому обязательства по договору не могут распространяться на истца. Просит отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав мнения стороны, обстоятельно исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению последующим основаниям.

Истец Петросян С.Р. является собственником нежилого строения - магазин, общей площадью 154,6 кв.м. по адресу <адрес> что подтверждается свидетельством о гос. регистрации права собственности от 12.08.2011г. В порядке ст. 36 ЗК РФ, Петросян С.Р. обратился в администрацию муниципального образования город Краснодар с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка по адресу <адрес>, однако в предоставлении земельного участка в собственность ему было отказано.

Статьей 36 ЗК РФ установлено, что исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Таким образом, законодателем установлен принцип исключительности, т.е. никто кроме собственника здания не вправе приобрести право собственности или аренды на земельный участок, занимаемый принадлежащим такому собственнику зданием.

Согласно п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:изъятия земельных участков из оборота;установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Сведений об изъятии, резервировании или запрета на приватизацию испрашиваемого земельного участка суду не предъявлено.

Кроме того, согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ - местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласнотехнического отчета об аналитических (инструментальных) измерениях земельного участка по адресу <адрес>, площадь земельного участка составляет 184,0 кв.м. Также согласно имеющейся в материалах дела топографической съемке, испрашиваемый земельный участок расположен в пределах красных линий.

Судом было установлено, что ранее между гр. А.И. и администрацией муниципального образования город Краснодар был договор аренды земельного участка от 27.07.2004г. сроком действия на три года. Указанный договор аренды не продлевался, права Арендатора истцу не переуступались.

Согласно п. 2 ст. 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе. Таким образом, суд считает, что у истца не возникло каких-либо обязательств, вытекающих из договора аренды земельного участка от 27.07.2004г.

При этом, согласно п. 3 ст. 20 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Согласно п. 2. ст. 9. Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодара утвержденных Решение городской Думы Краснодара от 30.01.2007 N 19 п.6 (ред. от 19.08.2010, с изм. от 27.06.2012) "Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар" - правом на изменение одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования обладают правообладатели земельных участков.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец не имеет возможности на обращение с заявлением о внесении изменений в кадастровый учет земельного участка в части площади, границ и вида разрешенного использования земельного участка, поскольку земельный участок ранее был поставлен на кадастровый учет с площадью 145 кв.м. и с иным видом разрешенного использования.

В соответствии со ст.36 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Согласно ст. 10 Закон Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ (ред. от 19.07.2012) "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" - при продаже в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", находящихся в государственной собственности Краснодарского края или государственная собственность на которые не разграничена земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, цена этих земельных участков определяется в следующем порядке: - в городе Краснодаре - в семнадцатикратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка

Решением Городской Думы Краснодара XIX заседание думы 5 созыва от 17 ноября 2011 г. №19 п.4 о внесении изменения в решение городской думы Краснодара от 24.11.2005 №3 п.2 "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Краснодар" в отношении земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания установлена ставка земельного налога 0,317%.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что расчет выкупной стоимости земельного участка площадью 184 кв.м. для размещения магазина и аптеки, расположенного в <адрес> составляет 215654,86руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать за Петросян С.Р. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 184,0кв.м., категория - земли населенных пунктов, для размещения магазина и аптеки с кадастровым номером , взыскав с него в бюджет плату за земельный участок в размере 215 654 (двести пятнадцать тысяч шестьсот пятьдесят четыре) рубля 86копеек.

Решение является основанием для внесения филиалом ФБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении площади, границ и вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краевой суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                       Н.Л.Дворников

Решение изготовлено 07 сентября 2012г.