РЕШЕНИЕ
Дата обезличена 2010 г. Октябрьский районный суд г. Краснодара
в составе:
председательствующего: Внукова Д.В.
при секретаре: Жданове Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Воробьева В.В. об оспаривании постановления административной комиссии Администрации центрального внутригородского округа г. Краснодара от Дата обезличена г. Номер обезличен,
УСТАНОВИЛ:
Воробьев В.В. обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара от Дата обезличенаг. Номер обезличен, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ от 23 июля 2003г., согласно которому он подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2.000рублей. Считает обжалуемое им постановление незаконным по следующим основаниям: предписанием ФГУП «...» в лице заместителя директора Бабак Е.В. обязано узаконить произведенные предприятием перепланировки по адресу: ..., ... Однако, управлением земельного и имущественного контроля не доказано осуществление указанных перепланировок. Технические паспорта управлением земельного и имущественного контроля не представлены, также не указано в чем заключались перепланировки. Предписание об устранении нарушения при использовании объектов муниципальной собственности адресовано ФГУП «...» в лице заместителя директора Бабак Е.В. Ни заявителя, ни ФГУП «...» не направлялось предписание от Дата обезличена г. Номер обезличен. Просит постановление административной комиссии администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара Номер обезличен от Дата обезличенаг. отменить, производство по делу об административном правонарушении, прекратить.
Представитель заявителя Пальцев Ю.Е., действовавший по доверенности, в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивал.
Представитель администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара Галан Р.Н., действовавший по доверенности, в судебном заседании считал, что жалоба удовлетворению не подлежит, поскольку постановление вынесено законно, без нарушений действующего законодательства.Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно постановлению административной комиссии администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара от Дата обезличенаг. Номер обезличен, заявитель по делу признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ от 23 июля 2003г., а именно Дата обезличена г. в 11.15 по ... допущено неповиновение законному распоряжению должностного лица ОМС-перепланировки помещений не оформлены надлежащим образом, не исполнено предписание Номер обезличен от Дата обезличена г.Предписанием Номер обезличен от Дата обезличена г. об устранении правонарушения при использовании объектов муниципальной собственности возложена обязанность на ФГУП «...» в лице заместителя директора Бабак Е.В. узаконить произведенную перепланировку в срок до Дата обезличена г.
Согласно акту Номер обезличен проверки исполнения предписания от Дата обезличена г. предписание Номер обезличен от Дата обезличена г. об устранении правонарушения при использовании объектов муниципальной собственности не исполнено- перепланировки помещений не оформлены надлежащим образом.
Частью 1 ст.1.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно уставу ФГУП «...» имеет филиал в .... В соответствии с Положением о Краснодарском почтамте от Дата обезличена г. ... и осуществляет часть его функций на территории г. Краснодара.
Согласно приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. Воробьев В.В. является начальником ....
Между тем, как усматривается из предписания Номер обезличен от Дата обезличена г. об устранении правонарушения при использовании объектов муниципальной собственности, обязанность выполнения данного предписания возложена на заместителя директора ... Бабак Е.В.
Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Таким образом, в действиях Воробьева В.В. суд не усматривает состава административного правонарушения, предусмотренного ст.4.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ.
В соответствии с ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного производства.
Руководствуясь ст. 30.1, 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Воробьева В.В. об оспаривании постановления административной комиссии Администрации центрального внутригородского округа г. Краснодара от Дата обезличена г. Номер обезличен удовлетворить.
Постановление Номер обезличен от Дата обезличена г. административной комиссии Администрации центрального внутригородского округа г. Краснодара о привлечении Воробьева В.В. к административной ответственности по ст.4.10 ЗКК №608 КЗ от 23.07.2003 года «Об административных правонарушениях» и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей- отменить, производство по административному материалу в отношении Воробьева В.В.- прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней.
Федеральный судья: