по делу №2-754/2011
29 марта 2011 года город Краснодар
Судья Октябрьского районного суда города Краснодара Дворников Н.Л.,
с участием:
представителя истца Шестова Р.А. Мельниковой Н.А.,
действующей на основании доверенности от 18.10.2010г.;
представителя ответчика ОАО «Кубаньэнерго» Схаплок А.К.,
действующего на основании доверенности от 16.02.2011г. №119/11-300;
при секретаре Джамирзе Ф.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шестова Р.А. к ОАО «Кубаньэнерго» о признании бездействия незаконным и об обязании совершения действий по фактическому подключению электроэнергии к энергопринимающим устройствам,
У С Т А Н О В И Л:
Шестов Р.А. обратился в суд с иском к ОАО «Кубаньэнерго» о признании бездействия незаконным и об обязании совершения действий по фактическому подключению электроэнергии к энергопринимающим устройствам.
В обоснование заявленных требований представитель истца Шестова Р.А. - Мельникова Н.А. в судебном заседании пояснила, что 21.08.2009года между её доверителем Шестовым Р.А. в лице подразделения - Адыгейские электрические сети и ОАО «Кубаньэнерго» был заключен договор № об осуществлении технического присоединения, согласно которого ОАО «Кубаньэнерго» обязалось осуществить мероприятие по технологическому присоединению, в том числе, согласно п.1.5. п.п.7, «действия по фактическому присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств Заявителя к объектам электросетевого хозяйства Исполнителя». Согласно п.п.2.1.6 указанного договора, фактическое присоединение означает комплекс технологических и организационных мероприятий, обеспечивающих фактическое соединение (контакт) энергопринимающих устройств и энергоустановок при фиксации коммутационного аппарата в положении отключено. Исполнение указанных действий фиксируется актом. Шестовым Р.А. был подписан акт приема-передачи оказанных услуг №28849 от 29.11.2010г. с условием реального подключения после подписания акта представителем ОАО «Кубаньэнерго», однако до настоящего времени дом истца не подключен к электроэнергии. Несмотря на то, что её доверитель неоднократно обращался в ОАО «Кубаньэнерго» устно и письменно, ответа о причинах неисполнения ОАО «Кубаньэнерго» своих обязательств в его адрес получено не было. По состоянию на 13.12.2010г. у Шестова Р.А. на руках были следующие документы: акт от 31.07.2009г. о выполнении заявителем ТУ №01-528-09 от 31.07.2009г.; акт №26380 от 29.11.2010г. о техническом присоединении; акт разграничения балансовой принадлежности №02 от 11.11.2010г.; акт разграничения эксплуатационной ответственности №02 от 11.11.2010г.; акт приема-передачи оказанных услуг №28849 от 29.11.2010г., следовательно, он мог пользоваться электроэнергией начиная с 29.11.10г., однако это оказалось невозможным, поскольку самого фактического технического присоединения энергоустановок к его энергопринимающим приборам так и не было сделано. В устном порядке представители ОАО «Кубаньэнерго» обязывают Шестова Р.А. обратиться с заявлением о заключении договора и вновь пройти круг технологического присоединения, однако согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 г. № 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики" гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения. Считает бездействия и неисполнение условий договора со стороны исполнителя - ОАО «Кубаньэнерго» незаконным. В результате незаконных действий ОАО «Кубаньэнерго», её доверитель Шестов Р.А. и его семья, имея собственный дом готовый к проживанию, не может в нем полноценно жить и пользоваться своим имуществом. Отсутствие электроэнергии также доставляет немало неудобств и в вечернее и ночное время, если учесть, что у Шестова Р.А. имеется новорожденный ребенок, требующий уход в любое время суток. Просит признать бездействие ОАО «Кубаньэнерго» незаконным, а также обязать ОАО «Кубаньэнерго» незамедлительно исполнить свои обязательства по договору № в части фактического соединения энергопринимающих устройств, принадлежащих Шестову Р.А., и энергоустановок ОАО «Кубаньэнерго», а также взыскать с ОАО «Кубаньэнерго» в пользу Шестова Р.А. судебные расходы в размере 800 рублей и сумму морального ущерба в размере 20 000 рублей
Представитель ответчика - ОАО «Кубаньэнерго» в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, огласив представленные суду письменные возражения, и пояснил, что процедура технологического присоединения направлена на создание технической возможности осуществления снабжения потребителей электрической энергией. Таким образом, проведенными со стороны ОАО «Кубаньэнерго» и Шестова Р.А. мероприятиями была создана такая возможность. При заключении договора об осуществлении технологического присоединения от 21.08.2009г. № Шестов Р.А. в соответствии с требованиями ст. 421 ГК РФ о свободе договора, добровольно принял на себя обязательство об обязательном заключении договора электроснабжения, предусмотренное п. 6.4.договора, после чего у Исполнителя т.е. ОАО «Кубаньэнерго» возникает обязательство по подаче напряжения на электроустановки Потребителя. Со стороны ОАО «Кубаньэнерго» надлежащим образом и в полном объеме выполнены все условия заключенного договора на технологическое присоединение. Коммутационные устройства (автомат) на подстанции КТП 10/0,4 кВ Хк-7-80/160 кВА находятся в положении включено, к точке подключения - опоре № 25 Л-1 ВЛ-0,4 кВ напряжение подается. Просит отказать в удовлетворении исковых требований, заявленных Шестовым Р.А. об обязании ОАО «Кубаньэнерго» к совершению действий по фактическому подключению электроэнергии к энергопринимающим устройствам, принадлежащим Шестову Р.А., взыскании с ОАО «Кубаньэнерго» в егопользу судебных расходов в размере 800 рублей и морального ущерба в размере 20 000 рублей, в связи с незаконностью и необоснованностью.
