Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 июня 2012 года город Краснодар Октябрьский районный суд города Краснодара в составе: председательствующего Зеленского А.В., при секретаре судебного заседания Кличевой В.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар на постановление от 21.05.2012 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.9 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар обратился в суд с жалобой на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФ АПОДД ГИБДД (г.Краснодар) ГУ МВД России по КК Д. от 21.05.2012 года Серия № по делу об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.9 КоАП РФ и просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы заявитель указал, что он как собственник автомобиля марки «<данные изъяты>» г/н № привлечен к административной ответственности за то, что 10.05.2012 года в 07:39:56 по адресу: г.Краснодар, ул.1 Мая, 469, в сторону ул. 40 лет Победы, водитель данного транспортного средства превысил установленную скорость движения на 15 км/ч, двигаясь со скоростью 55 км/ч при разрешенной 40 км/ч. Однако по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом муниципального образования город Краснодар от 30.03.2012 года № 8, заявитель передал данное транспортное средство ЗАО «<данные изъяты>» в безвозмездное временное пользование. Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар не является субъектом административной ответственности, поскольку не является участником дорожного движения. Таким образом, в действиях Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар отсутствует состав административного правонарушения. В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении жалобы. Представитель ПДПС ГИБДД ГУВД КК в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о месте и времени слушания дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФ АПОДД ГИБДД (г.Краснодар) ГУ МВД России по КК Д. от 21.05.2012 года Серия №, Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначен штраф в размере 100 рублей, за то, что 10.05.2012 года в 07:39:56 по адресу: г.Краснодар, ул.1 Мая, 469, в сторону ул. 40 лет Победы, водитель данного транспортного средства превысил установленную скорость движения на 15 км/ч, двигаясь со скоростью 55 км/ч при разрешенной 40 км/ч. Вместе с тем, из договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом муниципального образования город Краснодар от 30.03.2012 года № 8, заключенным между Департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар и ЗАО «<данные изъяты>», видно, что данный автомобиль был передан в пользование ЗАО «<данные изъяты>». Согласно п. 1.2. ПДД, участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства. Таким образом, привлечению к административной ответственности в данном случае подлежит лицо, фактически управлявшее автомобилем в момент совершения административного правонарушения. Согласно ч.2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар состава административного правонарушения, поскольку в момент совершения административного правонарушения автомобиль находился не в пользовании заявителя, что привело к незаконному привлечению заявителя к административной ответственности. В соответствие с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, в том числе отсутствие состава административного правонарушения. На основании изложенного, суд считает постановление незаконным, подлежащим отмене в виду отсутствия в действиях заявителя Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар состава административного правонарушения. На основании изложенного, и руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Жалобу Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФ АПОДД ГИБДД (г.Краснодар) ГУ МВД России по КК Д. от 21.05.2012 года Серия № по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.9 КоАП РФ удовлетворить, отменив постановление и прекратив производство за отсутствием состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий -