решение по жалобе ДМС и ГЗА МО Г. Краснодара на постановление об административном правонарушении



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2012 года                       город Краснодар

Октябрьский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего                  Крюкова В.А.,

при секретаре судебного заседания                           Масаловой Ю.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФ АПОДД ГИБДД по Краснодарскому краю старшего лейтенанта полиции Дашко С.В. от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар обратился в суд с жалобой на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФ АПОДД ГИБДД по Краснодарскому краю старшего лейтенанта полиции Дашко С.В. от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.9 КоАП РФ и просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы заявитель указал, что он как собственник автомобиля марки «КАВЗ 397652» привлечен к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 06.44 по адресу: <адрес>, 2 полоса, водитель данного транспортного средства превысил установленную скорость движения на 13 км/ч, двигаясь со скоростью 73 км/ч при разрешенной 60 км/ч. Однако по договору безвозмездного пользования за от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель передал данное транспортное средство ЗАО «Кубаньгрузсервис» в пользование. Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар не является субъектом административной ответственности, поскольку не является участником дорожного движения. Таким образом, в действиях Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар отсутствует состав административного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителяпо доверенности Самохвалов С.С. настаивал на удовлетворении жалобы.

Представитель ПДПС ГИБДД ГУВД КК в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о месте и времени слушания дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании установлено, что постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФ АПОДД ГИБДД по Краснодарскому краю старшего лейтенанта полиции Дашко С.В. от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <адрес> был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначен штраф в размере 100 рублей, за то, чтоДД.ММ.ГГГГ в 06.44 по адресу: <адрес>, АД «Темрюк-Краснодар-Кропоткин» 149+772 2 полоса, водитель данного транспортного средства превысил установленную скорость движения на 13 км/ч, двигаясь со скоростью 73 км/ч при разрешенной 60 км/ч. Вместе с тем, из договора безвозмездного пользования за от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования <адрес> и ЗАО «Кубаньгрузсервис», видно, что данный автомобиль был передан в пользование ЗАО «Кубаньгрузсервис».

Согласно п. 1.2. ПДД, участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.

Таким образом, привлечению к административной ответственности в данном случае подлежит лицо, фактически управлявшее автомобилем в момент совершения административного правонарушения.

Согласно часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар состава административного правонарушения, поскольку в момент совершения административного правонарушения автомобиль находился не в пользовании заявителя, что привело к незаконному привлечению заявителя к административной ответственности.

В соответствие с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, в том числе отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, суд находит постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФ АПОДД ГИБДД по Краснодарскому краю старшего лейтенанта полиции Дашко С.В. от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> незаконным, подлежащим отмене в виду отсутствия в действиях заявителя Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФ АПОДД ГИБДД по Краснодарскому краю старшего лейтенанта полиции Дашко С.В. от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.9 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФ АПОДД ГИБДД по Краснодарскому краю старшего лейтенанта полиции Дашко С.В. от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> в отношении Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.9 КоАП РФ, отменить и обязать установить надлежащего виновника и решить вопрос о привлечении его к административной ответственности.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.9 КоАП РФ - прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий -