Определение по жалобе Садовой Н.Ф.на решение мирового судьи



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2012 г. Ленинский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего Буренко С.В.

при секретаре Панфиловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Садовой Н.Ф. на решение мирового судьи,

УСТАНОВИЛ:

Садовая Н.Ф. обратилась в суд с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка № 28 Западного округа г.Краснодара от 01.09.2011 г. В обоснование жалобы указано, что обжалуемым решением необоснованно возложена солидарная ответственность за переплату компенсационной выплаты на нее и Курапова Г.В. Считает, что истец сам виновен в переплате, поскольку Управление Пенсионного фонда обязано обеспечить контроль за правильным и рациональным расходованием его средств. Более того, Курапов Г.В. в связи с отъездом попытался с ее участием отрегулировать свои отношения с УПФ по ЗВО г. Краснодара, написав заявление о прекращении осуществления компенсационной выплаты. В связи с чем, он считается выполнившим обязательства перед Пенсионным фондом. Но она, к сожалению, его подвела. Таким образом, необоснованный вывод суда о том, что Курапов Г.В. «зная, о предстоящей длительной командировке, имел возможность предоставить заявление в Управление пенсионного фонда 29 или 30.06.2009 года в рабочие дни» ошибочен. В материалах дела отражен вопрос о противозаконном требовании УПФ по ЗВО г. Краснодара к лицам, подписывающим заявление при оформлении ежемесячных компенсационных выплат, обязывающем их представлять сообщения «в 3-хдневный срок». Хотя «Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» позволяют представлять эти сообщения «в течение 5 дней». Наряду с этим суд считает законным требование УПФ по ЗВО г. Краснодара к лицу, ухаживающему за пенсионером, «в случае установления факта переплаты, погасить ее». Просит отменить решение мирового судьи судебного участка № 28 от 01.09.2011г. по гражданскому делу по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара.

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Курапова Г.В. по доверенности Пилюгин С.М. требования жалобы поддержал.

Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара по доверенности Гомон И.Н. возражала против жалобы, пояснив, что решение является законным и обоснованным.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, решением мирового судьи судебного участка № 28 Западного округа г. Краснодара от 01.09.2011г. удовлетворены исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара о взыскании с Курапова Г.В., Садовой Н.Ф. излишне выплаченной компенсационной выплаты в размере 27600 рублей.

Из материалов дела видно, что 04.03.2009 года Курапов Г.В. обратился с заявлением в УПФ РФ в Западном округе г.Краснодара о назначении компенсации по уходу за нетрудоспособным лицом - Садовой Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В заявлении Курапов Г.В. указал, что не работает и при поступлении на работу обязуется сообщить об этом в трехдневный срок.

04.03.2009 года аналогичное заявление было подано Садовой Н.Ф., в котором просила назначить компенсацию в связи с уходом за ней трудоспособного лица - Курапова Н.Ф.

В соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» и Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года № 343, (далее «Правила») предусмотрено предоставление ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с п. 2 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.06.2007г. № 343 (далее - Правила), проживающим на территории РФ лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет назначается ежемесячная компенсационная выплата.

Из пункта 1 Правил следует, что они определяют в соответствии с Указом Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (далее - Указ) порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

Из содержания приведенных норм следует, что право на получение компенсационных выплат имеют не все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными.

Более того, выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, являются компенсационными, а не дополнительными.

Согласно п. 3 Правил, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

На основании поступивших заявлений и необходимых документов, предусмотренных п.6 Правил, в Курапову Г.В. была установлена компенсационная выплата в размере 1200 рублей ежемесячно, которая производилась к назначенной Садовой Н.Ф. пенсии.

Согласно п.п.9, 10 Правил, осуществление компенсационной выплаты прекращается в том числе в случаях: б) прекращения осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденного заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии; д) выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Сторонами не оспаривается, что Курапов Г.В. 01.07.2009 года был принят на работу в должности <данные изъяты> участок в ЗАО КФ «Оргпищепром», что подтверждается записями в трудовой книжке.

О своем трудоустройстве на оплачиваемую работу Курапов Г.В. в УПФ РФ по ЗВО г. Краснодару не сообщил ни в пятидневный срок, ни до момента выявления факта его трудоустройства в июне 2011 года.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан УПФ РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара от 16.06.2011 г., и представленному расчету, в связи с несвоевременным представлением сведений о работе, влекущим прекращение выплаты образовалась переплата ежемесячной компенсации за период с 01.08.2009 года по 30.06.2011 года в сумме 27 600 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Учитывая изложенное, суд полагает, что мировой судья правильно оценил представленные сторонами доказательства, и признал несостоятельными доводы ответчиков о том, что Курапов Г.В. предпринял все меры для уведомления пенсионного фонда о наступлении оснований для прекращения компенсационной выплаты, поскольку п. 10 Правил установлен явочный характер предоставления и прекращения права на получение компенсационной выплаты. С возложенным действующим законодательством обязательством по оповещению органа, предоставляющего соответствующую выплату, ответчик был ознакомлен под роспись, что подтверждается материалами дела.

Доказательств невозможности своевременно уведомить государственный орган о прекращении оснований для получения компенсационной выплаты ответчик суду не представил.

При этом, мировой судья обоснованно согласился с доводами о том, что часть вины за образовавшуюся переплату компенсационной выплаты лежит и на Садовой Н.Ф., которая в своем заявлении признала, что с июля 2009 года Курапов Г.В. не осуществлял за ней ухода, и она, получая назначенные ему компенсационные выплаты, денежные средства ему не передавала.

При этом Садовая Н.Ф. знала, что Курапов Г.В. лично не уведомил о своем трудоустройстве Управление пенсионного фонда, передав ей свое заявление о прекращении компенсационных выплат и рассчитывая, что это сделает она. В течение двух лет СадоваяН.Ф. получала компенсационную выплату, установленную Курапову Г.В., как лицу, осуществляющему за ней уход, и распоряжалась данными средствами по своему усмотрению, без установленных законом оснований. При этом Садовая Н.Ф. также имела возможность уведомить пенсионный фонд о прекращении оснований для компенсационных выплат.

В связи с чем, суд обоснованно солидарно возложил обязанность по выплате излишне перечисленной компенсационной выплаты на Курапова Г.В. и Садовую Н.Ф.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи судебного участка № 28 Западного округа г.Краснодара от 01.09.2011г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 327-329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 28 Западного округа г.Краснодара от 01.09.2011г. по гражданскому делу по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара к Курапову Г.В., Садовой Н.Ф. о взыскании излишне выплаченной компенсационной выплаты – оставить без изменения, апелляционную жалобу Садовой Н.Ф. - без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в кассационном порядке в течение шести месяцев с момента его вступления в законную силу.

Председательствующий

-32300: transport error - HTTP status code was not 200