ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Краснодар «28» августа 2012 года Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Мантул Н.М., с участием представителей Краснодарской таможни Першина И.В. и Муратовой Т.В., при секретаре судебного заседания Тес М.А. рассмотрев в судебном заседании административный материал, составленный в отношении индивидуального предпринимателя Крикуненко В.В., лица, в действиях которого усматриваются признаки противоправного деяния, предусмотренного по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 20 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № Стамбул (Турция) - Краснодар было установлено, что индивидуальный предприниматель гражданин России Крикуненко В.В., при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта г. Краснодара ИП Крикуненко В.В. поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одного места багажа - дорожной сумки черного цвета. После этого Крикуненко В.В. был приглашен государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур т/п Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни Прохорской А.Н. к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля у Крикуненко В.В., в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было получено письменное объяснение. В своем объяснении Крикуненко В.В. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прилетел из Турции. В его сопровождаемом багаже находился товар (женская одежда в ассортименте), приобретенный им для личного пользования, стоимостью около 800 долларов США. В ходе таможенного досмотра товаров, находящихся в сопровождаемом багаже ИП Крикуненко В.В. было установлено, что в багаже находится партия женской одежды в ассортименте производства Турции. Общее количество женской одежды - 108 изделий. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра. Таким образом, по результатам таможенного контроля сопровождаемого багажа, перемещаемого ИП Крикуненко В.В. была обнаружена коммерческая партия товара - женская одежда в ассортименте производства Турции, общим количеством наименований 2 (платья и блузки), общим количеством изделий - 108 штук, общим весом нетто - 19 кг. При прохождении таможенного контроля ИП Крикуненко В.В. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и какие-либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу товаре таможенному органу не заявлял. Количество и характер, индивидуальная упаковка на изделиях, потребительские свойства, а также функциональное предназначение (женская одежда) обнаруженных у ИП Крикуненко В.В. товаров, общее количество изделий женской одежды - 108 штук, дали основание сделать вывод о том, что ввозимые ИП Крикуненко В.В. товары предназначены не для личного пользования и ввозятся им с целью их использования в предпринимательской деятельности, в связи с чем в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары. Таким образом, в действиях ИП Крикуненко В.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - индивидуальный предприниматель Крикуненко В.В. в судебном заседании пояснил, что вину в совершении правонарушения полностью признает, просил строго его не наказывать, учесть, что умысла на совершение правонарушения не было, что не наступило серьезных негативных последствий в результате совершения правонарушения. Представитель Краснодарской таможни Муратова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила суд признать индивидуального предпринимателя Крикуненко В.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции, предусмотренной КоАП РФ, а именно конфискацию предметов административного правонарушения. Представитель Краснодарской таможни Першин И.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал мнение коллеги. Прокурор Краснодарской транспортной прокуратуры в судебное заседание не явился, о слушании дела об административном правонарушении извещен. Причины неявки в судебное заседание не сообщил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица. Исследовав материалы административного дела, выслушав мнение лиц, участвующих в рассмотрении административного материала, суд находит вину индивидуального предпринимателя Крикуненко В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ полностью доказанной. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 20 минут, при проведении выборочного таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже и ручной клади физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № Стамбул (Турция) - Краснодар было установлено, что индивидуальный предприниматель гражданин России Крикуненко В.В., при совершении таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, самостоятельно избрал «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже и ручной клади товаров для личного пользования, не подлежащих письменному декларированию. В «зеленом» коридоре международного сектора аэропорта г. Краснодара ИП Крикуненко В.В. поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж, который состоял из одного места багажа - дорожной сумки черного цвета. После этого Крикуненко В.В. был приглашен государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур т/п Аэропорт Краснодар Краснодарской таможни Прохорской А.Н. к стойке для проведения таможенного контроля. В ходе проведения таможенного контроля у Крикуненко В.В., в целях уточнения сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было получено письменное объяснение. В своем объяснении Крикуненко В.В. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прилетел из Турции. В его сопровождаемом багаже находился товар (женская одежда в ассортименте), приобретенный им для личного пользования, стоимостью около 800 долларов США. В ходе таможенного досмотра товаров, находящихся в сопровождаемом багаже ИП Крикуненко В.В. было установлено, что в багаже находится партия женской одежды в ассортименте производства Турции. Общее количество женской одежды - 108 изделий. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра. Таким образом, по результатам таможенного контроля сопровождаемого багажа, перемещаемого ИП Крикуненко В.В. была обнаружена коммерческая партия товара - женская одежда в ассортименте производства Турции, общим количеством наименований 2 (платья и блузки), общим количеством изделий - 108 штук, общим весом нетто - 19 кг. Характер и количество товаров (женская одежда общим количеством изделий 108 штук), наличие размерных рядов, потребительские свойства и функциональное предназначение (одежда женская), обнаруженных в сопровождаемом багаже ИП В.В. Крикуненко товаров, в совокупности свидетельствуют о том, что указанные товары предназначены не для личного пользования и ввезены ИП В.В. Крикуненко на таможенную территорию Таможенного союза с целью их использования в предпринимательской деятельности. При прохождении таможенного контроля ИП Крикуненко В.В. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и какие-либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу товаре таможенному органу не заявлял. Количество и характер, индивидуальная упаковка на изделиях, потребительские свойства, а также функциональное предназначение (женская одежда) обнаруженных у ИП Крикуненко В.В. товаров, общее количество изделий женской одежды - 108 штук, дали основание сделать вывод о том, что ввозимые ИП Крикуненко В.В. товары предназначены не для личного пользования и ввозятся им с целью их использования в предпринимательской деятельности, в связи с чем в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары. В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Согласно ч. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов, устанавливаются международным договором государств-членов Таможенного союза. В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, вышеперечисленный товар, перемещенный ИП Крикуненко В.В. через таможенную границу Таможенного союза был отнесен ГТИ ОСТП т/п Аэропорт Краснодар, Краснодарской таможни Прохорской А.Н. предназначенным для использования в предпринимательской деятельности. В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары, указанные в п. 2 ст. 355 ТК ТС, с применением пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 355 ТК ТС). Для выполнения данной обязанности в соответствии с п. 2 ст. 357 ТК ТС применяется система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, формы таможенного декларирования товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций. Согласно ст. 6 Соглашения о порядке перемещения товаров для яичного пользования через таможенную границу Таможенного союза и порядке совершения таможенных операций, связанных с выпуском таких товаров зеленый коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Согласно Требованиям, применяемым к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза и убытия с этой территории, утвержденных решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, местом входа " (въезда) в зеленый коридор и место (выезда) из зеленого коридора обозначается зелеными (белыми) линиями. Таким образом, пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в самостоятельно выбранный им зеленый коридор рассматривается как заявления о том, что перемещаемые им через таможенную границу Таможенного союза товары не подлежат таможенному декларированию в письменной форме, и свидетельствуют о фактах, имеющих юридическое значение. Таким образом, ИП В.В. Крикуненко, в нарушении ст. 179 ТК ТС, не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товары - коммерческую партию женской одежды в ассортименте, производства Турции, общим количеством изделий -108 штук, общим весом нетто - 19 кг., по установленной письменной форме в таможенной декларации. Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого рыночная стоимость представленных на экспертизу товаров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 73 841,52 рублей (семьдесят три тысячи восемьсот сорок один рубль пятьдесят две копейки). Таким образом, по делу об административном производстве установлено, что ИП Крикуненко В.В., при перемещении через таможенную границу Таможенного союза не задекларировал по установленной письменной форме товары, подлежащие обязательному письменному декларированию: коммерческую партию женской одежды в ассортименте производства Турция, общим количеством 108 изделий, общим весом нетто 19 кг. Соответственно, в действиях ИП Крикуненко В.В. содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Принимая во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения, учитывая характер совершенного административного правонарушения и лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, а также то, что в соответствии ст.ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Крикуненко В.В. не установлено, суд считает целесообразным назначить ИП Крикуненко В.В. наказание по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации предметов административного правонарушения. По мнению суда, применение данного вида административного наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд, ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Крикуненко В.В., (№) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, представляющих собой: женская одежда в ассортименте производства Турции, общим количеством наименований 2 (платья и блузки), общим количеством изделий - 108 штук, общим весом нетто - 19 кг. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья Н.М.Мантул