П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07 июня 2011 года г. Краснодар
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
Судьи Мантул Н.М.,
при секретаре Тес М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ООО «Юг-Профиль-Системс», расположенного по адресу: г. <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 на территории ООО «Юг-Профиль-Системс» при эксплуатации временного строения (вагончика нарушило требования правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), зарегистрированные в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, а именно временные строения (вагончик) располагаются от других зданий (сооружений) на расстоянии менее 15 метров (п.24 ППБ 01-03), за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
На этом основании ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г. Краснодара по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД ЦВО г. Краснодара Ларченко В.А. был составлен протокол № об административном нарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Начальник ОНД ЦВО г. Краснодара Д.Н. Смирнов в заявлении просил суд привлечь юридическое лицо ООО «Юг-Профиль-Системс» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
Государственный инспектор г. Краснодара по пожарному надзору, старший инспектор ОНД ЦВО г. Краснодара Ларченко В.А. в судебном заседании пояснил, что действительно юридическое лицо ООО «Юг-Профиль-Системс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения юридическим лицом ООО «Юг-Профиль-Системс» устранены, поэтому он, государственный инспектор по пожарному надзору, старший инспектор ОНД ЦВО г. Краснодара Ларченко В.А. не настаивает на наказании именно в виде приостановления деятельности предприятия, но считает, поскольку факт нарушения был, соответственно юридическое лицо должно понести административную ответственность в виде штрафа в доход государства.
Представитель ООО «Юг-Профиль-Системс» Таций Л.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что их предприятие устранило указанные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ нарушения, то есть демонтировало временное сооружение (вагончик). В связи с этим она просит суд не приостанавливать деятельность предприятия, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, судья считает, что действия ООО «Юг-Профиль-Системс» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № и протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в материалах дела.
Юридическим лицом ООО «Юг-Профиль-Системс» был нарушен п. 24 Правил Пожарной безопасности 01-03, зарегистрированных в Министерстве Юстиции РФ ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным номером 4838. Государственным инспектором г. Краснодара по пожарному надзору, старшим инспектором ОНД ЦВО г. Краснодара Ларченко В.А. зафиксированы нарушения, выраженные в том, что временные строения (вагончик) распологался на расстоянии менее 15 метров от других зданий.
Таким образом, действия ООО «Юг-Профиль-Системс», расположенного по адресу: г<адрес>, правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ - как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении наказания судья учитывает тот факт, что на сегодняшний день ООО «Юг-Профиль-Системс» устранены указанные нарушения в области пожарной безопасности, установленных Правилами Пожарной безопасности 01-03 и полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного указанной статьей КоАП РФ, без административного приостановления деятельности предприятия.
Однако прекратить производство по административному делу, по мнению суда, не представляется возможным, поскольку факт правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ имел место на момент проведения проверки и составления протокола об административном правонарушении. Статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Так пунктом 21 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» дает ответ на вопрос, что является малозначительным административным правонарушением: им признается действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Как следует из имеющихся материалов дела об административном правонарушении, ООО «Юг-Профиль-Системс» совершено правонарушение представляющее существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, угрожающее жизни и здоровью людей.
По мнению суда, действия ООО «Юг-Профиль-Системс» правильно квалифицированы по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Принимая во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также с учетом характера деяния, судья считает целесообразным назначить ООО «Юг-Профиль-Системс» наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 рублей, поскольку, по мнению суда, применение данного вида административного наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Привлечь ООО «Юг-Профиль-Системс», расположенное по адресу: г. <адрес> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара.
Судья Мантул Н.М.