Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«29» августа 2011 года г.Краснодар

Ленинский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего Капранова В.В.

при секретаре Петровской Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Луниной В.Н. к УПФ РФ (ГУ) в ПО г.Краснодара о перерасчёте трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Лунина В.Н. предъявила иск к УПФ РФ (ГУ) в ПО г.Краснодара о перерасчёте трудовой пенсии по старости.

Требования иска мотивирует тем, что с 17.12.2004г. Луниной В.Н. назначена пенсия по старости, начисленная из страхового стажа 32 года 1 месяц 28 дней, в отношении её фактического среднемесячного заработка 516 руб. 41 коп., исчисленного по справке о заработной плате за 60 месяцев за период с 01.01.1995г. по 31.12.1999г. При расчете пенсии УПФ РФ (ГУ) в ПО г.Краснодара не был принят во внимание вариант исчисления размера пенсии из заработка истицы за 60 месяцев работы с 1973 года по 1877 год и с 1985 года по 1989 год в должности <данные изъяты> на машиностроительном заводе «Красный Молот» в г.Грозный в связи с тем, что по сообщению УПФ РФ г.Грозный и Грозненского района архивные документы не сохранились в связи с военными действиями, поэтому в случае несохранности бухгалтерского архива предприятия и невозможности в связи с этим получения справки о заработной плате вопрос о расчёте пенсии из заработка за существующий период работы не может рассматриваться. Такой отказ УПФ РФ (ГУ) в ПО г.Краснодара истица считает незаконными, так как 03.06.2011г. ею был получен ответ из Федеральной службы государственной статистики о среднемесячной начисленной заработной плате работников в целом по экономике РФ и Чечено-Ингушской АССР и отрасли «Машиностроение» РФ за 1985-1989гг., а согласно письма первого заместителя правления Пенсионного Фонда РФ от 27.12.1995г. в связи с тем, что при предоставлении документов о несохранности документов о заработке в связи с военными действиями в Чеченской республике, возможно принимать во внимание для исчисления пенсии средний заработок по соответствующей отрасли, профессии (должности), сложившийся за учитываемые периоды в Чеченской республике.

На основании изложенного Лунина В.Н. просит суд обязать УПФ РФ (ГУ) в ПО г.Краснодара произвести перерасчёт её пенсии по старости с учётом стажа работы с 1973 года по 1977 год и с 1985 года по 1989 год в должности <данные изъяты> на машиностроительном заводе «Красный Молот» в г.Грозный.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их полностью.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила суду, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённый постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ, прямо и исчерпывающим образом определяет документы, которые принимаются территориальным органом Пенсионного фонда РФ в целях подтверждения среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав застрахованных лиц. Поскольку основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, подтверждение (даже по косвенным признакам) индивидуального характера является обязательным. В этой связи использование сведений о тарифных окладах, данных о среднемесячной заработной плате работников конкретного предприятия, отрасли или региона для подтверждения заработка законодательством не предусмотрено. Установление заработка на основании свидетельских показаний или документов, которые не содержат сведений о заработке конкретных лиц, не допускается. Поскольку косвенные документы Луниной В.Н. не представлены, вариант исчисления размера пенсии из заработка за 60 месяцев работы с 1973 года по 1977 год и с 1985 года по 1989 год на заводе «Красный Молот» не может рассматриваться.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения искового заявления.

Судом установлено, что с 17.12.2004г. Луниной В.Н. назначена пенсия по старости в соответствии со ст.7 ФЗ №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с учётом среднемесячного заработка 516 руб. 41 коп., исчисленного по справке о заработной плате за 60 месяцев за период с 01.01.1995г. по 31.12.1999г. к средней заработной плате в стране за этот же период времени 779 руб. 40 коп. и составляющего 0,663 (при максимальном, предусмотренном ст.30 «О трудовых пенсиях в РФ»,- 1,2).(л.д.4)

Согласно п.2 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчётный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путём их конвертации в расчётный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002г. определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лиц выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав путём их конвертации в расчётный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002г.

