Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«ДД.ММ.ГГГГ 2010 года город Краснодар Судья Октябрьского районного суда г.Краснодара Гончаров О.А.
при секретаре Бескоровайная Я.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению директора ООО «Теплый пол» Жук А.О. на постановление РЭК департамента цен и тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Директор ООО «Теплый пол» обратился в суд с жалобой на постановление РЭК департамента цен и тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.
Считает, что обжалованное постановление должно быть отменено, а производство по делу прекращено в соответствии со ст.2.7 КоАП РФ.
В судебном заседании Жук А.О. доводы жалобы поддержал и просил удовлетворить.
Представитель РЭК департамента цен и тарифов Краснодарского края просил отказать в удовлетворении жалобы, представил отзыв.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, ознакомившись с доводами жалобы и приложенными документами, суд считает жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края (далее - РЭК - департамент) постановлением о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ признала Жук А.О., генерального директора ООО «Теплый дом» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ и назначила административное наказание в виде штрафа в сумме 50 000 рублей. РЭК - департамент считает данное постановление законным и не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В ходе рассмотрения обращения граждан, по вопросу правомерности взимания ООО «Теплый дом» платы за услуги теплоснабжения, специалистом РЭК-департамента были запрошены документы, свидетельствующие о начислении жильцам домов по <адрес> платы за потребленные услуги.
В результате рассмотрения предоставленной информации установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Теплый дом» арендует котельную, принадлежащую ООО «Кубаньжилстрой». Согласно договору ООО «Теплый дом» использует арендованную котельную для оказания услуг теплоснабжения комплексу жилых домов «Тихая гавань».
В соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995г. №41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию» энергоснабжающая организация, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии должна руководствоваться тарифами, установленными органом исполнительной власти Российской Федерации.
В отопительный период с ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Теплый дом» производилось начисление жильцам домов платы за услуги теплоснабжения по тарифам, не утвержденным в установленном порядке, чем нарушен Федеральный закон №41-ФЗ. Факт взимания платы за услуги теплоснабжения подтверждается квитанциями о начислении платы за коммунальные услуги.
Таким образом, Жук А.О., генеральным директором ООО «Теплый дом» допущено правонарушение, выразившееся в нарушении порядка ценообразования, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии директора предприятия Жук А.О., исполняющего обязанности директора в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №
Дело о привлечении к административной ответственности ООО «Теплый дом» рассмотрено в присутствии Жук А.О.
Из пояснений, представленных руководителем предприятия, следует, что услуги теплоснабжения по неутвержденным тарифам оказывались ввиду крайней необходимости, с целью получения денежных средств, для работы котельной в период отопительного сезона. Представитель ООО «Теплый дом» считает, что его действиями предотвращена возможность наступления более тяжкого вреда, в виде оставления без отопления граждан в период холодного времени года. Однако, приведенные аргументы не были приняты в качестве уважительной причины.
Согласно п.1.2. договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Кубаньжилстрой» и ООО «Теплый Дом» следует, что нежилое здание - котельная принадлежит арендодателю ООО «Кубаньжилстрой» ДД.ММ.ГГГГ. Собственником котельной документы для утверждения тарифов на услугу теплоснабжения в регулирующий орган не предоставлялись. Получение арендатором в пользование котельную в отопительный период, не является уважительной причиной либо смягчающим обстоятельством, освобождающим от административной ответственности за оказание услуги теплоснабжения жилого комплекса «Тихая гавань» по <адрес> по неустановленным тарифам.
Суд не может согласиться с доводами заявителя, о совершении им правонарушения в состоянии крайней необходимости не согласна, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2.7 КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
Дополнительно представленные в материалы дела документы не содержат доказательств того, что ООО «Теплый дом» не имело возможности избежать правонарушения по части 2 статьи 14.6 КоАП РФ.
Представленный в дело договор поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ООО «Краснодаррегионгаз» и ООО «Кубаньжилстрой», свидетельствует о том, что собственником котельной и покупателем газа является ООО «Кубаньжилстрой». Согласно содержанию договора котельная, вырабатывающая тепловую энергию, работает с ДД.ММ.ГГГГ При этом, ООО «Кубаньжилстрой» в регулирующий орган для утверждения тарифа на тепловую энергию никогда не обращалось.
В соответствии с договором на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кубаньжилстрой» поручает ООО «Теплый дом» осуществлять расчеты за коммунальные услуги и сбор денежных средств с граждан, проживающих в многоквартирных домах по <адрес>
В середине отопительного периода, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кубаньжилстрой» передает, а ООО «Теплый дом» принимает котельную в аренду. Согласно п.4.1. договора срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
С момента заключения договора аренды и по настоящее время ООО «Теплый дом» документы для утверждения тарифа на услугу теплоснабжения в регулирующий орган не подавались.
Таким образом, оснований для отмены обжалованного решения не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.3, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление РЭК департамента цен и тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ в отношении директора ООО «Теплый пол» Жук А.О., оставить без изменения, жалобу директора ООО «Теплый пол» Жук А.О. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течении 10 дней через районный суд.
Судья -