Решение по заявлению Хамицевич Е.В. об оспаривании отказа и действий Муниципального казенного учреждения МО г. Краснодар `Управление жилищного хозяйства` и ООО `Городская управляющая компания - Краснодар`



Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

«30» августа 2012 года                        город Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

Судьи                  Мантул Н.М.

при секретаре                                       Тес М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хамицевич Е.В. об оспаривании отказа и действий Муниципального казенного учреждения МО город Краснодар «Управление жилищного хозяйства» и ООО «Городская управляющая компания - Краснодар»,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель Хамицевич Е.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа и действий Муниципального казенного учреждения МО город Краснодар «Управление жилищного хозяйства» и ООО «Городская управляющая компания - Краснодар».

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что он проживает в <адрес> на условиях социального найма, согласно ордера от ДД.ММ.ГГГГ. Управляющей компанией указанного дома является ООО «ГУК - Краснодар». Согласно решения общего собрания собственников помещений между собственниками и ООО « ГУК - Краснодар» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома.

В связи с неисправностью системы водоснабжения в квартире, мать заявителя обратилась в ООО « ГУК - Краснодар» с заявлением о замене водопроводных труб.

Управляющей организацией был произведен частичный ремонт системы водоснабжения, произведена замена одного стояка до первого крана. Представители ООО «ГУК - Краснодар» заявили о том, что остальные работы будут проводиться за счет средств собственника квартиры. После этого он, заявитель Хамицевич Е.В. обратился в МКУ «Управление жилищного хозяйства» с требованием провести замену водопроводных труб. Своевременного ответа на свое письмо он не получил, и вынужден был дважды обратиться в прокуратуру КК по данному вопросу. Не получив никакого положительного ответа он повторно обратился и в ООО « ГУК - Краснодар» и МКУ «Управление жилищного хозяйства» с требованием о замене водопроводных труб. При сдаче повторного заявления в МКУ «Управление жилищного хозяйства» ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ на первое обращение. В указанном отказе ему было предложено выполнить работы за собственные средства. С чем он, Хамицевич Е.В. не согласен, считает этот отказ незаконным.

В заявлении Хамицевич Е.В. просит суд признать незаконным отказ МКУ «Управление жилищного хозяйства» в замене водопроводных труб, расположенных в <адрес>. Признать незаконным отказ ООО « ГУК - Краснодар» в замене водопроводных труб, расположенных в <адрес>. Признать незаконным бездействие МКУ «Управление жилищного хозяйства», выразившееся в непроведении замены водопроводных труб в <адрес>. Признать незаконным бездействие ООО « ГУК - Краснодар», выразившееся в непроведении замены водопроводных труб в <адрес>. Обязать МКУ «Управление жилищного хозяйства» произвести надлежащий ремонт водопроводных труб в <адрес> Обязать ООО « ГУК - Краснодар» выполнить свои обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ , то есть выполнить надлежащий ремонт системы водопровода в <адрес>.

В судебном заседании заявитель Хамицевич Е.В. заявленные требования уточнил, указав, что просит суд признать незаконным отказ МКУ «Управление жилищного хозяйства» в замене водопроводных труб, расположенных в <адрес>, и обязать МКУ «Управление жилищного хозяйства» произвести замену водопроводных труб в квартире.

В соответствии с ч. 2. ст.676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении. Согласно ч.2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. С позицией МКУ « Управления жилищного хозяйства» администрации муниципального образования город Краснодар относительно того, что замена водопроводных труб относится к текущему ремонту категорически не согласен. Решением депутатов городской думы № 122 ещё от 1986 года дом находится на реконструкции, однако до настоящего времени никакие работы, касающиеся реконструкции не производились и не производятся.

Представитель заинтересованного лица МКУ «Управление жилищного хозяйства» администрации муниципального образования город Краснодар пояснила суду, что с заявленными требованиями она не согласна.

Заявителю дважды были даны ответы на его обращения. Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, согласно заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ находится в управлении ООО «ГУК - Краснодар». Взаимоотношения между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей компанией регулируются требованиями заключенного договора. Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ внутридомовые инженерные сети холодного и горячего водоснабжения входят в состав общего имущества. Требуемые Хамицевич Е.В. к выполнению работы по ремонту внутриквартирной системы водоснабжения, по мнению представителя МКУ «УЖХ», не отнесены к работам по капитальному ремонту и носят текущий характер, в связи с чем, должны быть выполнены за собственные средства заявителя. На основании изложенного, представитель заинтересованного лица просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

           Представитель заинтересованного лица - ООО «ГУК - Краснодар» в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела расписка в получении судебной повестки. Об уважительности причины своей неявки суд в известность не поставил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил. При таких обстоятельствах, с учетом мнения явившихся в судебное заседание лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица. При этом суд учитывает мнение представителя ООО «ГУК - Краснодар», выраженное ранее в судебном заседании, в соответствии с которым он в разрешении спора полагается на усмотрение суда.

Тщательно исследовав материалы дела, выслушав в судебном заседании явившихся лиц, суд считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

При вынесении решения суд руководствуется требованиями ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании достоверно установлено, что заявитель Хамицевич Е.В. проживает по адресу: <адрес> на условиях социального найма, согласно ордера от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира была предоставлена Соколову В.А. - мужу матери заявителя на основании Решения Ленинского райисполкома г. Краснодара по ордеру. Он, заявитель, был вселен в эту квартиру в качестве члена семьи нанимателя, был вписан в ордер и до 2012 года проживал и проживает в этой квартире. Договор социального найма на эту квартиру не составлялся никогда и в природе отсутствует. Впоследствии в связи со смертью нанимателя квартиры Соколова В.А., лицевой счет был переоформлен на мать заявителя Соколову Л.А.

Управляющей компанией <адрес> является ООО «ГУК - Краснодар». Согласно решения общего собрания собственников помещений между собственниками и ООО « ГУК - Краснодар» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома.

В связи с неисправностью системы водоснабжения в квартире, мать заявителя обратилась в ООО « ГУК - Краснодар» с заявлением о замене водопроводных труб.

Управляющей организацией был произведен частичный ремонт системы водоснабжения. А именно, был заменен лишь стояк холодного водоснабжения в квартире. После этого заявитель Хамицевич Е.В., пользуясь правами, предоставленными ему ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, обратился в МКУ «Управление жилищного хозяйства» с требованием произвести замену водопроводных труб, проходящих в квартире в полном объеме, на что получил ответ с отказом, в котором ему было предложено выполнить работы за собственные средства. С этим он, Хамицевич Е.В. не согласен, считает этот отказ незаконным.

Так, согласно ч.2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Замена труб является капитальным ремонтом. Согласно п.1.7. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Согласно п. 2.2.6. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" заявки на неисправность инженерного оборудования или конструкций должны рассматриваться в день их поступления, не позднее, чем на следующий день должно быть организовано их устранение. В тех случаях, когда для устранения неисправностей требуется длительное время или запчасти, которых в данный момент нет в наличии, необходимо о принятых решениях сообщить заявителю. Аналогичные меры должны быть приняты и по заявкам, полученным по телефону или через систему диспетчерской связи. Таким образом, положения указанного постановления подтверждают, что именно Муниципальное казенное учреждение МО город Краснодар «Управление жилищного хозяйства» должно проводить все перечисленные работы, поскольку замена существующих, подводящих трубопроводов является переоборудованием.

В соответствии с п. 5.1 Приказа Госкомархитектуры от 23.11.1988 г. N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" (вместе с "ВСН 58-88 (р). Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения") капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.

На основании ч.2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе и плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2. ст.676 ГК РФ наймодатель, то есть в данном случае Муниципальное казенное учреждение МО город Краснодар «Управление жилищного хозяйства», обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Согласно ч.2 ст. 681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Иного договором найма не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и признать отказ МКУ ««Управление жилищного хозяйства» в замене водопроводных труб в <адрес> незаконным, а также обязать МКУ ««Управление жилищного хозяйства» в срок 14 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести замену водопроводных труб в <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Требования, заявленные Хамицевич Е.В. удовлетворить.

        Признать отказ Муниципального казенного учреждения МО город Краснодар «Управление жилищного хозяйства» в замене водопроводных труб, расположенных в <адрес> незаконным.

Обязать Муниципальное казенное учреждение МО город Краснодар «Управление жилищного хозяйства» в срок 14 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести замену водопроводных труб в <адрес>

        Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца.

        Судья                                             Н.М.Мантул

Решение суда изготовлено в окончательной форме и подписано 04.09.2012 года.