Обстоятельно исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как уставлено судом, 11 августа 2009г. Шестову Р.А. были выданы технические условия №01-528-09 от 31.07.2009г. на осуществление электроснабжения жилого дома <адрес> по 3-й категории надежности по уровню напряжения 0,22 кВ с разрешенной нагрузкой 120 кВт. 21 августа 2009года между ОАО «Кубаньэнерго» и Шестовым Р.А. был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения /л.д. 8-9/.
Из материалов дела следует, что 11 ноября 2010года был составлен акт №02 разграничения балансовой принадлежности электросетей, а также акт №02 разграничения эксплуатационной ответственности сторон /л.д. 12, 13/.
29 ноября 2010г. Шестову Р.А. выданы акт № 26380 о технологическим присоединении и акт № 28849 приема передачи оказанных услуг /л.д. 59-61/.
Согласно акту осмотра электороустановок №158-10 от 13.12.2010г., электроустановка отвечает техническим условиям, требованиям проектной документации, установленным требованиям безопасности, требованиям правил технической эксплуатации и может быть подключена к электрической сети, в связи с чем, 15.12.2010 истцу был выдан акт № 987 о выполнении технических условий /л.д. 18, 20/.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что обязательства по договору со стороны ОАО «Кубаньэнерго» были исполнены надлежащим образом и в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что Шестову Р.А. при вручении указанных документов было разъяснено, что в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ, а также на основании п. 6.4 договора технологического присоединения, подача напряжения на энергопринимающие устройства осуществляется не ранее начала исполнения обязательств поставщика по Договору электроснабжения.
Доводы истца о том, что несмотря на его обращения в ОАО «Кубаньэнерго» 08.12.2010г. и 24.12.2010г. ему не сообщили о причинах неисполнения своих обязательств, не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Так, согласно письма от 18.01.2011г., Шестову Р.А. был направлен ответ о том, что ему необходимо обратиться в энергоснабжающую организацию для заключения договора энергоснабжения и получения наряда на подключение энергоустановки к электрическим сетям, что является основанием для подачи электрической энергии к его дому /л.д. 50-53/. Однако, обязательства, принятые на себя истцом по договору технологического присоединения от 21.08.2010 № Шестовым Р.А. не исполнены.
Согласно ст.539 ГК РФ, поставка электроэнергии осуществляется на основании договора, заключенного между энергоснабжающей организацией и потребителем. Договор энергоснабжения заключается с абонентом, при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства и при обеспечении учета электроэнергии.
Таким образом, процедура технологического присоединения направлена на создание технической возможности осуществления снабжения потребителей электрической энергией, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что проведенными со стороны ОАО «Кубаньэнерго» и Шестова Р.А. мероприятиями была создана такая возможность.
Кроме того, судом установлено, что ОАО «Кубаньэнерго» является сетевой организацией осуществляющей оказание услуг по передаче электроэнергии потребителям. В соответствии с действующим законодательством, регулирующим деятельность субъектов электроэнергетики и с антимонопольным законодательством, ОАО «Кубаньэнерго» не имеет права и не осуществляет деятельности по розничной продаже потребителям электрической энергии. На территории Красногвардейского района РА действует один гарантирующий поставщик - ОАО «Кубаньэнергосбыт».
В соответствии с п.п.11, 12 «Правил функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 №530, обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии является наличие заключенного покупателем и продавцом электрической энергии договора купли-продажи (поставки) электрической энергии. Сетевые организации осуществляют проверку представленных потребителем сведений, а также осуществляют коммерческий учет электроэнергии.
Ст. 307 ГК РФ установлено, что обязательства возникают из договора. Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом и односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что со стороны ОАО «Кубаньэнерго» надлежащим образом и в полном объеме выполнены все условия заключенного договора на технологическое присоединение, а также считает, что не подключение к существующим электрическим сетям домовладения, принадлежащего Шестову Р.А., имеет место вследствие лишь принципиального нежелания истца к заключению договора энергоснабжения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Шестова Р.А. к ОАО «Кубаньэнерго» о признании бездействия незаконным и об обязании совершения действий по фактическому подключению электроэнергии к энергопринимающим устройствам - отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий /подпись/