Решив воспользоваться данным правом выбора, Лунина В.Н. обратилась с соответствующим заявлением в УПФ РФ (ГУ) в ПО г.Краснодара об исчислении размера её пенсии из заработка за 60 месяцев работы с 1973 года по 1977 год и с 1985 года по 1989 год на заводе «Красный Молот» в г.Грозный, где она проработала с 11.08.1071г. по 14.04.1994г. на должностях <данные изъяты> (л.д.13-16).

В связи с тем, что справки о заработной плате Луниной В.Н. в периоды работы с 01.01.1973г. по 31.12.1977г. и с 01.01.1985г. по 31.12.1989г. на заводе «Красный Молот» в г.Грозный не представляется возможным, так как архивы уничтожены во время военных действий на территории Чеченской Республики в 1994-1996гг., 1999-2000гг.(л.д.8), в обоснование своего заявления Лунина В.Н. представила статистические данные Федеральной службы государственной статистики, содержащиеся в письме от 03.06.2011г., о среднемесячной начисленной заработной плате работников в целом по экономике РФ и Чечено-Ингушской АССР и отрасли «Машиностроение» РФ за 1985-1989гг. в масштабе цен соответствующих лет (л.д.9).

Однако УПФ РФ (ГУ) в ПО г.Краснодара Луниной В.Н. было отказано в исчислении пенсии за указанные периоды в связи с несохранностью бухгалтерского архива предприятия и невозможностью в связи с этим получения справки о заработной плате, а действующим пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка лиц, документы о заработке которых утрачены в результате военных действий (л.д.6-7).

Суд находит данный отказ УПФ РФ (ГУ) в ПО г.Краснодара незаконным и необоснованным по следующим причинам.

Совместным письмом Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.01.2001г. предусмотрена возможность органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, принятия к производству документов, косвенно подтверждающих фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по старости или пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утверждённого постановлением Министерства труда и социального обеспечения РФ от 27.02.2002г. №16/19 па установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В связи с тем, что Федеральная служба государственной статистики Министерства экономического развития РФ является государственным органом, и получаемые ею статистические данные о заработной плате основаны на первичных бухгалтерских документах, суд считает возможным принять во внимание и основываться при исчислении размера пенсии истицы из заработка за 60 месяцев работы с 1973 года по 1977 год и с 1985 года по 1989 год на заводе «Красный Молот» в г.Грозный на статистических данных, сообщённых в письме Росстата от 03.06.2011г. №07-2-7/567. Согласно указным статистическим данным среднемесячная заработная плата служащих в отрасли «Машиностроение» РФ в 1985 году составляла 225 руб., в 1986 году – 228,1 руб., в 1987 году – 231,5 руб., в 1988 году – 260, 1 руб., в 1989 году – 293, 2 руб.

С возражениями ответчика согласиться нельзя, поскольку они не согласуются с конституционным правом гражданина на пенсионное обеспечение, истицей полностью подтверждён факт своей работы в определённое время в определённых должностях на предприятии г.Грозный, в настоящее время получает пенсию, не соответствующую фактически отработанному времени.

Исходя из установленного, суд находит отказ УПФ РФ (ГУ) в ПО г.Краснодара в исчислении размера пенсии Луниной В.Н. из заработка за 60 месяцев работы с 1973 года по 1977 год и с 1985 года по 1989 год на заводе «Красный Молот» в г.Грозный незаконным и необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Луниной В.Н. к УПФ РФ (ГУ) в ПО г.Краснодара о перерасчёте трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Прикубанском округе г.Краснодара произвести перерасчёт пенсии Луниной В.Н., исходя из получения ею ежемесячно средне-российской заработной платы служащих в отрасли «Машиностроение» в 1985 году 225 руб., в 1986 году – 228,1 руб., в 1987 году – 231,5 руб., в 1988 году – 260, 1 руб., в 1989 году – 293, 2 руб.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Краснодара.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна

Судья:

Секретарь: