РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Краснодар                                                       «01» июня 2011 года                                

Октябрьский районный суд в составе:

Председательствующего - судьи                                     Казанской Н.Б.,

при секретаре                                                                    Рыбала В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мавкова ФИО4 на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении руководителя МУП «Бесленеевское» Мавкова ФИО4 к административной ответственности по ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мавков С.П., обратился в суд с жалобой на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он, как руководитель МУП «Бесленеевское» был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ, а именно за нарушение законодательства в области охраны окружающей среди и природопользования.

В обоснование своей жалобы заявитель указал, что указанное постановление считает незаконным и подлежащим отмене в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель Мавков С.П. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель Росприроднадзора надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения заявителя, суд полагает, что жалоба Мавкова С.П. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела Мавков С.П., как руководитель МУП «Бесленеевское» был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ, а именно за нарушение законодательства в области охраны окружающей среди и природопользования, за те подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абзацу 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ 24.03.2005 года №5 (в редакции от 11.11.2008 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Указанными нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для соразмерного привлечения к административной ответственности.

При вынесении обжалуемого постановления должностным лицом не было учтено, что совершенное Мавковым С.П. административное правонарушение в области природопользования, не причинило убытки другим хозяйствующим субъекта, не повлекло за собой ограничение и устранение конкуренции.

Кроме того, инспектором при вынесении обжалуемого постановления, не было учтено, что начиная с 2010 года и по настоящее время МУП «Бесленеевское» под контролем администрации района ведется работа по получению соответствующей лицензии. Деятельность предприятия является социально-занчимой для Бесленеевского сельского поселения и района в целом и невозможна без добычи воды.

В силу указанных выше обстоятельств, суд считает, что постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея №Г от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении руководителя МУП «Бесленеевское» Мавкова С.П. к административной ответственности по ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ, является незаконным, в связи с чем подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ,

                                        Р Е Ш И Л:

Постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея №Г от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении руководителя МУП «Бесленеевское» Мавкова ФИО4 к административной ответственности по ч.1 ст. 7.3 КоАП РФ - изменить в части назначенного Мавкову С.П. наказания, определив его в виде устного замечания.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий-