РЕШЕНИЕ

город Краснодар        01 февраля 2012года

Судья Октябрьского районного суда города Краснодара Старикова М.А.,

при секретаре        Цукановой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Щукиной Т.Н. на постановление об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Щукина Т.Н. обратилась в суд и просит отменить постановление № от 14.12.2011 годаадминистративной комиссии Администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара в отношении нее, за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях, производство по делу прекратить.

В обоснование своего заявления указала, что постановлением № от 14.12.2011г. административной комиссии администрации центрального внутригородского округа города Краснодара она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Согласно указанного постановления, 22.11.2011 г. в 11-55 в <адрес> ведется работа по возведению объекта из кап. материала площадью застройки 300 кв.м. без разрешительной документации на строительство. Она не согласна с вынесенным постановлением, считает его незаконным и необоснованным, поскольку не является надлежащим субъектом вменяемого ей правонарушения, так как не является застройщиком и не обеспечивает строительство на земельном участке, собственником которого является.

Согласно выписке ЕГРП, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Щукиной Т.Н. и ФИО4

Согласно сведениям, представленным департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, которыми руководствовался административный орган, разрешение на строительство по адресу: <адрес> не выдавалось.

Таким образом, на момент вынесения постановления в деле идет речь о земельных участках с абсолютно разными адресами, что не может являться основанием для законного возбуждения дела об административном нарушении.

Кроме того, считает, что она не была должным образом уведомлена о месте и времени проведения проверки и составления в отношении нее административного материала должностным лицом.

В постановлении от 14.12.2011 № об административном правонарушении в нарушение норм административного права не указана форма вины, что является очередным нарушением ее прав и доказывает отсутствие состава правонарушения. Считает, что она привлечена к административной ответственности незаконно и необоснованно. При вынесении постановления об административном правонарушении, должностными лицами административной комиссии администрации центрального внутригородского округа города Краснодара были грубо нарушены ее права, а имеющиеся в деле материалы не доказывают в ее действиях события административного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы жалобы в полном объеме, просил ее удовлетворить.

Представитель Администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, Постановление № административной комиссии Администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 14.12.2011 года оставить без изменения, поскольку указанное постановление вынесено законно и обоснованно, так как строительство капитального объекта площадью застройки 300 кв.м. на земельном участке площадью 440 кв.м. по адресу: <адрес> является самовольным.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя и представителя заинтересованного лица, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на основании акта проверки соблюдения земельного законодательства № от 22.11.2011 года, составлен протокол № от 22.11.2011 г. об административном правонарушении в отношении Щукиной Т.Н., которая была уведомлена о месте и времени проведения проверки и составления в отношении нее административного материала, о чем отражено в акте и протоколе.

Постановлением № от 14.12.2011г. административной комиссии администрации центрального внутригородского округа города Краснодара, Щукина Т.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии со ст. 1.8 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории РФ, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 8.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за невыполнение утвержденных органами местного самоуправления требований, установленных правилами землепользования и застройки.

В соответствии с п. 1 статьи 28 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденных решением городской Думы Краснодара от 30 января 2007 N 19 п. 6, застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт), оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Установлено и материалами дела подтверждается, что в нарушение ст. 28 Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Краснодар, на земельном участке площадью 440 кв.м. по адресу: <адрес>, ведется строительство капитального объекта (возводится первый этаж) площадью застройки 300 кв.м. Разрешающая документация на возведение указанного объекта не представлена. Согласно выписке ЕГРП, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО4 и Щукиной Т.Н.

В связи с чем, суд считает, что постановление № от 14.12.2011 г. административной комиссии Центрального внутригородского округа города Краснодара в отношении Щукиной Т.Н. вынесено законно и обосновано, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление № от 14.12.2011 годаадминистративной комиссии Администрации Центрального внутригородского округа г. Краснодара в отношении Щукиной Т.Н. оставить без изменения, жалобу Щукиной Т.Н. - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней.

Судья: